Дело № 2а-627/2022 УИД 22RS0051-01-2022-000883-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2022 года р.п. Тальменка Тальменского района

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Гомер О.А.,

при секретаре Берстеневой В.В.,

с участием:

прокурора Застрожнова М.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края обратился в Тальменский районный суд Алтайского края с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, мотивировав свои требования следующим. 28.11.2017 ответчик осужден Тальменским районным судом Алтайского края по п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 7 мес. лишения свободы. 13.12.2018 ФИО2 освобожден из исправительного учреждения по отбытию срока и подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре). 27.04.2022 решением Тальменского районного суда Алтайского края установлен административный надзор на три года с установлением административных ограничений. Данное решение вступило в законную силу 18.05.2022. Преступления, совершенные ФИО2 относятся к категории преступлений средней тяжести и тяжкого, судимость по данным преступлениям погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. 12.12.2026. Установленный судебным решением срок административного надзора истец просит продлить и дополнить ограничения обязательностью явки ответчика для прохождения регистрации в отдел полиции по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц, ссылаясь на то, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных административных ограничений поднадзорным лицом.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований, указав, что явка 4 раза месяц в отдел полиции для регистрации для него будет затруднительна.

Выслушав представителя административного истца, ответчика, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1, ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ст. 5, п. 4 ст. 7 названного закона, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.п. 22 и 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.03.2017 № 15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.п. 1, 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Также, Пленумом Верховного Суда РФ в п. 13 названного постановления обращено внимание судов на то, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Тальменского районного суда Алтайского края от 28.11.2017 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 7 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима

13.12.2018 ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю.

27.04.2022 решением Тальменского районного суда Алтайского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов до 06 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Заключением ОМВД России по Тальменскому району 18.05.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учет. 18.05.2022 ему вынесено предупреждение, он был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными судом.

После установления административного надзора и административных ограничений, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Тальменского района Алтайского края от 06.06.2022 и от 27.06.2022, вступившими в законную силу 17.06.2022 и 08.07.2022 соответственно, ФИО2 трижды привлечен к административной ответственности в виде административного ареста по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 21.05.2022 в 23:10, 23.05.2022 в 22:20 и 22.06.2022 в 00:50 не выполнил установленные судом административные ограничения, а именно: не находился по месту жительства (исполнены 10.06.2022 и 07.07.2022).

Кроме того, вступившим в законную силу 08.07.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тальменского района Алтайского края от 27.06.2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде административного ареста по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 13.06.2022 в 16:00 не выполнил установленные судом административные ограничения, а именно: не явился на регистрацию (исполнено 07.07.2022).

По месту жительства участковым уполномоченным ФИО2 характеризуется удовлетворительно, как лицо, замеченное в употреблении спиртных напитков, на которое жалоб и замечаний со стороны соседей не поступало.

При установленных обстоятельствах, учитывая существо правонарушений, которые допускал поднадзорный, суд приходит к выводу, что дополнение ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 двумя дополнительными обязательными явками в месяц (всего 4 раза в месяц) во взаимосвязи со сроком административного надзора соответствует целям и задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Закона об административном надзоре, в связи с чем заявленное требование в указанной части подлежит удовлетворению.

Согласно норм ч.ч. 3, 4 ст. 15 УК РФ, преступления, предусмотренные п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в редакции на момент совершения ответчиком преступлений, в связи с совершением которых ФИО2 решением суда от 27.04.2022 установлен административный надзор, относятся к категории средней тяжести и тяжкого.

Как следует из п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.03.2017 № 15, в случае, когда лицо имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости более тяжкое преступление, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

В силу п.п. «в, г» ч. 3, ч. 4 ст. 86 УК РФ в указанной редакции в отношении лиц, осужденных за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, а тяжкого преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО2 фактически освобожден от наказания 13.12.2018, последним днем восьмилетнего срока погашения судимости за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, является 12.12.2026. Следовательно, в случае продления срока ранее установленного административного надзора, общий срок не превысит установленного законом срока для погашения судимости (3 года + 6 месяцев) со дня постановки на учет в органе внутренних дел -13.12.2026.

При установленных обстоятельствах, требования истца о продлении установленного ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 273, 298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные требования ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края удовлетворить.

Продлить установленный срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по ), на срок 6 месяцев, который исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока установленного решением Тальменского районного суда Алтайского края от 27.04.2022.

Установить дополнительное административное ограничение ФИО2 в виде дополнительных обязательных явок 2 раза в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья О.А. Гомер