Дело № 2-54/2023
64RS0036-01-2022-001126-02
Решение
Именем Российской Федерации
09 января 2023 года р.п. Татищево
Татищевский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Шутовой И.А.,
при секретаре Федоровой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать администрацию городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. В обосновании заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в/ч 12437 МО РФ был выдан ордер № ФИО2 на занятие однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>. ФИО8 дала согласие на вселение и вселила ФИО1 (родственника) в качестве члена семьи. С ДД.ММ.ГГГГ до смерти ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ) вели общее совместное хозяйство. После смерти ФИО5 лицевой счет был оформлен и все коммунальные платежи приходили на имя ФИО1 Истцом было подано заявление о заключении договора социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда городского округа ЗАТО Светлый по адресу: <адрес>. Заявление было рассмотрено на межведомственной комиссии по жилищным вопросам при администрации городского округа ЗАТО Светлый (Протокол от ДД.ММ.ГГГГ №). С учетом решения межведомственной комиссии было отказано.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела по существу.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежащим образом извещенных лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, настоящий Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), к спорным правоотношениям применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР).
Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2 статьи 70 ЖК РФ).
В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Статья 51 Жилищного кодекса РСФСР определяет, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.
Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось стороной ответчика, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного в/ч 12437 МО РФ, ФИО4 предоставлено право на занятие однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>.
С согласия ФИО5 в указанную квартиру ДД.ММ.ГГГГ был вселен ФИО1, что подтверждается сведениями о его регистрации в спорной квартире с указанной даты.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости квартира по адресу: <адрес>, является собственностью городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла, что подтверждено копией свидетельства о смерти.
После смерти ФИО5 лицевой счет был оформлен и все коммунальные платежи по спорной квартире приходили на имя ФИО1
Таким образом судом установлено, что истец на законных основаниях вселен в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, как член семьи нанимателя ФИО5, что подтверждается его регистрацией по месту жительства.
Кроме того, в материалы дела представлены платежные поручения, согласно которым истцом в полном объеме оплачиваются коммунальные услуги. На вышеуказанную квартиру открыт лицевой счет на имя ФИО1
В силу ст. 51 ЖК РСФСР ордер является основание для заключения договора найма.
Кроме того, право истца по пользованию спорным жилым помещением, никем не оспаривалось, администрация городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области с требованиями о выселении не обращалась.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 владеет спорной квартирой правомерно на протяжении длительного периода времени, вселен в жилое помещение на законных основаниях, несет расходы по содержанию жилья, имеет регистрацию в установленном порядке в жилом помещении, что не ставит под сомнение законность занятия истцом жилого помещения.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 обладает правом пользования спорной квартирой, основанным на договоре социального найма и вправе требовать письменного оформления соответствующего договора.
Таким образом, с учетом имеющихся в деле доказательств, суд считает, что исковые требования ФИО1 к администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области о признании за ним прав пользования квартирой на условиях социального найма и обязании заключить договор социального найма жилого подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56-57, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 ФИО9 к администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма - удовлетворить.
Признать за К-вым ФИО10 право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Обязать администрацию городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области заключить с К-вым ФИО11 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Татищевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения
Срок изготовления мотивированного решения суда 16 января 2023 года.
Судья И.А. Шутова