Дело № 2-221/2023
УИД 48RS0008-01-2023-000207-03
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2023 года п.Добринка Липецкой области
Добринский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Грищенко С.А..,
при секретаре Бобковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Добринка гражданское дело № 2-221/2023 по иску прокурора Добринского района Липецкой области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях раннего выявления туберкулеза,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Добринского района Липецкой области, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении на него обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях раннего выявления туберкулеза в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Добринского района была проведена проверка исполнения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации, по результатам которой выявлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении в кабинете врача-..., являющего структурным подразделением ГУЗ «Добринская ЦРБ», осуществляющим деятельность а сфере «...» в соответствии с лицензией №Л041-01195-48/00359760 от 24.12.2019. ФИО1 периодичность прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза не соблюдает. Дата последнего обследования 23.03.2020 года, то есть более 6 месяцев назад. Указанное свидетельствует о неисполнении ФИО1 законодательства о предупреждении распространения туберкулеза, что в свою очередь создает угрозу здоровья граждан Добринского района и Российской Федерации в целом.
В судебном заседании прокурор Добринского района Носонова Е.В. исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила суд исковые требования удовлетворить.
Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствии, о чем имеется заявление.
Представитель третьего лица ГУЗ «Добринская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика, третьего лица в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.
В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Согласно со ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 323-ФЗ) охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
В соответствии с п. 8 ст. 4 ФЗ № 323-ФЗ одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.
Одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулёза в Российской Федерации.
Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 8 вышеназванного Федерального закона в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза установлены Приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (далее - Приказ).
Статьей 2 Приказа предусмотрено, что профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.
Профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением методов обследования в зависимости от возраста, определенных п. 8 вышеназванного приказа, в частности взрослые проходят флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких).
Согласно приложению к Приказу, лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в Целях выявления туберкулеза 2 раза в год.
В силу п. 3 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанным с употреблением психоактивных веществ, являющегося Приложением № 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н, диспансерное наблюдение проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию услуг (выполнению работ) по «психиатрии-наркологии», по месту жительства или месту пребывания пациентов с учетом права пациента на выбор медицинской организации.
Правилами организации деятельности кабинета врача-психиатра- нарколога и кабинета врача-психиатра-нарколога участкового, являющимися приложением № 4 к Порядку оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология», утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н, кабинет врача-психиатра-нарколога создается для оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» в амбулаторных условиях, является структурным подразделением медицинской организации, к функциям кабинета относится диспансерное наблюдение за лицами с наркологическими расстройствами (п.п. 2,3,7).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении в кабинете врача психиатра-нарколога (ФЛО от 23.03.2020г. №) (л.д. 6).
ФИО1 прошел флюорографическое обследование 12.04.2023 года (без патологий) после подачи иска.
Поскольку, ответчик, как лицо, состоящее на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год, то не прохождение ФИО1 флюорографии с 23.03.2020 по день обращения в суд с настоящим иском, суд расценивает как его уклонение от указанной обязанности, что ставит под угрозу здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
Между тем, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела, но после обращения прокурора Добринского района Липецкой области с указанным исковым заявлением в суд, ответчик прошел профилактический медицинский осмотр, то суд приходит к выводу о том, что решение суда не приводить в исполнение ввиду его добровольного исполнения ответчиком.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Добринского района Липецкой области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях раннего выявления туберкулеза удовлетворить.
Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт серии ..., ИНН ...) пройти в ГУЗ «Добринская ЦРБ» в целях выявления туберкулеза профилактический медицинский осмотр в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда не приводить в исполнение ввиду его добровольного удовлетворения требований ответчиком.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Добринский районный суд Липецкой области.
Председательствующий С.А. Грищенко
Мотивированное решение изготовлено 23.05.2023 года.