ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Тюмень 29 ноября 2022 года
Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Гусаркова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-2798/2022 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Караван-Авто», зарегистрированного по адресу: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ,
установил:
11.10.2022 года в 14-56 часов по адресу: <...> Северо-Уральским межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора Ространснадзора при проведении постоянного рейда по распоряжению № 5/0081 от 29.09.2022 года было проверено транспортное средство, принадлежащее ООО «Караван-Авто», автобус ГАЗ А64R45 государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО4 которое по путевому листу КА № 11/10 от 11.10.2022 года осуществляло перевозку пассажиров по городскому маршруту № 79 «ЖК Москва-микр.Восточный».
В ходе проверки было установлено, что автобус ГАЗ А64R45 государственный регистрационный знак № оснащено работоспособной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС, обеспечивающей передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.
Таким образом, ООО «Караван-Авто» нарушены п.2,3 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 года № 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации. А также требования п.п. «д» п.8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 года № 1616 « О лицензировании и деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».
Представитель юридического лица ФИО3, действующая на основании ордера, в судебном заседании пояснила, что Общество вину признает и не оспаривает. Правонарушение совершено впервые и не повлекло за собой негативных последствий.
Исследовав материалы дела, заслушав участника процесса, суд считает, что вина ООО «Караван-Авто» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ доказана в полном объеме и подтверждается материалами дела:
- протоколом ТюО № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;
- решением о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ №;
- сообщением о проведении осмотра транспортных средств в процессе эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом осмотра транспортного средства серии 72 № от ДД.ММ.ГГГГ;
- Актом постоянного рейда сери 72 № от ДД.ММ.ГГГГ;
- путевым листом КА № от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом инсчтрументального обследования от ДД.ММ.ГГГГ;
- Приказом Северо-Уральского МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ №.403-вкл;
- выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.
Совокупность изложенных фактов, с учётом пункта 39 раздела 5 Положения о лицензировании и деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 года № 1616, позволяет отнести допущенные нарушения к грубым нарушениям лицензионных требований, так как создаёт угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
Таким образом, ООО «Караван-Авто» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.
В соответствии с пп. "д" п. 8 Постановления N 1616 лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, оснащенные аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 N 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации" (далее - Постановление N 2216) Правила устанавливают порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011) (далее - технический регламент) к транспортным средствам категорий М2, М3 и транспортным средствам категории N, используемых для перевозки опасных грузов (далее - транспортные средства), аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, опасных грузов. В соответствии с п. 2 Постановления N 2216 оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации.
В соответствие с п.39 раздела 5 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 (ред. от 29.06.2021) "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами") к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Таким образом, суд считает, что виновность ООО «Караван-Авто» в совершении правонарушения нашла подтверждение в ходе судебного разбирательства.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Караван-Авто», судом не установлено.
В соответствии с ч. 3. 2, ч. 3. 3 ст. 4. 1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
С учетом обстоятельств дела, отсутствия вредных последствий суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в соответствии с ч. 3. 2 ст. 4. 1 КоАП РФ в размере 100 000 рублей в доход государства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
постановил:
Общество с ограниченной ответственностью «Караван-Авто» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей в доход государства.
ООО «Караван-Авто» разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.А. Гусаркова