Дело № 2-223/2022

УИД: 44RS0014-01-2022-000267-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Островское 07 декабря 2022 года

Островский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Масловой О.В.,

с участием: помощника прокурора Островского района Костромской области Корчагиной Е.Н.,

представителя ответчика - главы Островского (центрального) сельского поселения Островского муниципального района Костромской области ФИО1,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Островский» ФИО2,

при секретаре Пронозиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Островского района Костромской области к администрации Островского (центрального) сельского поселения Островского муниципального района Костромской области об обязании в срок до 01.01.2024 года принять меры по организации надлежащего содержания автомобильной дороги местного значения, расположенной по автобусным маршрутам в Островском районе, а именно привести остановочный пункт по ул. Свердлова п.Островское в соответствие с требованиями п.5.3.3.1, п.5.3.3.10 ГОСТ Р 52766-2007 путем оборудования автопавильона или навеса на ул. Свердлова в п.Островское с оснащением скамьями и урнами для мусора,

установил:

Прокурор Островского района Костромской области обратился в Островский районный суд Костромской области с исковым заявлением к администрации Островского /центрального/ сельского поселения Островского муниципального района Костромской области об обязании в срок до 01.07.2023 года принять меры по организации надлежащего содержания автомобильной дороги местного значения, расположенной по автобусным маршрутам в Островском районе, а именно привести остановочный пункт по ул. Свердлова п.Островское в соответствие с требованиями п.5.3.3.1, п.5.3.3.10 ГОСТ Р 52766-2007 путем оборудования автопавильона на ул. Свердлова в п.Островское с оснащением скамьями и урнами для мусора

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Островского района по обращению ФИО12, поступившему 21.02.2022 г. в ходе личного приема прокурора области, проведена проверка исполнения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, законодательства в сфере безопасности дорожного движения в том числе охране жизни и здоровья несовершеннолетних на территории остановочного пункта по ул.Свердлова п. Островское, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности администрации Островского (центрального) сельского поселения в части ненадлежащей организации содержания автомобильной дороги местного значения - ул.Свердлова п.Островское, расположенной по автобусным, в том числе школьным, маршрутам в Островском районе Костромской области.

В ходе проверки установлено, что в нарушение законодательства о безопасности дорожного движения, а также требований п.п. 5.3.3.1, 5.3.3.10 ГОСТ Р 52766-2007, остановочный пункт на ул.Свердлова п. Островское, не оборудован функционирующим автопавильоном и оснащениемскамьями и урнами для мусора.

Отмеченный остановочный пункт находится вблизи здания бывшей автостанции (<...>), которое принадлежит на праве собственности ООО «Костромской автовокзал» и находится в закрытом режиме с 2019 года.

В 2019 году ООО «Островскоеавтотранс» был установлен контрольно-диспетчерский пункт для обслуживания пассажиров на муниципальных маршрутах. Режим работы пункта был привязан к расписанию движения автобусов только по муниципальным маршрутам ( с большими разрывами по времени и дням недели). Ввиду недостаточности средств для содержания контрольно-диспетчерского пункта ООО «Островскоеавтотранс» его закрыло. В связи с этим пассажиры вынуждены ожидать автобусы на улице. Данное нарушение требований действующего законодательства в условиях холодного климата создают угрозу безопасности участников дорожного движения., в т.ч.детей.

Пунктом 4 части 7 Устава муниципального образования Островское (центральное) сельское поселение Островского муниципального района Костромской области (утв. Решением Совета депутатов Островского (центрального) сельского поселения от 18.06.2018 г. № 101) закреплено, что к вопросам местного значения сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии законодательством РФ.

Улица Свердлова п.Островское протяженностью 1,2 км., шириной 6 м., покрытие твердое (асфальт), идентификационный номер -34-230-838 ОП МП 34-51, категория III входит в улично- дорожную сеть Островского (центрального) сельского поселения и включена за № 51 в Реестр автомобильных дорог Островского (центрального) сельского поселения, утвержденный постановлением администрации поселения от 17.04.2019 г. № 36.

Пунктом 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 № 270-ст, установлено, что остановочный пункт на участках дорог в предел населенных пунктов и на улицах должен состоять, в том числе, из автопавильона или навеса по 5.3.3.10.

Пунктом 5.3.3.10 ГОСТ Р 52766-2007 предусмотрено, что посадочные площадки на всех остановочных пунктах в районах с холодным климатом должны быть оборудованы павильонами для пассажиров, а в районах с умеренным или жарким климатом - навесами.

Размер павильона определяют из расчета 4 чел./м2 с учетом числа пассажиров, одновременно находящихся в час-пик на автобусной остановке.

В павильонах должны быть установлены скамья и урна для мусора.

Однако вопреки отмеченным требованиям, а также п. 3.10 ОСТ 218.1.002- 2003 указанный выше остановочный пункт на ул.Свердлова п.Островское не оборудован действующим автопавильоном закрытого типа, что не позволяет, учитывая холодный климат района, укрыться пассажирам, в том числе несовершеннолетним, ожидающим прибытия автобуса по маршрутам регулярных перевозок, школьным маршрутам, от воздействия неблагоприятных погодно-климатических факторов.

Положения п. 5.3.3.10 подлежат применению в системном единстве с положениями п. п. 5.3.2.1 и 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007 и нормами правовых актов, указанных выше.

В данном случае именно на администрацию Островского (центрального) сельского поселения Островского района Костромской области возложена обязанность по организации мероприятий, направленных на организацию безопасного дорожного движения, что включает в себя оборудование автопавильона на остановочном пункте по ул.Свердлова п.Островское, расположенного в границах Островского (центрального) сельского поселения.

