Дело № 2-603/2025
УИД 42RS0012-01-2025-000943-93
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Мариинский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Байгунакова А.Р.
при секретаре Селезневой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области 21 июля 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Мариинского муниципального округа об устранении ошибки в назначении объекта,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Мариинский городской суд с иском к Администрации Мариинского муниципального округа об устранении ошибки в назначении объекта.
Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 является собственником части здания по <...>
Здание по адресу: <...> является объектом культурного наследия муниципального значения и зарегистрировано в государственном реестре объектов культурного наследия народов Российской Федерации (реестровый <...>) площадью <...> как «Дом жилой».
При регистрации объекта в ЕГРН в 2012 году внесена запись в назначении - нежилое.
Согласно справке <...>, <...> подтверждается, что это строение изначально тоже жилой дом.
Согласно Решению <...> от <...> за <...>, отдельно стоящее здание, расположенное по адресу: <...> разделено на помещения: помещение <...> общей площадью <...> и помещение <...> общей площадью <...>.
Вышеназванные изменения зарегистрированы в <...>.
Согласно Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 28.02.2025) О государственной регистрации недвижимости, Глава 11 Заключительные и переходные положения, Статья 70. Особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости в отдельных гласит:
П. 18. При представлении лицом, указанным в Едином государственном реестре недвижимости в качестве собственника здания, сооружения, либо его законным представителем заявления о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о наименовании данных здания, сооружения или помещения либо об изменении такого наименования (если такое изменение не связано с их реконструкцией, перепланировкой или переустройством либо изменением их назначения) такие сведения вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в срок не более пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления. При этом такие сведения в данном заявлении должны быть указаны в отношении:
- здания или сооружения в соответствии со сведениями о наименовании, содержащимися в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию;
- здания или сооружения в соответствии со сведениями о наименовании, содержащимися в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, если такое здание или такое сооружение является объектом культурного наследия и включено в указанный реестр;
На основании изложенного истец просит суд внести изменения в сведениях ЕГРН - характеристика объекта: назначение здания по адресу: <...> с кадастровым № <...> площадью <...>, вместо «нежилое» на «жилое».
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации Мариинского муниципального округа, в судебном заседании не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В письменных возражения просил оставить исковое заявление без удовлетворения.
Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником части здания по <...>, что не оспаривается сторонами и следует из ответов <...> (л.д. 12) и возражений Администрации Мариинского муниципального округа (л.д. 28-29).
Также, в материалы дела представлены сведения о том, что здание по адресу: <...> является объектом культурного наследия муниципального значения и зарегистрировано в государственном реестре объектов культурного наследия народов Российской Федерации (реестровый <...>) площадью <...> как «Дом жилой».
Данные обстоятельства следуют из ответа Администрации Мариинского муниципального округа (л.д.6), учетной карточки данного недвижимого имущества (л.д. 7-9), архивной справки.
Из учетной карточки составленной <...>, на здание по адресу: <...>, следует, что наименование памятника - «дом жилой», принадлежность - «памятник архитектуры». Из краткого описания данного памятника следует, что это двухэтажный жилой дом купеческой застройки конца 19 начала 20 века, автор проекта и владелец не установлены, в настоящее время в нем находится <...>.
Согласно представленным сведениям <...> от <...>, представлена выписка из реестра муниципальной собственности о том, что здание по адресу: <...>, год постройки 1916, имеет площадь <...> кв.м.
Из представленных технического паспорта от <...> следует, что назначение здания - «нежилое».
Также из технического паспорта 1989 года следует, что паспорт составлен на здание «<...> по адресу: <...>.
Истец, обращаясь с настоящим исковым требованием, полагает, что данное здание по адресу: <...> изначально являлось жилым домом, и, ссылаясь на представленные к иску документы и п.2 ч.18 ст.70 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", просит о внесении изменения в назначение здания, расположенного по адресу: <...> с кадастровым номером <...> площадью <...> кв. м. указав вместо «нежилое» на «жилое».
Суд, оценив представленные доказательства и доводы истца, не находит оснований для удовлетворения требований исходя из следующего.
В соответствии с ч.1 ст.22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
В силу ч.1 ст.23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.
Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае несоблюдения предусмотренных ст.22 ЖК РФ условий перевода помещения (п. 3 ч.1 ст.24 ЖК РФ).
Часть 2 ст.23 ЖК РФ устанавливает перечень документов, необходимых при переводе жилого помещения в нежилое помещение, которые собственник соответствующего помещения должен представить в орган, осуществляющий такой перевод.
