?УИД №11RS0017-01-2023-000058-25 Дело № 2-109/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Визинга Республики Коми 30 мая 2023 года

Сысольский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Фоминой Г.Д.,

при секретаре судебного заседания Касевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда за незаконное привлечение к административной ответственности в виде административного ареста,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к правлению федерального казначейства по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда за незаконное пребывание под арестом в размере 100 000 рублей. Указал, что постановлением мирового судьи Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми, в от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток. Постановление по делу об административном правонарушении в отношении него определением апелляционной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ изменено в части квалификации деяния с ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, ФИО1 освобожден от отбывания административного ареста и наложения административного штрафа. В связи с незаконным отбыванием административного ареста в течение 09 суток, истцу были причинены моральные и нравственные страдания. Он был оторван от обычного уклада жизни, оторван от семьи, образовались проблемы на работе.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, уведомлен о явке в суд надлежащим образом. В исковом заявлении просил рассмотреть гражданское дело без его участия.

Представители ответчиков Министерства финансов Российской Федерации, Управления Федерального казначейства по Республике Коми в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Управление Федерального казначейства по Республике Коми в адрес суда направило отзыв, в котором указало, что производство по делу об административном правонарушении в отношении истца не прекращалось, апелляционной инстанцией изменена квалификация деяния, сведений о повторном привлечении к ответственности в виде штрафа исковое заявление не содержит, указанные обстоятельства не являются основаниями для возмещения какого-либо вреда, т.к. не является реабилитирующими основаниями. Просило суд в удовлетворении требований ФИО1 отказать, а при наличии оснований, принять решение о сумме компенсации морального вреда, основываясь на принципах разумности и справедливости, с учетом индивидуальных особенностей потерпевшего. Рассмотреть дело без нашего участия.

Соответчики МВД РФ, МВД по Республике Коми, МО МВД России «Сысольский» уведомлены о явке в суд надлежащим образом, представителей в суд не направили.

Ответчик МВД по Республике Коми, направило в адрес суда отзыв, в котором просили отказать в удовлетворении исковых требований, указали, что истцом не представлено доказательств причинения ему физических и нравственных страданий, наступления неблагоприятных последствий.

Исследовав в судебном заседании доказательства, представленные сторонами материалы дела об административном, правонарушении 5-1393, суд признает требования истца частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

В силу статьи15Гражданского кодекса РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей16Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Требования о возмещении материального и морального вреда, причиненного незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении (часть 2 статьи27.1 КоАП РФ) и незаконным привлечением к административной ответственности, подлежат рассмотрению в соответствии с гражданским законодательством в порядке гражданского судопроизводства.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми, в период замещения мирового судьи Зеленецкого судебного участка Сыктывдинского района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток, исчисляя срок наказания с 8 часов 10 мин ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно административного журнала учета доставленных №, истец освобожден из ИВС МО МВД России «Сысольский» ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 15 минут.

Решением судьи Сыктывдинского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, постановление мирового судьи Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми, в период замещения мирового судьи Зеленецкого судебного участка Сыктывдинского района, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменено. Переквалифицированы действия ФИО1 с ч. 2 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, освободив ФИО1 от отбывания административного ареста и наложения административного штрафа.

Из положений статьи1064Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда (пункт 1).

Согласно статье1069Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1070 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

Применительно к рассматриваемым правоотношениям в системе действующего правового регулирования компенсация морального вреда может иметь место независимо от вины причинивших его должностных лиц во всяком случае, когда к гражданину было незаконно применено административное наказание в виде административного ареста либо он незаконно был подвергнут административному задержанию на срок не более 48 часов в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест.

В силу части 1 статьи 150 Гражданского кодекса РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу абзаца 3 статьи 1100 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

Согласно пункту 2 статьи 1101 Гражданского кодекса РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Юридически значимыми обстоятельствами, имеющими значение при разрешении дела, являются обстоятельства произошедшего, данные о личности истца, тяжесть вмененного правонарушения, исследуются все вынужденные лишения, которые истец претерпел в связи с привлечением к административной ответственности и нахождением под административным арестом, которое в судебном порядке было признано незаконным.

Независимо от возложения ответственности на конкретные органы государственной власти или должностных лиц, ни государственные органы, ни должностные лица этих органов не являются стороной такого рода деликтного обязательства. Субъектом, действия (бездействие) которого повлекли соответствующие расходы и, следовательно, несущим в действующей системе правового регулирования гражданско-правовую ответственность, является государство или иное публично-правовое образование, а потому такие расходы возмещаются за счет соответствующей казны.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то обстоятельство, что апелляционной инстанцией изменена квалификация совершенного им деяния с ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, также ФИО1 был освобожден от отбывания административного ареста, и наложения административного штрафа, в связи с чем незаконным привлечением к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, предполагающей арест ему, были причинены моральные и нравственные страдания, поскольку ФИО1 отбыто административное наказание в виде административного ареста сроком 9 суток.

Обращаясь с исковым заявлением, ФИО1 связывает причиненный ему моральный вред с ограничением его в правах и свободах, нарушении личных неимущественных прав.

Моральный вред по своему характеру не предполагает возможность его точного выражения в деньгах, предусмотренная законом денежная компенсация должна отвечать признакам справедливого вознаграждения истца за перенесенные страдания

Факт виновности должностных лиц в рассматриваемом деле юридического значения не имеет.

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуется статьей 151, пунктом 1 статьи 1070, пунктом 1 статьи 1099 статьей 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходит из установленного факта незаконного привлечения истца к административной ответственности в виде административного ареста, ограничивающего его права и свободы, в частности права на личную неприкосновенность, возможность вести обычный образ жизни, находиться в семье, что безусловно свидетельствует о перенесенных истцом переживаниях, нравственных и физических страданиях, влекущих обязанность ответчика по возмещению морального вреда.

Судом также учтена длительность отбытого административного наказания, а также требования разумности и справедливости.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований ФИО1 к Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми и взыскании с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда за незаконное привлечение к административной ответственности в виде административного ареста удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

В остальной части требований отказать

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья – подпись

Решение изготовлено в окончательной форме изготовлено 02 июня 2023 года

Судья – подпись

Копия верна. судья Г.Д. Фомина