В соответствии с частью 1 статьи 38 Устава Островского (центрального) сельского поселения администрация сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

В связи с изложенным прокурором района 11.03.2022 главе Островского (центрального) сельского поселения внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения закона не устранены.

Непринятие администрацией Островского (центрального) сельского поселения мер, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения, ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество участников дорожного движения, в том числе несовершеннолетних, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия проживания, передвижения.

Ссылаясь на положения п. 5 ч. 1, ч.3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 4 статьи 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», часть 2 статьи 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257- ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статью 1 Закона Костромской области от 04.12.2015 № 38-6-ЗКО, прокурор Островского района просит суд обязать администрацию Островского (центрального) сельского поселения Островского муниципального района Костромской области принять меры по организации надлежащего содержания автомобильной дороги местного значения, расположенной по автобусным маршрутам в Островском районе Костромской области, а именно привести остановочный пункт по ул.Свердлова п.Островское в соответствие с требованиями п. 5.3.3.1, п. 5.3.3.10 ГОСТ Р 52766- 2007 путем оборудования автопавильона с оснащением скамьями и урнами для мусора в срок до 01 июля 2023 года. (Том № 1 л.д.5-8).

30.05.2022 года прокурор Островского района направил в суд уточненные исковые требования, согласно которым просил обязать администрацию Островского (центрального) сельского поселения в срок до 01.01.2024 года установить по муниципальным маршрутам следования автомобильного транспорта в пунктах посадки и высадки пассажиров: в поселке Островское Костромской области на улице Свердлова, либо в районе пересечения ул.Свердлова - ул.Титова- автопавильон с оснащением скамьями и урнами для мусора, дорожный знак 5.16 «Место стоянки автобуса и (или) троллейбуса», боковую разделительную полосу; в п.Островское Костромской области на ул.Советской ( в районе дома № 20 (остановка магазин «Максим»)) - автопавильон с оснащением скамьями и урнами для мусора, боковую разделительную полосу».(Том № 1 л.д.233-236).

Определением Островского районного суда Костромской области от 08 июня 2022 года приняты к производству Островского районного суда Костромской области уточненные исковые требования прокурора от 30.05.2022 г.

16.11.2022 года прокурор Островского района направил в суд уточненные исковые требования, согласно которым просил обязать администрацию Островского (центрального) сельского поселения в срок до 01.01.2024 года установить по муниципальным маршрутам следования автомобильного транспорта в пунктах посадки и высадки пассажиров: в поселке Островское Костромской области на ул.Свердлова – автопавильон либо навес с оснащением скамьями и урнами для мусора, дорожный знак 5.16 « Место стоянки автобуса и (или) троллейбуса, боковую разделительную полосу; в поселке Островское Костромской области на ул.Советской ( в районе дома № 20 (остановка магазин «Максим»)) – автопавильон либо навес с оснащением скамьями и урнами для мусора, боковую разделительную полосу.

Определением Островского районного суда Костромской области от 16 ноября 2022 года приняты к производству Островского районного суда Костромской области уточненные исковые требования от 16.11.2022 г.

06.12.2022 г. прокурор Островского района направил в суд уточненные исковые требования, согласно которым просил обязать администрацию Островского (центрального) сельского поселения в срок до 01.01.2024 г. установить по муниципальным маршрутам следования автомобильного транспорта в пунктах посадки и высадки пассажиров в поселке Островское Костромской области на ул. Свердлова- автопавильон, либо навес с оснащением скамьями и урнами для мусора, дорожный знак 5.16 «Место стоянки автобуса и (или) троллейбуса», боковую разделительную полосу.

Определением Островского районного суда Костромской области от 06 декабря 2022 года приняты к производству Островского районного суда Костромской области уточненные исковые требования от 06.12.2022 г.

Помощник прокурора Островского района Корчагина Е.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора Островского района поддержала, просила суд суд обязать администрацию Островского (центрального) сельского поселения в срок до 01.01.2024 г. установить по муниципальным маршрутам следования автомобильного транспорта в пунктах посадки и высадки пассажиров в поселке Островское Костромской области на ул. Свердлова- автопавильон, либо навес с оснащением скамьями и урнами для мусора, дорожный знак 5.16 «Место стоянки автобуса и (или) троллейбуса», боковую разделительную полосу.

Представитель ответчика- глава Островского (центрального) сельского поселения ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора Островского района признал частично, суду пояснил, что администрация поселения не имеет возможности оборудовать остановочный пункт на ул. Свердлова, в отношении которого проводилась проверка прокуратуры, так как указанный остановочный пункт и земельный участок не принадлежат администрации. На улице Свердлова на месте остановочного пункта организован контрольно – диспетчерский пункт ООО «Островскоеавтотранс» - перевозчика по муниципальным маршрутам Островского муниципального района (в границах других поселений), а также по региональным маршрутам Костромской области. земельный участок площадью 200 кв.м. под контрольно – диспетчерским пунктом и вблизи его находятся у предприятия в аренде, предоставлялся администрацией Островского муниципального района, т.е. не является свободным для установки автопавильона. Кроме того. в границах Островского (центрального) сельского поселения отсутствуют муниципальные маршруты регулярных перевозок пассажиров и багажа. Просят суд в иске прокурора отказать. Также указал, что недавно администрацией центрального сельского поселения заключен контракт на капитальный ремонт моста через р.Мера на ул.Кинешемская в п.Островское на сумму 123986604 рубля, из которых 5% (это более 6000 000 рублей) предстоит оплатить из бюджета Островского центрального сельского поселения, в связи с чем, полагает невозможным в испрашиваемый срок исполнить решение суда по настоящему гражданскому делу. Так же проект остановочного пункта будет стоить не менее 200 000 рублей. Для бюджета Островского центрального сельского поселения это очень значимая сумма. Если устанавливать автопавильон на остановочном пункте «Березовая роща», то потребуется оборудовать площадку, что повлечет большие затраты. Просит суд продлить срок исполнения решения до 01.07.2024г.. В подтверждение того, что Островскому сельскому поселению предстоит понести большие финансовые затраты на капитальный ремонт моста, прошу приобщить к материалам дела копию муниципального контракта на капитальный ремонт моста через р.Мера на ул.Кинешемская в п.Островское от 20.06.2022г.

Представитель третьего лица администрации Островского муниципального района ФИО3 о дате, времени и месте судебного заседании уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя администрации, ранее участвуя в судебных заседаниях, полагала, что исковые требования прокурора Островского района являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица –и.о.начальника ОГИБДД МО МВД России «Островский» ФИО2 в судебном заседании пояснила, что поддерживает требования прокурора об установлении автопавильона или навеса в п.Островское в районе Березовой аллеи по ул.Свердлова, там для этого есть необходимое место и установка автопавильона в указанном месте будет соответствовать требованиям безопасности дорожного движения.

Представитель третьего лица- ООО «Островскоеавтотранс» ФИО4 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, об уважительности причины неявки не сообщил. Ранее участвуя в судебном заседании пояснил, что ООО «Островскоеавтотранс» не обязано исполнять требования прокурора Островского района. Он полагает, что жалобы на отсутствие автопавильона в п.Островское поступают от граждан, проезжающих через п.Островское транзитом, а не от жителей п.Островское. его контрольно-диспетчерский пункт эксплуатируется только в рамках перевозок, осуществляемых ООО "Островскоеавтотранс". Земельный участок, на котором расположен Контрольно-диспетчерский пункт с вагончиком на ул.Свердлова в п.Островское рядом со зданием бывшей автостанции принадлежит ему на праве аренды сроком на 10 лет по договору с администрацией Островского муниципального района Костромской области. Контрольно-диспетчерский пункт находится в месте, где заканчивается асфальтированная территория автостанции и в нескольких метрах от ул.Свердлова. Площадь арендованного земельного участка примерно 200 кв.м. У ФИО4 имеются документы на помещение контрольно-диспетчерского пункта- это договор с ИП ФИО11 от 06.08.2019г. на изготовление блок-контейнера, дополнительное соглашение от 28.10.2019г., договор энергоснабжения от 15.10.2019г. с ПАО «Костромская сбытовая компания», выписка из ЕГРН от 25.09.2019г. Его земельный участок расположен до территории автостанции и до дороги. Контрольно-диспетчерский пункт расположен на этом земельном участке. Вначале он планировал установить вагончик контрольно-диспетчерского пункта недалеко от дороги на территории автостанции – за зданием автостанции, но это было невозможно, так как данный земельный участок принадлежит ООО " Костромское предприятие по обслуживанию пассажиров автобусными перевозками". Контрольно-диспетчерский пункт (КДП) он закрыл с осени 2021г., так как стоимость его обслуживания составляет примерно 60 000 рублей в месяц, для ООО «Островскоеавтотранс» содержание КДП в настоящее время экономически нецелесообразно. Если собственник автостанции решит огородить принадлежащую ему территорию, то и автобусам ООО «Островскоеавтотранс» негде будет останавливаться и разворачиваться. Сейчас они останавливаются и разворачиваются частично на территории, принадлежащей ООО " Костромское предприятие по обслуживанию пассажиров автобусными перевозками", но это незаконно. Если владелец автостанции решит поставить ограждение по периметру своего земельного участка, то возможности для остановки автобусов в этом месте не будет. От арендованного мной участка до второстепенной дороги примерно 1 метр.

Третьи лица- МО МВД России «Островский», ООО «Костромское предприятие по обслуживанию пассажиров автобусными перевозками» о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия их представителей.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив специалистов и свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура Российской Федерации наделена полномочиями осуществлять надзор за исполнением законов, в частности, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Реализуя эти полномочия, прокурор вправе проверять исполнение законов органами и должностными лицами, перечисленными в пункте 1 статьи 21 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", а также вносить представления об устранении выявленных нарушений закона (статья 22 названного Закона) в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 Закона.

Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с "ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования" (утв. Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 N 270-ст) (ред. от 15.04.2020) пункт 5.3.2.1 гласит Остановочный пункт должен состоять из следующих элементов: остановочная площадка;посадочная площадка; площадка ожидания; переходно-скоростные полосы; заездной "карман" (при размещении остановочного пункта у пересечений и примыканий автомобильных дорог); боковая разделительная полоса (для дорог I - III категорий); тротуары и/или пешеходные дорожки; (в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Росстандарта от 15.04.2020 N 163-ст), пешеходный переход; автопавильон или навес по 5.3.3.10; (в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Росстандарта от 15.04.2020 N 163-ст), скамьи; туалет (через 10 - 15 км для дорог I - III категорий); контейнер и урны для мусора (для дорог IV категории только урна); технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, ограждения); освещение (с питанием от распределительных сетей или автономных источников). (в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Росстандарта от 15.04.2020 N 163-ст).

