Решение по делу № 2-1200/2023 от 10.05.2023

Дело №2-1200/2023

03RS0071-01-2022-000788-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Турьяновой Т.М.

при секретаре Киселевой Ю.В.

с участием представителя истца – помощника прокурора Поздняковой Г.Ш., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ... Республики Башкортостан в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Государственному казенному учреждению Республиканский центр социальной поддержки населения об обязании назначить ежемесячную денежную выплату на детей от 3 до 7 лет включительно,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Янаульского района Республики Башкортостан, с учетом уточненных исковых требований) в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 обратился в суд с иском к Государственному казенному учреждению Республиканский центр социальной поддержки населения об обязании назначить ежемесячную денежную выплату на детей от 3 до 7 лет включительно. В обоснование иска указано, что прокуратурой ... Республики Башкортостан по поручению прокуратуры Республики Башкортостан проведена проверка законности принятых решений об отказе в предоставлении ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет. Проведенной проверкой установлено, что ФИО3 являясь матерью ребенка-инвалида ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, < дата >, < дата > и < дата > обращалась с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки – ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет. По результатам рассмотрения указанных заявлений филиал государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по ..., в ... и ... принял незаконное решение об отказе в предоставлении меры социальной поддержки, поскольку вопреки требованиям п. 3 Порядка принял в расчет среднедушевого дохода семьи ежемесячные выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, а также ежемесячные денежные выплаты инвалидам. Аналогиные нарушения выявлены при принятии решений об отказе в указанной выплате по заявлениям ФИО2, ФИО4, ФИО7, ФИО5, ФИО8, ФИО6, ФИО10 После неоднократных уточнений исковых требований ... Республики Башкортостан просит:

- Признать отказ филиала ГКУ РЦСПН по ... Республики Башкортостан от < дата > в предоставлении ФИО2 меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет на несовершеннолетнего ребенка: ...., незаконным. Обязать ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортостан назначить ФИО2 с < дата > ежемесячную денежную выплату на ребенка ФИО11, < дата > г.р., в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от < дата > ....

- Признать отказ филиала ГКУ РЦСПН по ... Республики Башкортостан от < дата > в предоставлении ФИО7 меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет на несовершеннолетнего ребенка: ... незаконным. Обязать ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортостан назначить ФИО7 с < дата > ежемесячную денежную выплату на ребенка ФИО12, < дата > г.р., в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от < дата > ....

- Признать отказ филиала ГКУ РЦСПН по ... Республики Башкортостан от < дата > в предоставлении ФИО3 меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет на несовершеннолетнего ребенка: ... незаконным. Обязать ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортостан назначить ФИО3 с < дата > ежемесячную денежную выплату на ребенка ФИО9, < дата > г.р., в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от < дата > ....

- Признать отказ филиала ГКУ РЦСПН по ... Республики Башкортостан от < дата > в предоставлении ФИО5 меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет на несовершеннолетнего ребенка: ... незаконным. Обязать ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортостан назначить ФИО5 с < дата > ежемесячную денежную выплату на ребенка ФИО13, < дата > г.р., в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от < дата > ....

- Признать отказ филиала ГКУ РЦСПН по ... Республики Башкортостан от < дата > в предоставлении ФИО4 меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет на несовершеннолетнего ребенка: ... незаконным. Обязать ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортостан назначить ФИО4 с < дата > ежемесячную денежную выплату на ребенка ФИО14, < дата > г.р., в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от < дата > ....

- Признать отказ филиала ГКУ РЦСПН по ... Республики Башкортостан от < дата > в предоставлении ФИО15 меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет на несовершеннолетнего ребенка: ...р., незаконным. Обязать ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортостан назначить ФИО16 J1.A. с < дата > ежемесячную денежную выплату на ребенка ФИО17, < дата > г.р., в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от < дата > ....

- Признать отказ филиала ГКУ РЦСПН по ... Республики Башкортостан от < дата > в предоставлении ФИО8 меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет на несовершеннолетнего ребенка: ...р., незаконным. Обязать ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортостан назначить ФИО8 с < дата > ежемесячную денежную выплату на ребенка ФИО18, < дата > г.р., в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от < дата > ....

Помощник прокурора ... Позднякова Г.Ш., действующая на основании доверенности от < дата >, < дата > в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, представили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.

Представитель ответчика ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения ФИО1, действующая на основании доверенности от < дата > в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что на момент вынесения решений пенсия и пособия входили в перечень доходов.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив и оценив письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в целях повышения доходов семьей, имеющих детей, с 1 января 2020 г. установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Ежемесячная выплата предоставляется, в случае если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты (пункт 1, подпункт «а» пункта 3 данного Указа в редакции от 20.03.2020 действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений).

Основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» (далее – Постановление № 384).

В силу пункта 16 Постановления № 384 (и далее в редакции от 29.04.2020 действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений) решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается в том числе в случае если размер среднедушевого дохода семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

В соответствии с пунктом 21 Постановления № 384 при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются виды доходов семьи, полученные в денежной форме:

а) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия. При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения;

б) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;

в) стипендии, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров, докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций и лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

г) алименты;

д) выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;

е) ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

ж) денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии);

з) компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

и) дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами;

к) проценты, полученные по вкладам в кредитных учреждениях;

л) доходы от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики;

м) доходы от продажи, аренды имущества;

н) доходы по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности.

В соответствии с пунктом 22 Постановления № 384 среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

В силу пункта 25 Постановления № 384 при расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются:

а) предусмотренные настоящими основными требованиями ежемесячные выплаты, произведенные за прошлые периоды;

б) ежемесячные выплаты, установленные Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" на ребенка, в отношении которого назначена предусмотренная настоящими основными требованиями ежемесячная выплата, произведенные за прошлые периоды:

в) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 года N 489 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации" от 31 марта 2020 года N 384 в п. 25 введен п. п. "г", согласно которому при расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Вступило в силу с 01 апреля 2021 года.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" от 26 февраля 2013 года N 175, с 01 января 2013 года установлены ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - ежемесячные выплаты): а) родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 10 000 рублей (п. 1). Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним (п. 3).

Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним (п. 4).

В соответствии с Указом Президента Российской федерации от 20 марта 2020 г. № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведении), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении», постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 апреля 2020 г. № 276 «Об утверждении Порядка предоставления семьям, имеющим детей и проживающим на территории Республики Башкортостан, ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно и внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан» в соответствии с Указом Главы Республики Башкортостан от 02 апреля 2020 г. № УГ-131 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей в Республике Башкортостан» утвержден Порядок назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (далее – Порядок).

В силу подпунктов 1 и 2 пункта 2 Порядка (и далее в редакции от 30.04.2020 действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений) условиями, определяющими право на ежемесячную выплату, являются:

1) наличие в семье ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, являющегося гражданином Российской Федерации;

2) среднедушевой доход семьи не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Закона Республики Башкортостан "О порядке определения и установления потребительской корзины и прожиточного минимума в Республике Башкортостан" за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее - малоимущая семья).

В силу пункта 22 Порядка основанием для отказа в назначении ежемесячной выплаты является в том числе превышение среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Закона Республики Башкортостан "О порядке определения и установления потребительской корзины и прожиточного минимума в Республике Башкортостан" за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты, на дату подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты.

В соответствии с пунктом 26 Порядка при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме в том числе пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Республики Башкортостан, актами (решениями) органов местного самоуправления.

В силу пункта 27 Порядка среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов членов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Согласно п. 31 Порядка при расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются:

предусмотренные настоящим Порядком ежемесячные выплаты, произведенные за прошлые периоды;

ежемесячные выплаты, установленные Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" на ребенка, в отношении которого назначена предусмотренная настоящим Порядком ежемесячная выплата, произведенные за прошлые периоды;

суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом.

В соответствии с п.5 Порядка ежемесячная выплата назначается со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее 1 января 2020 года.

В силу п.6 Порядка ежемесячная выплата в 2020 году предоставляется за прошедший период начиная со дня достижения ребенком возраста 3 лет в 2020 году, если обращение за ней последовало не позднее 31 декабря 2020 года.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26.08.2019 № 517 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Башкортостан в среднем за месяц II квартала 2019 года» установлена величина прожиточного минимума в Республике Башкортостан в среднем за месяц II квартала 2019 года в расчете на душу населения – 9 804 рубля.

Из приведенных норм материального права, следует, что ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно предоставляется в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты. В постановлении Правительства Российской Федерации № 384 перечислены виды доходов, подлежащих учету, при расчете среднедушевого дохода семьи, в которые входят, в том числе пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений). Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

При этом в указанное нормативно-правовое регулирование постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. № 489 внесены изменения, в частности пункт 25 постановления Правительства Российской Федерации № 384 дополнен следующим содержанием: при расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются в числе прочих, ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет и инвалидом с детства I группы.

Действующим законом не предусмотрено учитывать в качестве доходов, перечисленные в пункте 21 Основных требований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 384, компенсационные выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, установленные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы», следовательно, с учетом приведенных норм материального права, названная компенсационная выплата подлежит исключению из доходов семьи, полученных в денежной форме, при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что у ФИО2 на иждивении, на момент подачи заявления о назначении выплат на ребенка с 3 до 7 лет находилась несовершеннолетняя ...

