Дело № 2-3151/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
6 декабря 2023 г. г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Цакировой А.Н.,
секретаря судебного заседания Аюшевой Н.Ч.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 в лице представителя ФИО1 к Администрации г. Элисты об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма,
установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Он зарегистрирован по адресу: <адрес>, и является членом семьи (сыном) ФИО3 – нанимателя указанного жилого помещения по договору социального найма жилого помещения №31 от 15.05.2017. 02.02.2018 произошел пожар в многоквартирном <адрес>, в котором проживали истцы. Постановлением Администрации г. Элисты от 21.05.2018 №1036 данный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, постановлено произвести отселение нанимателей жилых помещений дома. На протяжении всего времени Администрация г. Элисты не предпринимает никаких мер по переселению истцов из ветхого и непригодного к проживанию жилья. В настоящее время они вынуждены арендовать квартиру, нести ежемесячно расходы по оплате. Указанное жилье было единственным для истцов. Указывает, что в силу действующего жилищного законодательства ответчик обязан предоставить жилое помещение взамен утраченного.
Просит обязать Администрацию г. Элисты предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3 жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям применительно к условиям г. Элисты, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (не менее 25,65 кв.м.) и находящееся в черте г. Элисты.
В судебное заседание ФИО1, ФИО2, ФИО3 не явились, извещены надлежащим образом.
От представителя Администрации г. Элисты ФИО4 в судебное заседание поступило письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором она просила в удовлетворении исковых требований отказать.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Огласив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, ФИО3 и члены её семьи ФИО1, ФИО2 на основании договора социального найма жилого помещения №31 от 15.05.2017 проживали в жилом помещении, находящемся в муниципальной собственности, состоящем одной комнаты в многоквартирном доме, общей площадью 25,65 кв.м., в том числе жилой 25,65 кв.м. по адресу: <адрес>.
02.02.2018 в жилом 2-хэтажном доме по указанному адресу произошел пожар. Согласно акту о пожаре от 02.02.2018 уничтожено (повреждено) пожаром жилых квартир 6/6 ед., комнат 6/6 ед., условия, способствовавшие развитию пожара, низкая степень огнестойкости, здание полностью деревянное.
Постановлением Администрации г. Элисты от 21.05.2018 №1036 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, постановлено в срок до 30.12.2018 произвести отселение нанимателей жилых помещений дома в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно выписке из лицевого счета квартиросъемщика от 12.07.2023 № 174 по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО1, ФИО3, ФИО2
Согласно части первой статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что в том случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 ЖК РФ).
В соответствии со статьей 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. В этом случае суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Таким образом, действующее жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениях по договору социального найма, нахождение в которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, - путем предоставления другого равноценного жилого помещения на условиях социального найма. При этом предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Исходя из указанных выше положений действующего законодательства и разъяснений по их применению, истцы имеют право на предоставление взамен утраченного в результате пожара и не подлежащего восстановлению жилого помещения другого жилого помещения по договору социального найма.
Судом установлено, что жилое помещение, в котором проживали истцы, стало непригодным для проживания в результате пожара, до настоящего времени истцы не расселены, иное пригодное для проживания жилое помещение им не предоставлено. Из искового заявления следует, что их семья вынуждена снимать жилье, жилое помещение, в котором они проживали, было их единственным жильем.
Как следует из протокола заседания комиссии от 14.04.2023 об установлении очередности предоставления жилых помещений гражданам, утратившим занимаемые жилые помещения в результате пожара в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, решением комиссии установлена очередность предоставления жилых помещений гражданам, в том числе ФИО3 под № 12.
Таким образом, непредоставление истцам в течение длительного периода времени равнозначного ранее занимаемому жилого помещения по договору социального найма нарушает их жилищные права.
Согласно договору социального найма жилого помещения №31 от 15.05.2017 нанимателем жилого помещения является ФИО3 В пункте 3 договора указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены её семьи ФИО1 (сын), ФИО2 (сын).
Следовательно, суд считает необходимым возложить на Администрацию города Элисты обязанность по предоставлению ФИО3 и членам её семьи ФИО1, ФИО2 жилого помещения по договору социального найма, площадью не менее 25,65 кв.м., то есть равнозначного утраченному жилому помещению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 в лице представителя ФИО1 к Администрации г. Элисты об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма - удовлетворить.
Обязать Администрацию города Элисты, ОГРН <***>, предоставить ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, и членам её семьи: ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 25,65 кв.м., находящееся в черте г. Элисты Республики Калмыкия.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Цакирова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.12.2023.