Пункт 5.3.3.10 гласит, что Посадочные площадки на всех остановочных пунктах в районах с холодным климатом должны быть оборудованы павильонами для пассажиров, а в районах с умеренным или жарким климатом - навесами. (в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Росстандарта от 15.04.2020 N 163-ст). Размер павильона определяют из расчета 4 чел./м2 с учетом числа пассажиров, одновременно находящихся в час-пик на автобусной остановке. (абзац введен Изменением N 1, утв. Приказом Росстандарта от 09.12.2013 N 2218-ст). Расстояние от края проезжей части (остановочной площадки) до ближайшего к ней края павильона должно быть более 3 м. В стесненных условиях допускается уменьшать это расстояние до 2,5 м.(абзац введен Изменением N 1, утв. Приказом Росстандарта от 09.12.2013 N 2218-ст; в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Росстандарта от 15.04.2020 N 163-ст) В павильонах должны быть установлены скамья и урна для мусора. 5.3.3.11 Павильон должен быть надежно закреплен и быть устойчивым к опрокидыванию.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела следующее.

Гражданка ФИО12 обратилась 18.02.2022 г. в письменной форме к прокурору Костромской области с заявлением, в котором просила организовать подъезд к автостанции, расположенной в центральной части п. Островское Костромской области (<...>), так как здание автостанции закрыто, люди не имеют возможности туда зайти, в зимнее время люди вынуждены стоять под навесом на открытом воздухе, хотя имеется полноценное здание автостанции, которое находится по внешним признакам в нормальном состоянии. Снег на крыше здания автостанции не чистится, снежные массы свисают с крыши и создают опасность для жизни людей. (Том № 1 л.д. 9 – оборотная сторона).

Согласно заявлению гражданки ФИО12 от 18.02.2022 г., адресованному прокурору Костромской области, прокуратурой Островского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения в том числе охране жизни и здоровья несовершеннолетних на территории остановочного пункта по ул.Свердлова п. Островское.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости, автостанция, расположенная по адресу: <...> принадлежит на праве собственности ООО «Костромское предприятие по обслуживанию пассажиров автобусными перевозками» ИНН <***>. (Том № 1 л.д.10-13).

Согласно информации ООО «Костромское предприятие по обслуживанию пассажиров автобусными перевозками» от 05.03.2022 г. следует, что ООО «Костромской автовокзал» является собственником здания по адресу: <...>. Обособленное подразделение «Островская автостанция», располагавшееся ранее в этом здании закрыто в 2019 году. Из реестра остановочных пунктов вышеуказанный адрес исключен. Деятельность по обслуживанию пассажиров не ведется. Эксплуатация здания возможна. Рассматривается вопрос о сдаче недвижимости в аренду. Мероприятии по надлежащему содержанию здания и прилегающей территории проводятся ежегодно, проводится мониторинг наличия снежной массы. В текущем году снежная масса не превышала расчетной, мероприятия по устранению снежной массы ведутся. (Том № 1 л.д.14).

Согласно информации главы Островского муниципального района от 09.03.2022 г. следует, что правообладателем автостанции является ООО «Костромское предприятие по обслуживанию пассажиров автобусными перевозками». Здание автостанции находится в закрытом режиме с 2019 года. В 2019 году ООО «Островскоеавтотранс» был установлен контрольно – диспетчерский пункт для обслуживания пассажиров на муниципальных маршрутах. Режим работы пункта был привязан к расписанию движения автобусов только по муниципальным маршрутам ( с большими разрывами по времени). Из-за недостаточности средств для его содержания, предприятие в 2022 году пункт закрыло. У органов местного самоуправления нет полномочий по финансированию содержания автостанции. Информацией о возможности функционирования автостанции администрация Островского муниципального района не располагает. (Том № 1 л.д.15).

Из муниципального контракта № 293 от 27.12.2021г. следует, что подрядчиком выполняются работы, связанные с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортном по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам Островского муниципального района Костромской области. (Том № 1 л.д.20-53).

Постановлением администрации Островского (центрального) сельского поселения № 36 от 17.04.23019 года утвержден реестр автомобильных дорог Островского (центрального) сельского поселения Островского муниципального района Костромской области), согласно приложению улица Свердлова п. Островское, протяженностью 1,2 км., шириной 6 м., покрытие твердое (асфальт), идентификационный номер -34-230-838 ОП МП 34-51, категория III входит в улично- дорожную сеть Островского (центрального) сельского поселения и включена за № 51 в Реестр автомобильных дорог Островского (центрального) сельского поселения, утвержденный постановлением администрации поселения от 17.04.2019 г. № 36. (Том № 1 л.д.54-56).

11 марта 2022 г. за № 16-2022 прокурором Островского района главе администрации Островского (центрального) сельского поселения внесено представление об устранении нарушений законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности законодательства в сфере безопасности дорожного движения, законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних. (Том № 1 л.д.57-59).

Из ответа администрации Островского (центрального) сельского поселения от 22.03.2022 г. № 179 на представление прокурора Островского района от 11 марта 2022 г. следует, что администрация Островского (центрального) сельского поселения полагает требование «привести остановочный пункт по ул. Свердлова п. Островское в соответствии с требованиями п.5.3.3.1, п. 5.3.3.10 ГОСТ Р 52766 -2007 путем оборудования автопавильона с оснащением скамьями и урнами для мусора» неисполним, поскольку остановочный пункт и земельный участок под ним не принадлежит администрации Островского (центрального) сельского поселения. (Том № 1 л.д.60).

