К делу № 2а- 2369 /2022

УИД 23RS0003-01-2022-004155-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2022 года г.-к. Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Абраменко С.В.

при секретаре Аксариди П.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП по Краснодарскому краю об обжаловании бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Страхового акционерного общества «ВСК» обратилось в суд с административным исковым заявлением на бездействия судебного пристава-исполнителя Анапского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов исполнителей по Краснодарскому краю ФИО1, выразившихся в бездействии в рамках исполнительного производства.

В обоснование указывает, что в производстве судебного пристава-исполнителя Анапского городского отдела ФССП ФИО1 находится исполнительное производство в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности в пользу Страхового акционерного общества «ВСК». Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем в течение установленных законом двухмесячном сроке не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются. Никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившихся в не исполнении в двухмесячный срок требований исполнительного документа.

В процессе рассмотрения настоящего административного дела, судом в качестве административного соответчика был привлечен к участию в деле судебный пристав-исполнитель АГО УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, поскольку в настоящее время исполнительное производство в отношении должника ФИО3 передано для исполнения СПИ ФИО2.

В судебное заседание представитель административного истца Страхового акционерного общества «ВСК» не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца вне зависимости от даты и времени судебного заседания.

Судебный пристав-исполнитель АГО УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о слушании дела надлежащим образом, причину своей неявки суду не сообщил.

Судебный пристав-исполнитель АГО УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила суду письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие, а также возражения на заявленные требования.

Представитель административного ответчика Главного Управления ФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещался о слушании дела надлежащим образом, причину своей неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание также не прибыл, судом извещен надлежащим образом о рассмотрении дела, причину своей неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, исполнительное производство, представленное суду, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

Согласно ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями), в порядке подчиненности и оспорено в суде.

По смыслу ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Согласно положений ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности.

В производстве Анапского городского отдела УФССП на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя АГО УФССП по ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного листа, выданного на основании решения Анапского городского суда № о взыскании задолженности в размере 312 992 рубля 25 копеек с должника ФИО3 в пользу Страхового акционерного общества «ВСК».

Как установлено в судебном заседании, судебным приставом- исполнителем АГО УФССП по Краснодарскому краю были произведены действия по розыску имущества, а именно, направлены в регистрирующие органы и банковские учреждения запросы с целью установления имущественного положения должника.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя АГО УФССП России по Краснодарскому краю ограничены действия в отношении недвижимого имущества должника.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя АГО УФССП России по Краснодарскому краю ограничен выезд из Российской Федерации должника ФИО3.

Однако, данный комплекс мер не является исчерпывающим при выполнении действий, направленных на отыскание имущества должника, с целью исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с п.1 ст.12, ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры не только по своевременному исполнению исполнительных документов, но и по их полному и правильному исполнению. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Перечень исполнительных действий, которые вправе осуществлять судебный пристав-исполнитель, установлен в ст.ст. 64 - 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Отдельные меры принудительного исполнения и порядок их исполнения, регламентированы в ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 68 Федерального закона меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно ч. 1 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Взыскатель может и должен требовать от судебного пристава-исполнителя пользования этими правами.

Из представленной копии исполнительного производства №-ИП следует, что судебным приставом-исполнителем не совершалось выходов по известному адресу жеста жительства должника ФИО3 по адресу: , не устанавливалось место нахождения должника по указанному адресу. Судебный пристав-исполнитель не выполнил действия по установлению собственника указанного жилого помещения, отобрания у него объяснений по вопросам его отношения к должнику ФИО3, проживает ли должник в настоящее время, если нет, то где может находиться, и по другим вопросам.

Судебным приставом-исполнителем не предприняты меры об установлении имущества, принадлежащего должнику, по месту известного его места жительства, и его описи и аресту.

Судебным приставом-исполнителем не предприняты исчерпывающие меры по установлению семейного положения должника, а также отысканию имущества, принадлежащего супруге должника.

Исходя их вышеприведенных норм права во взаимосвязи с установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 в нарушение требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» предпринял не исчерпывающий комплекс мер в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3, в связи с чем, административное исковое заявление Страхового акционерного общества «ВСК» в указанной части в отношении бездействий СПИ ФИО2 подлежит удовлетворению.

Кроме того, как следует из представленного суду исполнительного производства, ни один процессуальный документ подлежащий направлению взыскателю для сведения, судебным приставом-исполнителем Страхового акционерного общества «ВСК» направлен не был, что также является нарушением прав взыскателя.

Руководствуясь ст.ст.173-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП по Краснодарскому краю об обжаловании бездействий судебного пристава-исполнителя - удовлетворить частично.

Признать бездействия судебного пристава - исполнителя Анапского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов исполнителей по Краснодарскому краю ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 - незаконными.

Обязать судебного пристава - исполнителя Анапского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов исполнителей по Краснодарскому краю, на исполнении у которого находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, предпринять меры, направленные на исполнение должником ФИО3 требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: