Дело № 2-1093/2025
УИД: 91RS0024-01-2024-008094-43
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 марта 2025 года г. Ялта
Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Синицыной О.В., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Клиентской службе на правах отдела в г. Ялте отделения Пенсионного фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым, Государственному учреждению- Пенсионного фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым, отмене решения, включении в страховой стаж периодов, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 с учетом уточнений обратилась с требованиями к ответчику, просит признать решение №№<номер> от <дата> об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным и отменить; включить в страховой стаж периодов работы с 01.09.1981 по 17.07.1984, с 29.04.1985 по 24.05.1985, с 06.06.1985 по 28.11.1988, с 11.01.1989 по 10.09.1998, с 26.06.2000 по 22.12.2000, с 10.10.2010 по 31.07.2010, с 31.12.2014 по 31.07.2023; назначить пенсию со дня достижения возраста 58 лет – 22.04.2024. Мотивирует тем, что 22.03.2024 обратилась к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости, в установлении которой отказано, в страховой стаж не учтены спорные периоды работы из-за нарушений при заполнении трудовой книжки в связи с чем продолжительность страхового стажа не достигла требуемой.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, её представитель ФИО3 ходатайствовала о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчиков клиентской службы, ОСФР по Республике Крым в судебное заседание не явился, уважительности причин неявки не предоставил, извещался надлежащим образом в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что ФИО2 №<номер> года рождения, гражданка Российской Федерации обратилась с заявлением об установлении страховой пенсии по старости 22.03.2024.
Так как ФИО2 достигла возраста 55 лет в 2021, право на пенсию возникло 22.04.2024 по достижении ею возраста 58 лет.
В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", с учетом ст. 35 Федерального закона 400-ФЗ, необходимый стаж для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году составляет 15 лет, величина необходимого индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 28,2.
Решением Отдела установления пенсий № 9 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым №425 от 02.07.2024 в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа. В общий стаж не учтен период учебы с 01.09.1981 по 17.07.1984, периоды работы с 29.04.1985 по 24.05.1985 (отсутствует название организации при приеме на работу), с 06.06.1985 по 28.11.1988, с 11.01.1989 по 10.09.1998 (не читается печать при увольнении), с 26.06.2000 по 22.12.2000 (отсутствует справка центра занятости, уточняющая период по безработице), с 10.10.2010 по 31.07.2010 (не указан номер приказа об увольнении, с 31.12.2014 по 31.07.2023 (нет записи об увольнении). Продолжительность учтенного страхового стажа составила 9 лет 5 месяцев 29 дней, ИПК 32,516.
В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Пунктом 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила № 1015), установлено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
При этом сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162; Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. N 69, Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках"). Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения, и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.
Согласно трудовой книжке ФИО2 (ФИО4, ФИО5) С.Е. в периоды с 29.04.1985 по 24.05.1985 работала библиотекарем, с 06.06.1985 по 28.11.1988 лаборантом механических испытаний, с 11.01.1989 по 10.09.1998 съемщиком, транспортировщиком, с 26.06.2000 по 22.12.2000 получала пособие по безработице, с 10.10.2010 по 31.07.2010 кассиром, с 31.08.2014 по 31.07.2023 кассиром.
В материалы дела представлены справка от <дата>, выписка из приказа № №<номер> от <дата>, справка ООО «Скай Плаза», подтверждающие спорные периоды работы ФИО2
В период с 01.09.1981 по 17.07.1984 ФИО2 проходила обучение в ГорПТУ №20
На день заполнения сведений о работнике (<дата>) в трудовой книжке истца действовало Постановление Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 г. № 162 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (далее Инструкция №162).
На основании п. 2.3. Инструкции №№<номер> все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Записи производятся арабскими цифрами (число и месяц двузначными). Например, если рабочий или служащий принят на работу 5 января 1984 г., в графе 2 трудовой книжки ранее установленного образца (1938 г.) записывается: "1984.05.01", в трудовых книжках, выданных после 1 января 1975 г.: "05.01.1984".
Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.
Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.
Днем увольнения считается последний день работы.
В графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия (п. 2.13 Инструкции №162).
Согласно п. 2.26 Инструкции №162 запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер. Днем увольнения считается последний день работы.
Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер (п. 2.14 Инструкции).
Согласно п. 18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачу трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а предусмотренных законом случаях иную ответственность.
При таких обстоятельствах выявленные нарушения Инструкции №<дата> при заполнении трудовой книжки истца не могут быть вменены ему ввиду возложения обязанности по правильному ведению и обеспечению сохранности документов на работодателя, иное означало бы незаконное умаление пенсионных прав работника.
Таким образом, учитывая последовательность трудовых периодов суд приходит к выводу о включении в страховой стаж истца периодов с 29.04.1985 по 24.05.1985, с 06.06.1985 по 28.11.1988, с 11.01.1989 по 10.09.1998, с 26.06.2000 по 22.12.2000, с 10.10.2010 по 31.07.2010, с 31.12.2014 по 31.07.2023.
Ст. 91 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" было установлено, что подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
Таким образом период обучения в техникуме подлежит включению в страховой стаж.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Поскольку с заявлением о назначении пенсии ФИО2 обратилась <дата>, суммарная продолжительность её страхового стажа составит по предварительному расчету ответчика, которому суд доверяет 23 лет 3 месяца 16 дней, величина ИПК – 44,742, суд признает, что имеются основания для назначения страховой пенсии по старости со дня возникновения права с 22.04.2024.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение суд признает незаконным и отменяет в обжалуемой части.
На основании ст. 98 ГПК РФ расходы по оплате государственной пошлины в размере №<номер> руб. суд возмещает истцу за счет ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Отменить решение отдела установления пенсий №9 Управления установления пенсий государственного учреждения ОПФ РФ по Республике Крым №№№<номер> от <дата> в части отказа во включении в страховой стаж периодов с 01.09.1981 по 17.07.1984, с 29.04.1985 по 24.05.1985, с 06.06.1985 по 28.11.1988, с 11.01.1989 по 10.09.1998, с 26.06.2000 по 22.12.2000, с 10.10.2010 по 31.07.2010, с 31.12.2014 по 31.07.2023.
Включить в страховой стаж ФИО2 периоды с 01.09.1981 по 17.07.1984, с 29.04.1985 по 24.05.1985, с 06.06.1985 по 28.11.1988, с 11.01.1989 по 10.09.1998, с 26.06.2000 по 22.12.2000, с 10.10.2010 по 31.07.2010, с 31.12.2014 по 31.07.2023.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить страховую пенсию по старости ФИО2 с 22.04.2024.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины №<номер> №<номер>) руб.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Крым через Ялтинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение суда в окончательной форме принято 8 апреля 2025 года
КОПИЯ ВЕРНАСудья Ялтинского городского судаРеспублики КрымСиницына О.В.______________________Решение (определение) не вступило в Законную силуСудья Ялтинского городского судаРеспублики КрымСиницына О.В.______________________«____» __________________ 20____ г.