По итогам проведенной проверки, прокурором Островского района начальнику отдела по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов 11.03.2022 г. направлен ответ. (Том № 1 л.д.67-68).

По итогам проведенной проверки, прокурором Островского района гражданке ФИО5 22.03.2022 г. направлен ответ. (Том № 1 л.д.67-68).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, администрация Островского (центрального) сельского поселения по состоянию на 24 марта 2022 года включена в единый государственный реестр юридических лиц. (Том № 1 л.д.69-72).

Согласно уставу муниципального образования Островское (центральное) сельское поселение, благоустройство территории сельского поселения относится к вопросам местного значения поселения. (Том № 1 л.д.73-95).

В адрес ООО «Костромской автовокзал» главой администрации Островского (центрального) сельского поселения 02 марта 2021 г., 28 апреля 2021 г. вносились предостережения по факту благоустройства территории в зимнее и летнее время. (Том № 1 л.д.108-110).

Согласно выписке из ЕГРН от 16 марта 2022 г. земельный участок с кадастровым номером 44:15:120111:1054, расположенный в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...> З/У 5в, данные о правообладателе отсутствуют. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости - аренда, срок действия с 11.09.2019 года сроком на 10 лет, лицо в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости ФИО4, основание государственной регистрации – договор аренды земельного участка, № 105-2019 от 11.09.2019г. (Том № 1 л.д.111-117).

Согласно уведомлению от 29.04.2022 г. № КУВИ-001/2022-65402363 в ЕГРН отсутствуют запрашиваемые сведения об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером 44:15:120111:1054, расположенный в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...> З/У 5в. (Том № 1 л.д.135).

Согласно информации от 05.05.2022 г., администрация Островского (центрального) сельского поседения не располагает сведениями о собственнике, владельце автопавильона (контрольно – диспетчерского пункта). (Том № 1 л.д.137).

Из договора аренды земельного участка № 105-2019 г. от 11.09.2019 г. и акта передачи земельного участка в аренду следует, что администрация Островского муниципального района и ФИО4 заключили договор аренды земельного участка с кадастровым номером 44:15:120111:1054, расположенный в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...> З/У 5в, сроком на 10 лет. (Том № 1 л.д.138-142).

Согласно информации заведующей отделом образования администрации Островского муниципального района Костромской области ФИО13 от 29.04.2022 г. № 386 следует, что через остановочный пункт на ул.Свердлова п.Островское (в районе бывшей автостанции) проходят школьные маршруты МКО «Островская СОШ»: п. Островское – д. Хомутово-п.Островское и п.Островское – п. Красная поляна – п.Островское. по данным маршрутам в соответствии с паспортами автобусных маршрутов, на ул. Свердлова остановки с целью посадки – высадки пассажиров не предусмотрены. (Том № 1 л.д.143).

Согласно паспортам автобусных маршрутов МКО «Островская СОШ», на ул. Свердлова остановки с целью посадки – высадки пассажиров не предусмотрены. (Том № 1 л.д.144-157).

Специалист ФИО14 в судебном заседании пояснил, что занимает должность ведущего специалиста отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Костромской области. Кадастровые работы по границам земельных участков, граничащих с земельным участком, на котором расположено здание бывшей автостанции в п.Островское на ул.Свердлова. проводились после 2009 года, у него хранятся дела только по 2008-начало 2009 года. Земельный участок 1054 специально выбирали под автостанцию в аренду для ООО «Островскоеавтотранс», прилегающие к нему участки переданы в аренду для торговых павильонов. Земельный участок 106, расположенный под многофункциональным центром, находится в собственности. Полагает возможным установить автопавильон между автовокзалом и МФЦ. Здесь имеется расстояние около 8 метров от границы земельного участка, расположенного под автовокзалом. Так как никакого ограждения нет, то автобусы могут разворачиваться, но площадь под автопавильон в этом месте очень маленькая, придется затронуть часть ул.Титова. Но это исходя из сведений, указанных на карте, в действительности нужно вызывать лицензированного кадастрового инженера, устанавливать границы автовокзала на местности хотя бы со стороны ул.Титова. На публичной кадастровой карте происходит смещение границ земельных участков, и они могут отличаться от реальных границ. Нужно установить сколько метров проезжей части останется и согласовывать установку автопавильона с требованиями БДД. Данный земельный участок под автостанцией был сформирован в 2014г. В Кадастровой палате тоже нет никаких особых данных по этому земельному участку, максимум, что они могут направить – это чертеж с площадью и определением координат. Координаты есть и в выписке из ЕГРН.

Из ответа администрации Островского муниципального района от 03.06.2022 г. № 1644 следует, что земельный участок границы которого с одной стороны граничат с земельным участком с кадастровым номером 44:15:120109:3, расположенного по адресу: <...> (бывшая автостанция), с другой стороны с земельным участком с кадастровым номером 44:15:120109:106, расположенного по адресу: <...> (здание Мои документы), относится к земельным участкам государственная собственность на которые не разграничена. (Том № 1 л.д.216).

Согласно акту осмотра мест посадки – высадки пассажиров на ул.Свердлова и ул.Советской п. Островское Костромской области от 26 мая 2022 г. следует, что в ходе осмотра установлено, что одними из остановочных пунктов на территории Островского (центрального ) сельского поселения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок определены: ул.Свердлова п. Островское (является пунктом посадки – высадки пассажиров по всем 6 муниципальным маршрутам); ул. Советская (в районе дома № 20 (остановка магазин «Максим») п. Островское (является пунктом посадки – высадки пассажиров по 2 муниципальным маршрутам № 100 «Островское – Юрьево» и № 105 «Островское – Гуляевка»). При этом вопреки требований действующего законодательства, в том числе ГОСТ Р 52766-2007, ОСТ 218.1.002-2003, ГОСТ Р 52289-2019 по муниципальным маршрутам следования автомобильного транспорта в пунктах посадки и высадки пассажиров отсутствуют: на ул. Свердлова п. Островское – автопавильон с оснащением скамьей и урнами для мусора, боковая разделительная полоса, а также дорожный знак 5.16 «Место стоянки автобуса и (или) тролейбусса; в районе пресечения улиц Советская и Свердлова п. Островское (магазин «Максим») – автопавильон с оснащением скамьей и урнами для мусора, боковая разделительная полоса, что в свою очередь, угрожает безопасности дорожного движения. Посадка – высадка пассажиров осуществляется в пределах улично – дорожной сети п. островское в границах муниципального образования Островское (центральное) сельское поселение. (Том № 1 л.д.239-244).

Согласно постановлению администрации Островского (центрального) сельского поселения от 23.05.2019 года № 42 земельному участку с условным номером 44:15:120111:ЗУ1, расположенному по адресу улица Свердлова поселка Островское Костромской области ориентир в 23 метрах по направлению на юго – запад от д. № 5 в кадастровом квартале 44:15:120111, общей площадью 200 кв.м. присвоен адрес: РФ. Костромская обл., Островский муниципальный район, Островское (центральное) <...> з/у 5в. (Том № 2 л.д.33).

Согласно информации ООО «Костромское предприятие по обслуживанию пассажиров автобусными перевозками» от 16.06.2022 г. № 66 следует, что согласно информации ФБУ «Росавтотранс» Министерства транспорта РФ остановочный пункт «ДКП п. Островское» (регистрационный номер 44012), расположенный по адресу: <...>, исключен из реестра остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок с 01 мая 2019 года. (Том № 2 л.д.137).

Из ответа отдела образования администрации Островского муниципального района от 30.06.2022г. следует, что места на ул.Свердлова (вблизи здания бывшей автостанции) и на ул. Советская (в районе дома № 20) п. Островское (магазин «Максим») в соответствии с паспортами школьных автобусных маршрутов МКОУ Островская СОШ (Том № 2 л.д.148, 148-153, л.д.154 -163, 164-168,169 ), МКОУ «Игодовская СОШ» (том №2 л.д. 177-186,187-197), МКОУ «Адищевская СОШ» (том № 2 л.д. 198-213), МКОУ «Александровская СОШ»(Том № 2 л.д. 214-221, 222-234, 235-254, том № 3 л.д.1-21), МКОУ «Клеванцовская СОШ» (том № 3 л.д.22-32, л.д. 33-43, л.д. 44-54, л.д. 55-66), остановками не являются.

Согласно акту обследования автобусных маршрутов регулярных перевозок проходящих через п. Островское от 12.08.2022 года следует, что комиссия в составе заместителя председателя комиссии начальника отдела организации дорожной деятельности департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области Свидетель №2, членов комиссии консультанта отдела организации транспортного обслуживания департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области Свидетель №1, ведущего инженера ОГБУ «Костромаавтодор» ФИО24, главы Островского (центрального) сельского поселения ФИО1, старшего государственного инспектора ТО по Костромской области Восточного МУГАДН ЦФО ФИО16, УГИБДД УМВД России по Костромской области, установила следующее : состояние объектов транспортной инфраструктуры, по которым пролегает обследованный маршрут регулярных перевозок автомобильного транспорта межмуниципального сообщения при визуальном осмотре территории, принадлежащей администрации Островского (центрального) сельского поселения ( в соответствии со схемой расположения границ земельного участка), на указанной территории (участок на пересечении ул.Свердлова, ул. Мира, ул.Титова, н.п. Островское) не представляется возможном размещение элементов автобусной остановки, в т.ч. остановочной и посадочной площадки, автопавильона, разворотной площадки в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования». ОСТ 218.1.002-2003 «автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования», СП 34.13330.2021 «Свод правил. Автомобильные дороги. СНиП 2.05.02./85», СП 396. 1325800.2018 «Свод правил. Улицы и дороги населенных пунктов. Правила градостроительного проектирования» не удовлетворяет требованиям безопасности дорожного движения, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации. (том № 3 л.д.84).

Из акта о сдаче межевых знаков на наблюдению за сохранность от 26 мая 2022 г. следует, что кадастровый инженер ООО «ИГФ «Земля» на основании постановления Совета Министров СССР от 17.03.1983 г. «Об охране геодезических пунктов» сдал и администрация Островского (центрального) сельского поселения принял для наблюдения за сохранностью межевые знаки, расположенные на территории <...> (том № 3 л.д.85-87).

