ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рыбное Рязанской области 31 октября 2022 года

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Федяшова А.М.,

при секретаре помощнике судьи Фроловой А.Э.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО4,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, холостого, трудоустроенного в ООО «Монастырский двор».

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил порядка выбора места жительства и повторно в течение одного года допустил нарушение правил пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, при этом в его действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 45 минут в ОМВД России по Рыбновскому району было установлено, что гражданин ФИО1 имеет разрешение на временное проживание на территории <адрес>.

Вместе с тем, ФИО4 нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил уведомления, а именно: не предоставил в установленный срок документы подтверждающие право пользования жилым помещение и не продлил регистрацию по месту жительства, срок которой истек ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил пункт 1 статьи 14 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", то есть совершил повторное административное правонарушение в течении одного года по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, вынесено постановление № и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В действиях гражданина ФИО1 отсутствует состав уголовно наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО4 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения ФИО2 полностью, раскаялся и пояснил, что на территории Российской Федерации получил РВП, проживает по адресу: <адрес>, трудоустроен в ООО «Монастырский двор» в <адрес>, регулярно посещает Богословский монастырь <адрес>, неразрывно связывает свою жизнь с духовными ценностями.

Кроме собственного признания, вина ФИО4 в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 6222 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО4 нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил уведомления, а именно: не предоставил в установленный срок документы подтверждающие право пользования жилым помещение и не продлил регистрацию по месту жительства, срок которой истек ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил пункт 1 статьи 14 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", то есть совершил повторное административное правонарушение в течении одного года по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, при этом в его действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния;

- объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением № по делу об административном правонарушении от 18.10.2022г.;

- копией паспорта ФИО4;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО4.

В силу ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 5 указанного Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 20 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе избирать место своего проживания вне пределов субъекта Российской Федерации, в котором ему выдано разрешение на временное проживание.

Согласно пункту 9 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО4 суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации без соответствующей регистрации, данные о его личности, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

Судом установлено, что гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет разрешение на временное проживание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Рязанской области. Не предоставил в установленный срок документы подтверждающие право пользования жилым помещение и не продлил регистрацию по месту жительства, срок которой истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 14.02.2913г. №4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вина, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Гражданин ФИО1 вину свою полностью ФИО2, чистосердечно раскаялся в совершенном правонарушении, в связи с чем, на основании ст.4.2 КоАП РФ, суд считает это обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Выдворение за пределы Российской Федерации несет исключительный характер, суд учитывает, что на данный момент гражданин ФИО1 длительное время проживает на территории Российской Федерации, имеет место жительство на территории Российской Федерации, заверил суд об обязательном оформлении документов, необходимых для надлежащего пребывания на территории Российской Федерации.

В связи с изложенными выше обстоятельствами, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина ФИО1, административному взысканию в виде штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Данное постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Рыбновский районный суд Рязанской области.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

- получатель УФК по Рязанской области (ОМВД России по Рыбновскому району); ИНН - <***>; КПП - 621301001; КБК - 18811690050056000140; ОКТМО - 61627000; БИК - 046126001; номер счета получателя платежа - 40101810400000010008.

Судья <данные изъяты> Федяшов А.М.

<данные изъяты>