Дело [номер]

Судья ФИО2 [номер] (1 инстанция)

УИД 52RS0[номер]-47

ФИО1 ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

[адрес] [дата]

Судья ФИО1 областного суда ФИО3,

при секретаре судебного заседания Е.Д.А.,

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании частную жалобу администрации Шарангского муниципального округа ФИО1 [адрес]

на определение Шарангского районного суда ФИО1 [адрес] от [дата] об отказе в удовлетворении заявления администрации Шарангского муниципального округа ФИО1 [адрес] о прекращении исполнительного производства №*** от [дата] на предмет исполнения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Шарангского муниципального округа ФИО1 [адрес] обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства № *** от [дата], указав, что решением Шарангского районного суда ФИО1 [адрес] от [дата] установлены сроки по прекращению эксплуатации свалки твердых бытовых отходов, расположенной в 8 км от р.[адрес] по автомобильной дороге Арья-Тонкино-Шаранга-граница Республики Марий Эл, юго-западнее д. Большой [адрес], до [дата], и по восстановлению (рекультивации) нарушенных земель - до [дата].

[дата] судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Шарангскому и [адрес]м ГУФССП России по ФИО1 [адрес] возбуждено исполнительное производство № *** в отношении администрации [адрес] ФИО1 [адрес].

Судом неоднократно предоставлялась отсрочка исполнения решения суда, последний раз определением Шарангского районного суда ФИО1 [адрес] от [дата] исполнение решения суда было отсрочено до [дата] - восстановление (рекультивация) нарушенных земель.

Заявитель указал, что в настоящее время у администрации Шарангского муниципального района ФИО1 [адрес] отсутствует возможность исполнения решения Шарангского районного суда ФИО1 [адрес] от [дата], поскольку земельный участок, на котором расположена свалка твердых бытовых отходов находится на землях лесного фонда, которые находятся в федеральной собственности. Определением Шарангского районного суда ФИО1 [адрес] от [дата], вступившим в законную силу [дата], исполнение решения суда отсрочено до [дата] и определением Шарангского районного суда ФИО1 [адрес] от [дата] в удовлетворении заявления администрации Шарангского муниципального округа ФИО1 [адрес] о прекращении исполнительного производства №*** от [дата] отказано.

В частной жалобе администрации Шарангского муниципального округа ФИО1 [адрес] поставлен вопрос об отмене определения суда от 19.05.2023г., как незаконного, постановленного с нарушением норм процессуального права. Заявитель жалобы указывает, что в настоящее время земельный участок, на котором расположена свалка твердых бытовых отходов, расположеной в 8 км. от р.[адрес] на автомобильной дороге Арья-Тонкино-Шаранга-граница Республики Марий Эл, юго-западнее д. Большой [адрес], находится на землях лесного фонда, которые находятся в федеральной собственности. Считает, что исполнить решение суда без наделения органов местного самоуправления соответствующими государственными полномочиями и необходимыми финансовыми средствами невозможно.

В соответствии со ст.333 ч. ч. 3, 4 ГПК Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от [дата] [номер]-О, вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от [дата] [номер]-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В силу ст. 439 ГПК Российской Федерации исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 1 ст. 43 Федерального закона от [дата]г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случаях: 1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; 2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); 3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; 4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

По смыслу п. 2 ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа, то есть должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

Как следует из материалов дела, решением Шарангского районного суда ФИО1 [адрес] от [дата], вступившим в законную силу [дата], исковые требования ФИО1 межрайонного природоохранного прокурора удовлетворены; МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» [адрес] обязано прекратить эксплуатацию несанкционированной свалки твердых бытовых и промышленных отходов, расположенной в 8 км от р.[адрес] по автомобильной дороге Арья-Тонкино-Шаранга-граница Республики Марий Эл, юго-западнее д. Большой [адрес], площадью 4.0 га, и провести работы по восстановлению нарушенных земель, на которых расположена свалка, в соответствии с разработанным и утвержденным в установленном законом порядке проектом восстановления (рекультивации) земель; администрация [адрес] ФИО1 [адрес] обязана организовать работы по восстановлению нарушенных земель, на которых расположена указанная свалка р.[адрес] ФИО1 [адрес], в соответствии с разработанным и утвержденным в установленном законом порядке проектом восстановления (рекультивации) земель; установлены следующие сроки исполнения решения суда: до [дата] – по прекращению эксплуатации свалки, твердых бытовых и промышленных отходов, расположенной в 8 км от р.[адрес] по автомобильной дороге Арья-Тонкино-Шаранга-граница Республики Марий Эл, юго-западнее д. Большой [адрес], площадью 4.0 га; до [дата] по восстановлению (рекультивации) нарушенных земель (л.д.20-23).

[дата] на основании вышеуказанного решения Шарангского районного суда ФИО1 [адрес] был выдан исполнительный лист ВС №*** (л.д.80-82).

[дата] судебным приставом-исполнителем [адрес] отдела судебных приставов УФССП по ФИО1 [адрес] возбуждено исполнительное производство № *** в отношении должника администрации [адрес] ФИО1 [адрес] (л.д.83).

10.05.2023г. Администрация Шарангского муниципального округа ФИО1 [адрес] обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства № *** от [дата].

Разрешая вопрос о прекращении исполнительного производства, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 439 ГПК Российской Федерации, Федерального закона от 02.10.2007г. № 221-ФЗ «Об исполнительном производстве», исходил из того, что вступившее в законную силу решение Шарангского районного суда ФИО1 [адрес] от [дата] не отменено, не изменено, вступило в законную силу, находится на принудительном исполнении, при этом заявителем не представлено доказательств в подтверждение факта утраты возможности исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и пришел к выводу об отказе администрации Шарангского муниципального округа ФИО1 [адрес] в удовлетворении заявлении о прекращении исполнительного производства №*** от [дата] на предмет исполнения.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их обоснованными и законными, выводы суда подробно мотивированы и основаны на правильном толковании и применении процессуального закона.

Доводы заявителя частной жалобы о том, что в настоящее время земельный участок, на котором расположена свалка твердых бытовых отходов, расположеной в 8 км. от р.[адрес] на автомобильной дороге Арья-Тонкино-Шаранга-граница Республики Марий Эл, юго-западнее д. Большой [адрес], находится на землях лесного фонда, которые находятся в федеральной собственности, не могут повлечь отмену оспариваемого определения суда, поскольку принадлежность земельного участка не препятствует исполнению решения суда, основанием для прекращения исполнительного производства по смыслу ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что обязанность Администрации Шарангского муниципального округа ФИО1 [адрес] по восстановлению нарушенных земель, на которых расположена указанная свалка р.[адрес] ФИО1 [адрес], в соответствии с разработанными и утвержденными в установленном законом порядке проектом восстановления (рекультивации) земель, по срокам исполнения решения суда: до [дата] – по прекращению эксплуатации свалки, твердых бытовых и промышленных отходов, расположенной в 8 км от р.[адрес] по автомобильной дороге Арья-Тонкино-Шаранга-граница Республики Марий Эл, юго-западнее д. Большой [адрес], площадью 4.0 га, до [дата] по восстановлению (рекультивации) нарушенных земель, в рамках исполнительного производства №*** от [дата] основана на вступившем в законную силу решении Шарангского районного суда ФИО1 [адрес] от [дата], которое в силу положений статей 3, 210 ГПК РФ является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

При этом, основания для прекращения исполнительного производства №*** от [дата], установленные ст. 43 Федерального закона от [дата] № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», отсутствуют, а доказательства наличия неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа, заявителем не представлены.

Доводы частной жалобы заявителя не опровергают выводов суда, не свидетельствуют о незаконности обжалуемого определения суда.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции, постановленного в соответствии с требованиями закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Шарангского районного суда ФИО1 [адрес] от [дата] оставить без изменения, частную жалобу администрации Шарангского муниципального округа ФИО1 [адрес] - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия.

Судья ФИО3

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме [дата]г.