Дело № 2-214/2025
УИД № 24RS0006-01-2025-000039-81
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Боготол 10 марта 2025 года
Боготольский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Герасимовой Е.Ю.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Боготола Красноярского края к ФИО2, ООО ПКО «АРКА» о снятии запрета на осуществление регистрационных действий,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Боготола Красноярского края обратилась в суд с иском к ФИО2 о снятии запрета на осуществление регистрационных действий в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Боготольскому району от 30.12.2024 в рамках исполнительного производства №, в целях регистрации перехода права собственности на указанное жилое помещение от ФИО2 к <адрес>, прекращения права собственности на жилое помещение ФИО2 и регистрации права собственности ФМО "М" на указанное жилое помещение. Требования мотивированы тем, что 20.09.2024 между администрацией г. Боготола и ФИО2 заключено соглашение об изъятии вышеуказанной квартиры для муниципальных нужд, путем предоставления ответчику в собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Указанное соглашение подписано сторонами и направлено в управление Росреестра по Красноярскому краю, однако регистрационные действия были приостановлены, в связи с наложенными ОСП по Боготольскому району запретами на совершение действий по регистрации.
Определением судьи от 13.02.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО ПКО «АРКА», в качестве третьих лиц привлечены ФИО3 и МИФНС России № 1 по Красноярскому краю (Долговой центр).
Представитель истца администрации г. Боготола ФИО4 (по доверенности), извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ответчик ФИО2, представитель соответчика ООО ПКО «АРКА», третье лицо ФИО3, представители третьих лиц: МИФНС России № 1 по Красноярскому краю (Долговой центр), управления Росреестра по Красноярскому краю и ОСП по Боготольскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.
Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
На основании ч. 6 ст. 32 ЖК РФ, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.
В пп. 1, 6, 7 п. 1 ст. 56.11 ЗК РФ закреплено, что заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества; сноса объектов недвижимого имущества, расположенных на изъятом земельном участке, за исключением сооружений, размещение которых на таком земельном участке не противоречит цели изъятия.
Частью 1 ст. 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 119 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью дел по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов.
В силу п. 4 ст. 281 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно п. 2 ст. 56.11 ЗК РФ в случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.
Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств.
В соответствии с п. 3, 7, 8 ст. 56.11 ЗК РФ права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное.
В случае, если изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд делает невозможным исполнение правообладателем изымаемой недвижимости обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных правообладателем изымаемой недвижимости с такими лицами договорах, прежний правообладатель изымаемой недвижимости вправе расторгнуть в одностороннем порядке заключенные им договоры при условии, что их исполнение станет невозможным в связи с изъятием указанной недвижимости.
Правообладатель изымаемой недвижимости осуществляет самостоятельно расчет с лицами, обременения на изымаемую недвижимость в пользу которых или договоры с которыми прекращены на основании заключенного соглашения об изъятии недвижимости либо вступившего в законную силу решения суда, а также с лицами, договоры с которыми расторгнуты в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.
Согласно п. 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Из положений ч. 6 ст. 26 вышеуказанного Федерального закона следует, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета.
Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН от 28.01.2025 ФИО2 является собственником <адрес> с 18.02.2020 по настоящее время (л. д. 31-36).
02.12.2013 межведомственная комиссия, назначенная постановлением администрации г. Боготола от 16.07.2013 №-п, приняла решение о признании жилого дома по <адрес> аварийным и подлежащим сносу (л. д. 14-15).
Постановлением администрации г. Боготола от 31.12.2013 № данный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу (л. д. 16-17).
Постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 № 144-п утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019 - 2025 годы, в которую включен вышеуказанный жилой дом.
18.09.2020 (с учетом изменений от 06.10.2020) администрацией г. Боготола постановлено изъять для муниципальных нужд земельный участок по <адрес> и жилые помещения в многоквартирном доме, расположенном на данном земельном участке, в том числе <адрес> (л. 22, 23).
В связи с признанием вышеуказанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу 18.05.2020 администрация г. Боготола направила собственникам помещений в многоквартирном доме по <адрес>, в том числе и <адрес> требование о сносе жилого помещения в срок до 01.07.2020, за счет собственных средств (л. д.18-21).
22.10.2020 администрацией г. Боготола в адрес собственника <адрес> направлено уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка по <адрес>, для муниципальных нужд (л. д. 24).
