63RS0039-01-2022-004909-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23.08.2022 года Ленинский районный суд города Самара

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Кулачкиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4096/22 по иску прокурора Советского района города Самары, в интересах ФИО1, к ООО УК «Новая Самара» о возложении обязанности провести ремонтные работы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района города Самары обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка по обращению жителей <адрес> по вопросу ненадлежащего управления со стороны ООО УК «Новая Самара». Ответчик является управляющей организацией указанного многоквартирного дома и принял на себя обязательство оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему управлению указанным многоквартирным домом.

По результатам проведённой проверки выявлено частичное отслоение штукатурного слоя фасада, ослабление и разрушение кирпичной кладки цокольной и карнизной части фасада жилого дома, наличие вертикальных трещин, обрушение (отслоение, отвисание) штукатурного слоя потолка на лестничной площадке, наличие протечек кровельного покрытия, замачивание конструкции крыши жилого дома.

Прокуратурой района в адрес ответчика внесено представление, однако оно не удовлетворено.

В ходе осмотра общего имущества спорного многоквартирного дома прокуратурой района совместно с специалистом муниципального жилищного контроля администрации внутригородского Советского района г.о. Самара, представителя ООО «Новая Самара» выявлено разрушение кирпичной кладки фасада (карнизной части), кровельное покрытие имеет сквозные отверстия, что подтверждается актом от 31.05.2022 года.

Ссылаясь на то, что выявленные нарушения способствует травматизму жителей дома и иных лиц, прокурор просил обязать ответчика в течении 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия текущего ремонта: восстановить кирпичную кладку фасада, кровельного покрытия со стороны <адрес>, создающих угрозу обрушения потолочного перекрытия и ликвидировать протечки кровельного покрытия многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.

В судебном заседании прокурор и ФИО1 полностью поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика заявленные прокурором требования признал.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Советского района города Самары проведена проверка по обращению жителей <адрес> по вопросу ненадлежащего управления со стороны ООО УК «Новая Самара».

Положениями ст.161 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст.157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с п.3 ст.162 Жилищного кодекса РФ в договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.

Согласно п.10 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами №491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ (п. 16 Правил № 491).

Управляющие организации, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п.42 Правил № 491).

Состав общего имущества многоквартирного дома определен пунктом 2 Правил №491, ст.36 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которыми к общему имуществу многоквартирного дома относятся помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года №170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, определяющие правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и является обязательным для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

Пунктом 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда определено, что требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту должны соблюдаться собственниками жилищного фонда, уполномоченными управляющими и иными организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

В силу пункта 4.8.1 Правил №170 неисправное состояние лестниц (трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшей разрушения.

В силу пункта 8 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года №290, к работам, необходимым для надлежащего содержания несущих конструкций многоквартирных домов, относятся, в числе прочего, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов: выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях; выявление наличия и параметров трещин в сопряжениях маршевых плит с несущими конструкциями, оголения и коррозии арматуры, нарушения связей в отдельных проступях в домах с железобетонными лестницами; выявление прогибов несущих конструкций, нарушений крепления тетив к балкам, поддерживающим лестничные площадки.

Согласно ст.36 Федерального закона от 30.12.2009 года №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Установлено, что по результатам проведённой проверки выявлено частичное отслоение штукатурного слоя фасада, ослабление и разрушение кирпичной кладки цокольной и карнизной части фасада жилого дома, наличие вертикальных трещин, обрушение (отслоение, отвисание) штукатурного слоя потолка на лестничной площадке, наличие протечек кровельного покрытия, замачивание конструкции крыши жилого дома.

В соответствии с п.7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года №290 к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов относится проверка кровли на отсутствие протечек, при выявлении нарушений, проводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Согласно п.6 Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания балок (ригелей) перекрытий и покрытий многоквартирных домов относится контроль состояния и выявление нарушений условий эксплуатации, несанкционированных изменений конструктивного решения, устойчивости, прогибов, колебаний и трещин; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ.

Пунктом 9 Минимального перечня предусмотрено, что к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов относится выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ

Пунктами 4.6.1.1 и 4.6.1.2. Правил №170 предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбетоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

Согласно пункту 4.6.1.10 Правил №170 неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в сроки, указанные в приложении №2.

Пунктом 4.2.1.5 Правил №170 предусмотрено, что не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток.

Установлено, что по результатам проверки прокуратурой района в адрес директора ООО «Новая Самара» 22.04.2022 года внесено представление, однако оно не удовлетворено, мероприятия по ремонту кровельного покрытия и фасада не проведены.

Установлено также, что в ходе осмотра общего имущества спорного многоквартирного дома прокуратурой района совместно с специалистом муниципального жилищного контроля администрации внутригородского Советского района г.о. Самара, представителя ООО «Новая Самара» выявлено разрушение кирпичной кладки фасада (карнизной части), кровельное покрытие имеет сквозные отверстия, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.

Наличие данного нарушения способствует травматизму жителей дома и иных лиц. Данное нарушение создает существенную угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку, способствует травматизму.

Отсутствие мероприятий по проведению ремонта фасада и кровельного покрытия создает угрозу здоровью и жизни гражданам, проживающих по указанному адресу.

Таким образом, проведение ремонта фасада (восстановление кирпичной кладки) и кровельного покрытия, обусловлено необходимостью обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что ответчик в силу закона и договора обязан надлежащим образом осуществлять управление многоквартирным домом, однако, как бесспорно установлено судом меры по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан в спорном доме, приняты не в полном объёме, суд приходит к выводу, что требования прокурора о возложении на ответчика обязанности провести соответствующие работы, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд считает, что для проведения вышеуказанных действий необходим срок не менее 3 месяцев, полагая, что данный срок является разумным и достаточным для осуществления вышеуказанных обязанностей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Советского района города Самары - удовлетворить.

Обязать ООО «Новая Самара» (ИНН: <***>) в течении 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести следующие мероприятия текущего ремонта:

- восстановить кирпичную кладку фасада, кровельного покрытия со стороны <адрес>, создающих угрозу обрушения потолочного перекрытия;

- ликвидировать протечки кровельного покрытия многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 30 дней через Ленинский районный суд города Самары.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья