Дело № 5-l-45/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 октября 2023 года р.п. Николаевка
Судья Николаевского районного суда Ульяновской области Муртазина К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке статьи 29.5. КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.<адрес>, гражданина Республики <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, со средне-специальным образованием, не работающего, состоящего в браке, к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 18 КоАП РФ, не привлекавшегося,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут в результате проверки ФАД Урал М-<адрес>, а также по сведениям Центрального Банка РФ данных иностранных граждан установлено, что ФИО1 у., являясь иностранным гражданином Республики Узбекистан, находясь на территории Российской Федерации по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ., уклоняется от выезда за пределы России, находится с 11.08.2023г. по настоящее время на территории Российской Федерации незаконно, в нарушение ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Лицо, отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1 у. в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал в полном объёме, пояснил, что на территорию Российской Федерации приехал на работу в мае 2023г. В период временного пребывания не смог оформить патент, в связи с отсутствием денежных средств. В настоящее время намерен выехать в республику Узбекистан.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник МП ОМВД России по Николаевскому району ФИО2 в судебном заседании подтвердила доводы, изложенные в протоколе об администрациям правонарушении.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ), иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Кроме признания вины самим лицом, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1 у., его вина подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом АП-73 № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, в котором описано событие административного правонарушения, совершенного ФИО1 у. по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения. Кроме описания события административного правонарушения, зафиксированы и сведения о разъяснении прав лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;
- копией паспорт иностранного гражданина FА6518232, из которой следует, что ФИО1 у. является гражданином Республики Узбекистан, паспорт действителен до ДД.ММ.ГГГГ.;
- миграционной картой ФИО1 у., а также сведениям миграционного учета, уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которым срок пребывания на территории Российской Федерации закончился 10.08.2023г.;
- рапортом инспектора ОДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 у. находится на территории Российской Федерации незаконно;
- письменными объяснениями ФИО1 у., аналогичными по своему содержанию объяснениям, данным им в ходе судебного заседания.
Оценив в совокупности все представленные доказательства суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 у. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
ФИО1 у. длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации им принято не было.
Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 у., суд относит признание им вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка, привлечение к административной ответственности на территории РФ впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 у., судом не установлено.
С учетом всех обстоятельств дела, наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, данных о личности виновного, суд приходит к выводу, что наказание ФИО1 у. следует назначить в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Кроме того, суд полагает необходимым назначить ФИО1 у. и дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку, он, продолжительное время, находясь на территории РФ, не предпринял никаких мер к легализации своего правового положения в РФ.
Согласно ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, суд принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Учитывая изложенное, характер административного правонарушения, личность виновного, мнение самого ФИО1 у. о возможности самостоятельного контролируемого выезда, суд приходит к выводу, что при данных обстоятельствах возможно назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК МФ РФ России по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, БИК 017308101, ОКТМО 73625000, счет 03100643000000016800, корсчет 40102810645370000061, КБК 18811601181019000140 (штрафы за нарушение правил въезда или режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, ст. 18.8 КоАП РФ), протокол АП-73 №035960.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен в Николаевский районный суд Ульяновской области.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Николаевский районный суд Ульяновской области.
Судья К.С. Муртазина