Допрошенный в судебном заседании путем видеоконференц-связи с Ленинским районным судом г. Костромы свидетель Свидетель №2 суду пояснил, что работает в должности заместителя председателя комиссии начальника отдела организации дорожной деятельности департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области. Входил в комиссию обследования автобусных маршрутов регулярных перевозок проходящих через п. Островское от 12.08.2022 года. Обследование было визуальное. Обследование проводилось не в отношении автодороги, а в отношении именно автобусного маршрута. Если план земельного участка на карте наложить на участок под автостанцией, то мы увидим, что места для размещения автопавильона и заездного кармана будет недостаточно. Во-вторых, недостаточно места для разворота автобуса, если ему придется разворачиваться, не затрагивая территорию бывшей автостанции. Поэтому был сделан вывод о невозможности установки в этом месте автопавильона. Им была предоставлена выкопировка с указанием границ земельного участка, на ней видно, где проходит дорога и сколько места еще остается. Комиссия соотнесла карту с визуальными границами земельного участка, учитывая то, что автобусу еще потребуется место для разворота и пришли к такому выводу. Для устройства автобусной остановки потребуется: заездной карман, площадка для размещения павильона, посадки и высадки пассажиров. Здесь было явно видно, что этого места будет недостаточно. Эти выводы были сделаны на основании визуального осмотра, а не инструментального. (том № 3 л.д.107-108).

Допрошенная в судебном заседании путем видеоконференц-связи с Ленинским районным судом г. Костромы свидетель Свидетель №1 суду пояснила, что работает консультантом отдела организации транспортного обслуживания департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области. 12.08.2022г. в составе комиссии, она и другие члены комиссии осматривали территорию в Островском районе, где заезжают маршруты и на сегодняшний день все маршруты соответствуют требованиям безопасности дорожного движения – есть место для разворота, посадки и высадки пассажиров, что касается дорожной деятельности, я этими вопросами не владею. В мои обязанности входит обследование маршрута. Комиссия пришла к выводу о невозможности установки автопавильона вблизи автостанции, поскольку видно, что на территориях, принадлежащих администрации Островского центрального сельского поселения, вблизи автостанции, нет места для установки автобусной остановки со всеми элементами, которые требуются. (том №3 л.д.109-110).

Свидетель Свидетель №3 суду пояснила, что исполняет обязанности и.о. заведующего отделом по экономике, имущественно-земельным отношениям и сельскому хозяйству администрации Островского муниципального района Костромской области. Для определения границ земельных участков для расположения автопавильона на местности нужен кадастровый инженер. В администрации района таких специалистов и необходимых приборов нет.

Свидетель Свидетель №4 суду пояснила, что занимает должность главного специалиста отдела строительства, архитектуры, ЖКХ, природных ресурсов и дорожного хозяйства администрации Островского муниципального района Костромской области. Она не может пояснить какого размера должен быть земельный участок для установки автопавильона (навеса) на остановочном пункте из расчета 4 человека на 1 кв.м., размер земельного участка для установки автопавильона, не зная его конкретных размеров, трудно определить. К ним в отдел обычно обращаются за выделением земельного участка конкретных размеров, и они с представителем земельного отдела помогают выбрать подходящий земельный участок. Не может пояснить имеется ли возможность установить на ул.Свердлова в п.Островское автопавильон с соблюдением расстояния от края проезжей части до края автопавильона более 3м. Производить замеры в её полномочия не входит. Не обладает полномочиями по выдаче разрешений на реконструкцию автомобильной дороги, поскольку это входит в полномочия администрации муниципального района. Заказчик должен сам отмежевать выбранный земельный участок после предварительного комиссионного осмотра.

Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области сообщает следующее, что по результатам рассмотрения сообщаем, что владельцем Костромского автовокзала и автостанций на территории Костромской области, входящих в структуру общества с ограниченной ответственностью «Костромское предприятие по обслуживанию пассажиров автобусными перевозками» (далее - ООО «Костромской автовокзал»), является единственный собственник, обеспечивающий деятельность общества на коммерческой основе.

В 2015 году собственником ликвидировано 5 автостанций; в Кологривском, Пыщугском, Солигаличском, Павинском и Антроповском муниципальных районах, в 2017 году ликвидированы 2 автостанции: в Макарьевском и Чухломском муниципальных районах.

Для рассмотрения вопроса о сохранении функционирования Островской автостанции в 2019 году в департаменте транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (далее - департамент), являющемся организатором перевозок автомобильным транспортом общего пользования в межмуниципальном сообщении, неоднократно проводились совещания с участием заинтересованных сторон. Несмотря на стремление присутствующих лиц урегулировать ситуацию, в департамент от ООО «Костромской автовокзал» 26 апреля 2019 года поступило информационное письмо о ликвидации Островской автостанции с 1 мая 2019 года.

Вместе с тем, учитывая социальную значимость объекта транспортной инфраструктуры, ООО «Островскоеавтотранс», обеспечивающим регулярные перевозки пассажиров и багажа на территории муниципального образования, в октябре 2019 года был открыт контрольно - диспетчерский пункт «ДКП п. Островское» с помещением для реализации билетов и ожидания

График работы контрольно - диспетчерского пункта «ДКП п. Островское» изначально был составлен с учетом отправления рейсов, выполняемых по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, исходя из утвержденного расписания движения автобусов по дням недели (интервалы открытия пункта установлены с 4.50 до 17.25 часов), который действовал до 1 апреля 2020 года.

При этом необходимо отметить, что в рамках исполнения санитарно- эпидемиологических правил и принимаемых мерах борьбы с коронавирусом в большинстве регионов России, в том числе в Костромской области, в апреле- мае 2020 года местные власти были вынуждены приостановить либо ограничить междугородные автобусные перевозки, на пригородных сократить количество рейсов. Для межрегиональных маршрутов было рекомендовано соблюдать 50-процентную загрузку рейсов. На фоне ограничений и обвального падения спроса на поездки доходы перевозчиков снизились на 80-90%.