В целях реализации вышеуказанных мероприятий по изъятию жилого помещения в вышеуказанном многоквартирном доме, в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, 20.09.2024 администрация г. Боготола и ФИО2 заключили соглашение, по которому договорились, что администрация г. Боготола изымает у ФИО2 в собственность МО <адрес> квартиру по адресу: <адрес>, путем предоставления ФИО2 иного жилого помещения по адресу: <адрес>
Указанное соглашение подписано сторонами и направлено в управление Росреестра по Красноярскому краю, однако 30.09.2024 осуществление действий по государственной регистрации прав было приостановлено, т. к. при проверке сведений о ранее зарегистрированных правах выявлено, что в орган, осуществляющий государственную регистрацию, поступили из ОСП по Боготольскому району постановления от 13.12.2020, 04.12.2021, ДД.ММ.ГГГГ о запретах на совершение действий в отношении <адрес> (л. д. 4).
Заочным решением Боготольского районного суда Красноярского края от 10.12.2024, вступившим в законную силу 18.02.2025, вышеуказанные запреты на осуществление регистрационных действий в отношении вышеуказанной квартиры отменены.
Однако согласно выписке из ЕГРН от 28.01.2025 в отношении вышеуказанного объекта недвижимости в ЕГРН имеется запись от 10.01.2025 № о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из ЕГРН, а также регистрации ограничений и обременений, наложенном судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району в рамках исполнительного производства №, на основании постановления от 30.12.2024 (л. д. 31-37).
К моменту принятия настоящего решения исполнительное производство №, взыскателем по которому является ООО ПКО «АРКА», находится на исполнении в ОСП по Боготольскому району (л. д. 38-43).
До настоящего времени достигнутое между администрацией г. Боготола и ФИО2 соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем предоставление иного жилого помещения в установленном законом порядке не зарегистрировано в управлении Росреестра по Красноярскому краю, ввиду наличия в ЕГРН вышеуказанной записи о запрете на совершение действий по регистрации.
Вместе с тем судом достоверно установлено, что вышеуказанное соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем предоставление иного жилого помещения было заключено ФИО2 с администрацией г. Боготола, не с целью причинения ущерба взыскателю по вышеуказанному исполнительному производству, а в целях реализации муниципальной и региональной целевых программ переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда. Цель такой сделки является правомерной, соглашение направлено на обеспечение жилищных прав ФИО2 Наличие же обременения в виде запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из ЕГРН, регистрации ограничений и обременений в отношении квартиры по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО2, при том, что данное недвижимое имущество находится в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, нарушает права МО г. Боготол, т. к. подобное обременение объективно препятствует реализации всей программы по переселению.
Из-за наличия имеющегося обременения ФИО2 не может исполнить свои обязательства по заключенному с администрацией г. Боготола соглашению об изъятии недвижимости для муниципальных нужд в части оформления государственной регистрации перехода права собственности, а администрация г. Боготола, в свою очередь, не имеет возможности снести признанный аварийным и подлежащим сносу многоквартирный дом по адресу: <адрес>.
Обращение взыскания на <адрес> указанном доме не может быть произведено, поскольку этот дом подлежит сносу в установленном порядке, и такое имущество не должно включаться в гражданский оборот, в том числе путем его реализации иным лицам в порядке исполнения требований исполнительных документов.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что при изъятии спорной недвижимости прекращение права собственности ФИО2 и возникновение права собственности МО г. Боготол подлежат государственной регистрации в управлении Росреестра по Красноярскому краю, наличие вышеуказанного запрета на совершение регистрационных действий в отношении спорного недвижимого имущества повлечет отказ в государственной регистрации перехода права собственности на него от ФИО2 к МО г. Боготол, суд приходит к выводу о необходимости отменить запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из ЕГРН, а также регистрации ограничений и обременений в отношении спорного недвижимого имущества, установленный судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району в рамках исполнительного производства № постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 30.12.2024.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199, 2333 – 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации г. Боготола Красноярского края удовлетворить.
Отменить запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из ЕГРН, а также регистрации ограничений и обременений в отношении жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 35,5 кв. м, с кадастровым номером №, принадлежащей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району ГУФССП России по Красноярскому краю в рамках исполнительного производства № постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 30.12.2024 (запись в ЕГРН от 10.01.2025 №.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.Ю. Герасимова
Мотивированное заочное решение составлено 18.03.2025.