Указанный перечень является исчерпывающим, поскольку частью третьей данной нормы установлено, что орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных частью второй указанной статьи.
Согласно части 2 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Согласно частям 1 и 2 статьи 8 названного федерального закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений, перечень которых содержится в части 4 статьи 8 Закона N 218-ФЗ.
Согласно части 1 статьи 21 Закона о недвижимости документа устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.
В силу подпункта 2 части 4 статьи 18 Закона о недвижимости к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости в отдельных случаях закреплены в статьи 70 Закона о недвижимости.
Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о наименовании здания, сооружения или помещения допускается только в случае и порядке, установленными частями 18. 19 статьи 70 Закона о недвижимости, и на основании документов, перечисленных в части 18 статьи 70 указанного Федерального закона.
Согласно ч.18 ст.70 Закона о недвижимости при представлении лицом, указанным в Едином государственном реестре недвижимости в качестве собственника здания, сооружения, либо его законным представителем заявления о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о наименовании данных здания, сооружения или помещения либо об изменении такого наименования (если такое изменение не связано с их реконструкцией, перепланировкой или переустройством либо изменением их назначения) такие сведения вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в срок не более пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления. При этом такие сведения в данном заявлении должны быть указаны в отношении:
1) здания или сооружения в соответствии со сведениями о наименовании. содержащимися в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию:
2) здания или сооружения в соответствии со сведениями о наименовании, содержащимися в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, если такое здание или такое сооружение является объектом культурного наследия и включено в указанный реестр;
3) автомобильной дороги в соответствии со сведениями о наименовании, содержащимися в едином государственном реестре автомобильных дорог, если соответствующее сооружение является составной частью автомобильной дороги.
Сведения о наименовании здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса, предприятия как имущественного комплекса, при наличии такого наименования (пункт 11 части 5 статьи 8 Закона о недвижимости), относятся к дополнительным сведениям реестра объектов недвижимости ЕГРН об объекте недвижимости.
Как установлено из материалов дела, здание по адресу: <...> имеет назначение «нежилое».
Согласно ответу <...> на основании Постановления Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» № 3020-1 от 27.12.1991, решения Мариинского городского Совета народных депутатов от <...> в муниципальную собственность города Мариинска было передано нежилое здание <...>, расположенное по адресу: <...>.
В разные периоды в указанном здании располагались <...>.
В 2012 году нежилое здание по адресу: <...> было раздело на два нежилых помещения. Нежилое помещение <...> передано в собственность ФИО1 по договору купли-продажи от <...>, нежилое помещение <...> передано в собственность ФИО1 по договору купли-продажи от <...>.
Также из материалов дела следует, что здание передано в собственность ФИО1 по договору купли-продажи от <...>, то есть когда назначение здание было «нежилое».
Исходя из изложенных обстоятельств, установив, что назначение здания согласно техническим паспортам является «нежилое», за установленный период с 1992 года здание использовалось как нежилое, в разное время в нем располагались <...>, суд не находит оснований для изменения назначения здания, расположенного по адресу: <...> с кадастровым номером <...> площадью <...> кв. м. вместо «нежилое» на «жилое».
Также как следует из пояснения истца, с заявлением о переводе здания из нежилого в жилое в соответствии с положениями главы 3 Жилищного кодекса РФ, в администрацию ФИО1 не обращалась.
Доводы истца о то, что исторически данное здание являлось «Жилым домом», соответственно сведения в ЕГРН должны быть приведены в соответствие, а назначение здания должно быть указано как «жилое», судом отклоняется, поскольку наименование «дом жилой» является наименованием памятника, когда в материалы дела представлены сведения, о том, что за все время здание было использовано как нежилое.
Кроме того, суд полагает, что истец ошибочно трактует положения п. 2 ч.18 ст.70 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", поскольку согласно изложенным в данной норме положениям изменения в сведения ЕГРН могут быть внесены в наименование здания, сооружения или помещения либо об изменении такого наименования, когда истец просит внести изменения в назначения здания и перевести здание из нежилого в жилое, при том, что перевод здания из нежилого помещения в жилое регулируется главой 3 Жилищного кодекса РФ.
В связи с изложенным, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Мариинского муниципального округа об устранении ошибки в назначении объекта, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы, представления через Мариинский городской суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья - А.Р. Байгунаков
Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2025 года.
Решение не вступило в законную силу.
Судья - А.Р. Байгунаков
Секретарь - Л.А. Селезнева
Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2-603/2025 Мариинского городского суда Кемеровской области.
Секретарь - Л.А. Селезнева