В связи со снижением объема перевозок в период пандемии, с указанной даты внесены изменения в график работы данного остановочного пункта, а в настоящее время «ДКП п. Островское» демонтирован ввиду эконмической нецелесообразности.

В целях рассмотрения альтернативных вариантов организации мест посадки (высадки) и ожидания пассажиров были запрошены по данному вопросу сведения от муниципального образования.

Из полученного 22.08.2022 за номером 2603 ответа следует, что автостанция необходима в том же месте. С весны 2019 года здание автостанции закрыто ИП ФИО20 и не используется по назначению. Ожидание автобусов пассажирами осуществляется на улице под навесом у здания автостанции. В связи с многочисленными обращениями граждан, в целях улучшения транспортного обслуживания населения предлагаем открыть автостанцию в том здании, где располагалась ранее.

Для рассмотрения данного вопроса были получены показатели деятельности автостанций до ее закрытия (2019 год): доходы за месяц в 2019 году: 30 000 рублей, расходы в месяц в 2019 году: 100 000 рублей, при сложившейся до пандемии среднемесячном пассажиропотоке по всем маршрутам (межмуниципальным и муниципальным) - 250 человек или 8-9 человек в день.

Кроме этого, с собственником - генеральным директором ОАО «Ярославский Гипроприбор» ФИО20 - была приведена работа о возможности приобретения данного объекта, по полученным сведениям стоимость земельного участка составляет 2 508 193,0 рублей, стоимость здания - 4 190 809,0 рублей, итого 6 699 002,0 рублей.

Законом Костромской области от 21 декабря 2021 года № 166-7-ЗКО «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» бюджетные ассигнования по данной линии не предусмотрены.

При этом необходимо отметить, что бюджет Костромской области имеет значительный объем долговых обязательств, в течение длительного времени является дотационным и предельно дефицитным, при этом в первоочередном порядке средства областного бюджета направляются на обеспечение публичных нормативных обязательств, в этой связи направление средств областного бюджета, учитывая необходимость не только приобретение имущества, но и приведения в нормативное состояние и дальнейшее содержание, не представляется возможным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 года № 1586 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» требования по реализации билетной продукции не установлены.

С учётом этого, организация места посадки (высадки) и ожидания пассажиров будет рассмотрена исходя из экономической целесообразности и с учётом соблюдения установленных требований действующего законодательства. (том № 3 л.д.170-172).

Из акта обследования земельных участков, необходимых для установки навеса (автопавильона), на уже имеющихся остановочных пунктах в п. Островское Костромской области от 25 ноября 2022 года, следует, что комиссия в составе председателя ФИО1 - главы администрации Островского (центрального) сельского поселения, членов комиссии ФИО21 – ведущего специалиста администрации Островского (центрального) сельского поселения, ФИО22 – водителя администрации Островского (центрального) сельского поселения, в присутствии представителя прокуратуры Корчагиной Е.Н., представителя ОГИБДД МО МВД России «Островский» ФИО2, В целях изучения возможности установки по муниципальным маршрутам следования автомобильного транспорта в пунктах посадки и высадки пассажиров: в поселке Островское Костромской области на улице Свердлова автопавильона или навеса с оснащением скамьями и урнами для мусора, дорожный знак 5.16 «Место стоянки автобуса и (или) троллейбуса», боковую разделительную полосу; произвела визуальный осмотр земельных участков в п.Островское Костромской области на ул. Свердлова (начало улицы)(остановочный пункт «Березовая аллея»), ул.Советская д.20 (остановочный пункт «магазин «Максим»). В ходе обследования установлено: земельный участок в п.Островское Костромской области на ул. Свердлова (начало улицы) (остановочный пункт «Березовая аллея») отвечает всем необходимым требованиям по размерам для установки автобусного павильона и обеспечения безопасной высадки и посадки пассажиров; земельный участок в п.Островское Костромской области на ул.Советская д.20 (остановочный пункт «магазин «Максим») находится на пересечении улиц Советская- Свердлова на сложном нерегулируемом перекресте с интенсивным движением автотранспорта, пешеходов и большим количеством торговых точек. Так как площадь земельного участка ограничена, установка павильона в данном месте не будет отвечать требования безопасности организации перевозки граждан.

В результате обследования комиссия пришла к выводу: Установка автопавильона или навеса с оснащением скамьями и урнами для мусора, дорожный знак 5.16 «Место стоянки автобуса и (или) троллейбуса» на земельном участке в п.Островское Костромской области на ул. Свердлова (начало улицы) (остановочный пункт «Березовая аллея») возможно; Установка автопавильона или навеса с оснащением скамьями и урнами для мусора, дорожный знак 5.16 «Место стоянки автобуса и (или) троллейбуса» на земельном участке в п.Островское Костромской области на ул.Советская д.20 (остановочный пункт «магазин «Максим») невозможна.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока суд учитывает установленные фактические обстоятельства по делу и с учетом времени, необходимого для организации указанных работ, суд приходит к выводу об обязании ответчика провести мероприятия до 01.07.2024 года, считая данный срок разумным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Островского района Костромской области удовлетворить.

Обязать муниципальное образование Островское (центральное) сельское поселение Островского муниципального района Костромской области установить по муниципальным маршрутам следования автомобильного транспорта в пунктах посадки и высадки пассажиров – в п. Островское Костромской области на ул.Свердлова – автопавильон либо навес с оснащением скамьями и урнами для мусора, дорожный знак 5.16 Место стоянки автобуса и (или) троллейбуса, боковую разделительную полосу в срок до 01 июля 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд Костромской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий судья О.В.Маслова