Решением филиала ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по ... Республики Башкортостан от < дата > в назначении пособия отказано в связи с тем, что среднедушевой доход семьи превышает величину прожиточного минимума, установленную в ... – 9 804 руб.

У ФИО3 на иждивении, на момент подачи заявления о назначении выплат на ребенка с 3 до 7 лет находилась несовершеннолетняя ...

Решением филиала ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по ... Республики Башкортостан от 14.072020 в назначении пособия отказано в связи с тем, что среднедушевой доход семьи превышает величину прожиточного минимума, установленную в ... – 9 804 руб.

У ФИО4 на иждивении, на момент подачи заявления о назначении выплат на ребенка с 3 до 7 лет находилась несовершеннолетняя ...

У ФИО5 на иждивении, на момент подачи заявления о назначении выплат на ребенка с 3 до 7 лет находился несовершеннолетний ...

У ФИО6 на иждивении, на момент подачи заявления о назначении выплат на ребенка с 3 до 7 лет находилось трое несовершеннолетних ....

У ФИО19 на иждивении, на момент подачи заявления о назначении выплат на ребенка с 3 до 7 лет находился несовершеннолетний ...

У ФИО8 на иждивении, на момент подачи заявления о назначении выплат на ребенка с 3 до 7 лет находилась несовершеннолетняя ...

Также в расчет среднедушевого дохода всех перечисленных семей включена ежемесячная денежная компенсация на оплату жилья и коммунальных услуг семье, имеющей ребенка-инвалида, на основании Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Поскольку в пункте 21 Основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 384, не были перечислены среди иных видов доходов семьи, полученных в денежном выражении, ежемесячные денежные компенсации за оплату жилого помещения и коммунальных услуг семьям, имеющим детей-инвалидов, ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидам с детства I группы, то действия ответчика по включению указанных выплат при расчете среднедушевого дохода ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 являются незаконными.

Среднедушевой доход семей ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации – Республике Башкортостан за второй квартал 2019 года, равную 9 804 руб.

Довод ответчика о том, что Закон обратной силы не имеет, и действие Постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 года №489, вносившее изменения в пункт 25 Основных требований, распространяется на правоотношения, возникшие с 01 апреля 2021 года тогда как заявление истцами подано ранее, основан на неверном толковании норм материального права.

С 1 января 2013 года ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидам с детства 1 группы, устанавливается на основании Указа Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы (далее – Указ Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 № 175), о чем внесены соответствующие изменения в Указ Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 № 175 предусмотрено, что ежемесячные выплаты производятся установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства 1 группы пенсии в период осуществления ухода за ним (п. 3 Указа). Ежемесячные выплаты устанавливаются на основании документов, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение ребенка-инвалида или инвалида с детства 1 группы (пункт 5 Указа): а) родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) – в размере 10 000 руб. (п.1).

При этом, пунктом 9 вышеназванного Указа органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано учитывать, что установление данных ежемесячных выплат не должно повлечь за собой уменьшение объема и снижение уровня мер социальной помощи и поддержки, осуществляемых за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации. По указанным основаниям, данные выплаты ранее не учитывались при назначении иных мер социальной поддержки малоимущим и малообеспеченным семьям, при решении вопроса о доходе семьи заявителя.

Суд приходит к выводу, что отказ ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Уфе Республики Башкортостан в предоставлении ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно является незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Янаульского района Республики Башкортостан в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Государственному казенному учреждению Республиканский центр социальной поддержки населения о признании незаконным отказа в назначении меры социальной поддержки и обязании назначить ежемесячную денежную выплату на ребенка от 3 до 7 лет включительно – удовлетворить.

Признать отказ филиала ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Нефтекамску Республики Башкортостан в предоставлении ФИО2, ФИО7, ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО6, ФИО8 меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно – незаконным.

Обязать ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортостан назначить ФИО2 с < дата > ежемесячную денежную выплату на ребенка ... в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от < дата > ....

Обязать ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортостан назначить ФИО7 с < дата > ежемесячную денежную выплату на ребенка ...., в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от < дата > ....

. Обязать ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортостан назначить ФИО3 с < дата > ежемесячную денежную выплату на ребенка ...р., в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от < дата > ....

Обязать ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортостан назначить ФИО5 с < дата > ежемесячную денежную выплату на ребенка ...., в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от < дата > ....

Обязать ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортостан назначить ФИО4 с < дата > ежемесячную денежную выплату на ребенка ...., в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от < дата > ....

Обязать ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортостан назначить ФИО6 с < дата > ежемесячную денежную выплату на ребенка ...., в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от < дата > ....

Обязать ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортостан назначить ФИО8 с < дата > ежемесячную денежную выплату на ребенка ... в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от < дата > ....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Т.М. Турьянова