Дело № 2-2821/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 апреля 2023 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Кулясовой М.В.,
при секретаре Мавликасовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Администрации городского округа г. Стерлитамак о признании права собственности на садовый земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа <адрес>, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, в котором просит признать за ним право собственности на садовый земельный участок №<адрес>.м., с кадастровым номером №,предоставленный для садоводства и расположенный в <адрес>
Исковые требования мотивированы тем, что выделен земельный участок №№ переулок 4а СНТ «Агидель» площадью <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ По незнанию прав приобретения собственности не было произведено юридического оформления. Согласно архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ садовый земельный участок № <адрес> был передан в пожизненное наследуемое владение ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказалась от вышеуказанного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ истец вступил в члены СНТ «Агидель». Земельному участку присвоен кадастровый №. Претензий относительно площади границ садового участка нет, что подтверждается актом согласования границ земельного участка.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истца ФИО3 судебное заседание не явилась, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика администрации городского округа г. Стерлитамак на судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом. Согласно отзыву просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Третьи лица – Управление Росреестра по РБ,ФИО2, СНТ «Агидель» на судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом представлены заявления о рассмотрении дела без участия.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, определив возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии неявившихся лиц, считает, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.
В силу п. 2.7. ст. 3 Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.
В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.
В силу статьи 81 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
На основании статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшей на момент возникновения спорных отношений) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Таким образом, данная правовая норма связывает бесплатное предоставление в собственность членам СНТ земельных участков с предоставлением земельного участка, составляющего территорию СНТ данному некоммерческому объединению либо иной организации.
При этом, условиями предоставления земельного участка в собственность гражданам являются: во-первых, членство в данном некоммерческом объединении, во-вторых, земельный участок должен составлять территорию данного некоммерческого объединения, в-третьих, земельный участок, предоставленный гражданину, соответствует проекту застройки.
По смыслу статьи 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.
Судом установлено, что СНТ «Агидель» было поставлено на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством серии №.
Согласно уставу СНТ «Агидель» целями деятельности товарищества являются: содействие его членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, обеспечения реализации прав членов товарищества на получение садовых земельных участков, владение, пользование и распоряжении данными земельными участками с правом возведения на них жилых строений, хозяйственный строений и сооружений, удовлетворение потребностей членов товарищества в производстве продукции сельскохозяйственного назначения для личного потребления, проведения досуга и укрепления здоровья.
По справке администрации городского округа <адрес> в архивном фонде № «Стерлитамакский городской Совет и его администрация» имеется постановление администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ. В приложении № к данному постановлению в списке членов садоводческого товарищества «Агидель» участок №, переулок 04 а числится за ФИО2
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СНТ «Агидель» следует, что ФИО1 является членом СНТ «Агидель» с ДД.ММ.ГГГГ, ему принадлежит садовый участок №, <адрес>
Земельному участку № присвоен кадастровый №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес: <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Из представленного акта согласования границ садового участка владельцы смежных участков возражений по установленным границам не имеют.
В настоящее время сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок в Управлении Росреестра по РБ отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРПН от ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, ФИО1 является членом СНТ «Агидель», образованного до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного СНТ; использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет, что подтверждается членской книжкой, справкой СНТ «Агидель».
Пунктом 6 статьи 28 названного Закона, предусмотрено, что основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка может являться только установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
Доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его приватизацию, суду не представлено.
Законодатель применительно к рассматриваемым правоотношениям указывает, что юридически значимыми обстоятельствами по вопросу предоставления земельного участка в собственность бесплатно для ведения садоводства являются: 1) создание садоводческого товарищества и предоставление ему земельного участка до введения в действие Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Земельного кодекса РФ; 2) членство истца в некоммерческом садовом объединении; 3) нахождение в пользовании члена СНТ индивидуально-определенного садового земельного участка.
Поскольку СНТ «Агидель» образовано до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и до введения в действие Земельного кодекса РФ, для ведения садоводства, то истец, являясь членом СНТ, возделывающий испрашиваемый садовый земельный участок в соответствии с его разрешенным использованием, вправе в силу закона приобрести его в собственность бесплатно.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 (<данные изъяты>) к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (<данные изъяты>), Администрации городского округа г. Стерлитамак (<данные изъяты>) о признании права собственности на садовый земельный участок– удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на садовый земельный участок <данные изъяты>., с кадастровым номером №,предоставленный для садоводства и расположенный в <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Судья: Кулясова М.В.