Дело № 2-4060(2022)
УИД 32RS0027-01-2022-002693-70
Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2022 года.
Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2022 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2022 года город Брянск
Советский районный суд города Брянска в составе
председательствующего судьи Мазур Т.В.,
при помощнике ФИО1,
с участием истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению-Брянскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о понуждении назначить и выплатить пособие по беременности и родам,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению-Брянскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о понуждении назначить и выплатить пособие по беременности и родам, ссылаясь на то, что истец является индивидуальным предпринимателем. <дата> ФИО2 добровольно вступила в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с беременностью и родами, оплатила страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в срок до 31.12.2020г. за 2021г. и до 31.12.2021г. за 2022г., в связи с чем ей был присвоен регистрационный номер страхователя №..., код подчиненности №....
<дата> истцу был выдан лист нетрудоспособности по беременности и родам, после чего она подала заявление на назначение и выплату пособия по беременности и родам ИП, на что ГУ Брянское региональное отделение ФСС РФ уведомило истца об отказе в назначении и выплате пособия, поскольку истец помимо деятельности ИП осуществляла еще трудовую деятельность по найму у работодателя ИП А. Пособие было назначено и выплачено у страхователя ИП А. в сумме 38 530,80 рублей.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать незаконным отказ ГУ Брянское региональное отделение ФСС РФ №... от 22.04.2022г. в назначении истцу выплаты пособия по беременности и родам, как индивидуальному предпринимателю, который является добровольным страхователем; обязать ответчика назначить и осуществить выплату пособия по беременности и родам согласно листу нетрудоспособности на 140 календарных дней из расчета МРОТ в Брянской области с 01.01.2022г. в размере 63 932 рубля.
Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, считала их необоснованными.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям пунктов 1 и 2 статьи 38, пункта 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. Государством каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.
Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.
По заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.
Порядок назначения, исчисления и выплаты пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством для лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, установлен Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ), а также Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.09.2021 № 1540 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», и отличается от порядка, предусмотренного для лиц, работающих по трудовому договору.
Согласно части 3 статьи 2 Закона № 255-ФЗ индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 4 статьи 4.5. Закона № 255-ФЗ уплата страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Правила уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2009 № 790 "О порядке уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
При этом частью 6 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе:
1) организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации;
2) индивидуальные предприниматели, в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств;
3) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.
На основании части 2 статьи 2.1 Закона № 255-ФЗ в целях указанного Федерального закона к страхователям приравниваются адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, добровольно вступившие в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона. Указанные лица осуществляют права и несут обязанности страхователей, предусмотренные настоящим Федеральным законом, за исключением прав и обязанностей, связанных с выплатой страхового обеспечения застрахованным лицам.
Согласно части 4 статьи 2 Закона № 255-ФЗ застрахованные лица имеют право на получение страхового обеспечения при соблюдении условий, предусмотренных Законом № 255-ФЗ, Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Закон № 81-ФЗ). Лица, добровольно вступившие в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты страховых взносов в течение периода, определенного статьей 4.5 Закона № 255-ФЗ.
Согласно частям 1,2 и 3 статьи 2 и статье 4.5 Закона № 255-ФЗ к лицам, подлежащим обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (застрахованным лицам), в частности, относятся лица, работающие по трудовым договорам, а также индивидуальные предприниматели, добровольно вступившие в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплатившие за себя страховые взносы до 31 декабря года, предшествующего году наступления страхового случая.
То есть, уплатив страховые взносы до 31.12.2020, индивидуальный предприниматель имел право на получение страхового обеспечения в 2021 году, и соответственно, уплатив страховые взносы до 31.12.2021, индивидуальный предприниматель приобрел право на получение страхового обеспечения в 2022 году.
Как следует из материалов дела, истец вступила в добровольные правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством <дата>., в результате чего ей был присвоен регистрационный номер страхователя №..., код подчиненности №.... Таким образом ФИО2 приобрела право на получение страхового обеспечения по страховым случаям, которые наступают в 2022 году.
Право на получение страхового обеспечения в 2020 и в 2021 годах как лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, истец не имела, так как не состояла в добровольных правоотношениях по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и не уплачивала страховые взносы в 2020 и в 2021 годах.
Согласно статье 6 Закона № 81-ФЗ право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (застрахованные женщины).
То есть, право на пособие по беременности и родам имеет и застрахованная женщина, работающая по трудовому договору, и женщина - индивидуальный предприниматель, добровольно вступивший в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплатившая страховые взносы в порядке, установленном статьей 4.5 Закона №255-ФЗ.
При этом, частями 2, 2.1 и 2.2 статьи 13 Закона № 255-ФЗ установлен порядок назначения и выплаты, в частности, пособия по беременности и родам, застрахованным лицам, занятым на момент наступления страхового случая у нескольких страхователей.
Согласно части 2 статьи 13 Закона № 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособие по беременности и родам назначается и выплачивается ему страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности), и исчисляется исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со статьей 14 Закона № 255-ФЗ, за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие.
Частью 2.2 статьи 13 Закона № 255-ФЗ установлено, что если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято как у этих, так и у других страхователей (другого страхователя), пособие по беременности и родам назначается и выплачивается ему либо в соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 255-ФЗ страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие, либо в соответствии с частью 2.1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ страхователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица.
Таким образом, из положений частей 2 и 2.2 статьи 13 Закона № 255-ФЗ следует, что пособие по беременности и родам назначается страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности) если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, либо как у этих, так и у других страхователей (другого страхователя).
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Закона № 255-ФЗ в целях Закона № 255-ФЗ к страхователям приравниваются, в частности, индивидуальные предприниматели, добровольно вступившие в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 4.5 Закона № 255-ФЗ. Указанные лица осуществляют права и несут обязанности страхователей, предусмотренные Законом № 255-ФЗ, за исключением прав и обязанностей, связанных с выплатой страхового обеспечения застрахованным лицам.
Учитывая изложенное, на лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и одновременно работающее у страхователя по трудовому договору, положения частей 2, 2.1, 2.2 статьи 13 Закона № 255-ФЗ не распространяются, поскольку на момент наступления страхового случая, указанное лицо не занято у нескольких страхователей.
Ни Законом № 255-ФЗ, ни Законом № 81-ФЗ не предусмотрено одновременной выплаты пособия по беременности и родам по нескольким основаниям: как лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и как застрахованному лицу, работающему по трудовому договору.
Следовательно, застрахованная женщина, работающая по трудовому договору у страхователя и одновременно являющаяся индивидуальным предпринимателем, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, имеет право на получение пособия по беременности и родам по одному из оснований, либо как индивидуальный предприниматель, либо как лицо, работающее по трудовому договору.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению-Брянскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о понуждении назначить и выплатить пособие по беременности и родам, отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий Т.В. Мазур