Дело №
УИД 55RS0№-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Крутиковой А.А., при помощнике судьи ФИО3, секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 04 октября 2022 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об обязании включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности, произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 об обязании включить периоды работы в страховой стаж, перерасчете размера пенсии. В обоснование требований указал, что при назначении пенсии решением ответчика в страховой стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя холодильно-компрессорного цеха на <адрес>. С указанным решением ответчика не согласен, просил включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя холодильно-компрессорного цеха на заводе «Прогресс» в <адрес> Республики Казахстан», произвести перерасчет размера пенсии с учетом включенного периода работы.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить. Просил произвести перерасчет пенсии с момента назначения пенсии.
Представитель ответчика ФИО2 ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ФИО6 с заявлением о назначении пенсии. Решением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В страховой стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя холодильно-компрессорного цеха на заводе «Прогресс» в <адрес> Республики Казахстан. Продолжительность страхового стажа составила 29 лет 1 месяц 27 дней, величина ИПК – 98,391 (л.д.14-16).
Решением ГУ УПФР в КАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом в страховой стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя холодильно-компрессорного цеха на заводе «Прогресс» в <адрес> Республики Казахстан.
Согласно ч. 3 ст.2 вышеназванного Федерального закона, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется «Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным, в том числе, Российской Федерацией и Казахстаном.
В соответствии со статьей 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения согласно пункту 1 статьи 6 Соглашения производится по месту жительства.
В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Поскольку в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановление Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, союз ССР прекратил своё существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый за весь период существования СССР вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ.
Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учёта трудового стажа, приобретённого на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.
В соответствии со статьей 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ компетентные учреждения (органы) государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
Из изложенного следует, что при новом установлении пенсий в рамках названного Соглашения с бывшими республиками СССР территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового), льготного стажа, приобретённого на территории государств-участников соглашения, а также подтверждение о сохранении института досрочных страховых пенсий путём направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Решение об установлении пенсии должно выноситься на основании документов о трудовом (страховом) стаже и только при условии надлежащего их подтверждения.
При установлении пенсии на территории Российской Федерации в рамках Соглашения с бывшими республиками СССР для подтверждения льготного стажа, приобретённого на территории государств-участников после ДД.ММ.ГГГГ необходимо подтверждение компетентного органа о включении данного периода на территории данного государства в стаж, дающий право на досрочную пенсию по законодательству этого государства.
Распоряжением Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств-республик бывшего СССР» утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств-республик бывшего СССР.
Согласно пункта 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории РФ без легализации.
В соответствии с пунктом 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся в п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с ч. 4 ст. 14 Закона № 400-ФЗ (далее Правила).
Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, спорный период имел место до даты регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы или иной деятельности, включаемые в страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемых в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», при этом, законодателем предусмотрена возможность подтверждать периоды работы, включаемые в страховой стаж, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, иными документами, помимо сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете, содержащихся в системе обязательного пенсионного страхования.
В силу части 1 статьи 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
В силу п. 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 39 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, которая действовала в спорный период работы истца при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров.
Согласно трудовой книжке, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят заместителем начальника холодильно-компрессорного цеха <данные изъяты> в порядке перевода из <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ завод «<данные изъяты> преобразован в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен по собственному желанию, согласно ст. 32 КЗоТ Казахской ССР (л.д.9-13).
Из архивной справки № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах по личному составу <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о работе ФИО1: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс: ФИО1 зачислить на работу с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода из <адрес> в холодильно-компрессионный цех, должность заместителя начальника цеха, оклад 306 рублей, с учетом мин. потреб. Бюджета 720 руб. (так в документе)»; приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс: ФИО1 уволить с ДД.ММ.ГГГГ, цех ХКЦ, должность заместитель начальника цех., по собственному желанию ст. 32 КЗоТ Казахской ССР (так в документе). В соответствии с Законом Республики Казахстан «О банкротстве» от ДД.ММ.ГГГГ, дополнений в Закон Республики Казахстан «О банкротстве» от ДД.ММ.ГГГГ и решения Коллегии по хозяйственным делам Акмолинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ № № <данные изъяты> <адрес> признано банкротом и ликвидировано как юридическое лицо (л.д.17-18).
При таких обстоятельствах, в совокупности с изложенными нормами закона, представленными в материалы дела копией трудовой книжки, архивной справкой, суд приходит к выводу, что представленная в материалы дела копия трудовой книжки имеет соответствующую запись принятии и об увольнении, заверена подписью и печатью предприятия, в связи с чем, суд полагает возможным обязать ответчика включить в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя холодильно-компрессорного цеха на заводе «Прогресс» в <адрес> Республики Казахстан».
Рассматривая требование истца об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии, суд исходит из следующего.
Согласно статье 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей названному Федеральному закону.
Согласно части первой статьи 18 указанного Федерального закона размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Право на перерасчет пенсии имеют граждане, которые приобрели право на другой вид пенсии или предоставили дополнительные документы о стаже и (или) заработной плате.
Принимая во внимание, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя холодильно-компрессорного цеха на заводе «Прогресс» в <адрес> Республики Казахстан» включен судом в страховой стаж истца на основании документов, имеющихся в распоряжении ответчика на момент установления истцу страховой пенсии по старости, суд полагает, возможным обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии истца с даты назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя начальника холодильно-компрессорного цеха на <адрес>, обязать ФИО2 произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.А. Крутикова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.