дело № 5-118/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 ноября 2022 года пос. Первомайский Первомайского района Оренбургской области
Первомайский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего врио судьи Первома йского районного суда Оренбургской области- судьи Дзержинского районного суда г. Оренбурга Копыловой В.И.,
при секретаре Биньковской И.И.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 25 минут, находясь в домовладении по адресу: <адрес>, осуществил незаконную продажу одной пластиковой бутылки объемом 5 литров, наполненной <данные изъяты> мл. спиртосодержащей жидкости с объемной долей этилового спирта <данные изъяты> по цене 150 рублей без лицензии, т.е. являясь физическим лицом совершил розничную продажу алкогольной продукции, чем нарушил абз. 8 п. 2 ст. 18 Федерального закона № 171 от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее -КоАП РФ).
ФИО1 о времени, месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, направив в суд заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, суд считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно абз. 8 п. 2 ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» лицензии выдаются в том числе и на осуществление розничной продажи алкогольной продукции. При этом п. 7 ст. 2 указанного закона определено понятие алкогольной продукции как - пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
ФИО1 в своих объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что он ДД.ММ.ГГГГ, находясь у себя дома по просьбе незнакомой женщины продал последней спиртосодержащую жидкость в пластиковой бутылке 0,5 литра за 150 рублей ( л.д. 19).
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается также:
- протоколом <данные изъяты>
- заключением <данные изъяты>
- протоколом <данные изъяты>
- протокол <данные изъяты>
- протоколом <данные изъяты>
- протоколом <данные изъяты>
- показаниями <данные изъяты>
-показаниями <данные изъяты>
-показаниями <данные изъяты>
Изъятая в ходе осмотра спиртосодержащая жидкость была направлена на экспертизу. Экспертизой установлено, что данная жидкость является спиртосодержащей с объемной долей этилового спирта <данные изъяты>, денатурирующие добавки- битрекса, кротонового альдегида, бензина, керосина не выявлены.
Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО1 не усматривается.
При назначении наказания суд принял во внимание, что ФИО1 давая объяснения, свою вину признал полностью, раскаялся в содеянном, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признается судом обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Кроме того, ФИО1 положительно характеризуется по месту жительства, что следует из представленной ОМВД РФ по <данные изъяты> характеристики.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, в суде не установлено.
Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ).
Учитывая, что ранее ФИО1 к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекался, учитывая личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, принимая во внимание, что в настоящее время ФИО1 не работает, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей, то есть в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает в качестве обязательного наказания конфискацию продукции, явившейся предметом административного правонарушения.
Решая вопрос о применении конфискации изъятой алкогольной продукции, суд учитывает положения ч.3 ст. 3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Из пункта 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее также - Закон N 171-ФЗ) следует, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей, в числе которых названа товарно-транспортная накладная.
Согласно пункту 2 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
Вместе с тем, документы, подтверждающие соблюдение ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» у ФИО1 отсутствуют.
В соответствии с ч.1 ст. 25 Федерального закона Российской Федерации № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года, в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками.
Согласно части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Принимая во внимание, что спиртосодержащая продукция, изъятая у <данные изъяты> переданная ей ФИО1, не имеет надлежащей маркировки, соответствующей закону, она признается находящейся в незаконном обороте, в связи с чем в силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению, а не конфискации.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 2.2, ч 2.3 ст. 4.1, ч.1 ст. 14.17.1, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей
Изъятую у <данные изъяты> спиртосодержащую продукцию объемом 500 мл, хранящуюся при деле об административном правонарушении, уничтожить в соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 года N 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Штраф необходимо перечислить на счет: УФК по Оренбургской области (отдел Министерства внутренних дел РФ по Первомайскому району), р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области г. Оренбург. ИНН <***>, КПП 563901001 БИК 045354001, ОКТМО 53636000, КБК 18811608010016000140, УИН 18880456220009773140.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Первомайский районный суд Оренбургской области.
Судья: В.И. Копылова