УИД № 72RS0014-01-2022-006607-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 04 октября 2022 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Добрынина И.Н.,

при ведении протокола помощником ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №ФИО94-ФИО95 по административному исковому заявлению ООО «КА Уважение» к судебному приставу - исполнителю РОСП Ленинского АО ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №ФИО96-ИП и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «КА Уважение» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю РОСП Ленинского АО ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №ФИО97-ИП в отношении должника ФИО1 С.А., выраженного в не совершении исполнительских действий, указанных в заявлении от ФИО98 №ФИО99, а также возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Требования мотивированы тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя имеется указанное исполнительное производство. Взыскателем ООО «КА Уважение» направлено заявление, в котором взыскатель просил совершить исполнительские и иные действия.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Дело рассматривается при данной явке.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ФИО100 ст.ФИО101 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Статьей ФИО102 Федерального закона от ФИО103 №ФИО104-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Исчисление срока обжалования бездействия связано с моментом, когда лицо узнало или должно было узнать о совершении оспариваемого бездействия.

Административный истец не указывает, когда им получен ответ судебного пристава-исполнителя.

Из представленного ответа на заявление от ФИО105 №ФИО106 следует, что он направлен через портал ЕПГУ в адрес представителя ООО «КА Уважение» ФИО107, что свидетельствует о соблюдении десятидневного срока на обращения в суд с иском от ФИО108 с учетом нерабочих и праздничных дней.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть ФИО109 статьи ФИО110 Федерального закона от ФИО111 №ФИО112-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также - Закон об исполнительном производстве).

По смыслу ч.ФИО113 ст.ФИО114, части ФИО115 ст.ФИО116 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы ФИО117 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение в связи с этим прав административного истца.

Как следует из материалов дела и истребованных материалов исполнительного производства, в производстве судебного пристава-исполнителя РОСП Ленинского АО находится исполнительное производство №ФИО118-ИП в отношении должника ФИО1 С.А. по предмету взыскания денежных средств в пользу ООО «КА Уважение».

В рамках вышеуказанного исполнительного производства совершены следующие действия: в период с ФИО119 направлены запросы в кредитные организации, адресную службу, ПФР, ГИБДД; Росреестр; ФНС, МВД, ФМС, операторам связи, совершен выход по адресу места жительства должника.

По факту совершения исполнительских действий получены сведения о регистрации должника по месту жительства, вынесено постановление о временном ограничении на выезд от ФИО120; вынесено постановление об обращении взыскании на денежные средства должника на счетах в кредитных организациях (нулевые остатки на выявленных счетах); зарегистрированное за должником движимое (недвижимое) имущество отсутствует, сведения о трудоустройстве отсутствуют.

Из представленного ответа на заявление от ФИО121 №ФИО122 следует, что он направлен через портал ЕПГУ в адрес представителя ООО «КА Уважение» ФИО123, содержит информацию о совершении действий в порядке ст.ФИО124 Федерального закона от ФИО125 №ФИО126-ФЗ «Об исполнительном производстве», обновлении информации по запросам, поручении СПИ совершить выход по адресу должника для установления имущественного положения должника и составления акта о наложении ареста (описи) имущества. Кроме того разъяснена возможность получения информации о ходе исполнительного производства при регистрации стороны в ЕПГУ в качестве стороны исполнительного производства.

Действительное содержание заявления взыскателя установить не представляется возможным, так как административный истец его не представил, ограничился описанием заявления в тексте административного иска.

В порядке ст.ФИО127 Федерального закона от ФИО128 №ФИО129-ФЗ «Об исполнительном производстве» подлежат рассмотрению заявления (ходатайства) о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения, по результатам рассмотрения которых принимается процессуальное решение.

В иных случаях обращения сторон исполнительного производства подлежат рассмотрению в соответствии с требованиями Федерального закона от ФИО130 №ФИО131-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Аналогичные по существу положения изложены в Методических рекомендациях ФССП России от ФИО132 №ФИО133.

На основании буквального содержания заявления, указанного в административном иске, судом установлено, что оно содержит в себе как требования, исполняемые в порядке ст.ФИО134 Федерального закона от ФИО135 №ФИО136-ФЗ «Об исполнительном производстве» (меры принудительного исполнения (арест имущества, денежных средств, имущественных прав)), так и в порядке Федерального закона от ФИО137 №ФИО138-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (предоставить информацию о ходе исполнительного производства (о наложенных арестах и установленных ареста; о выходах по адресу должника с результатами; предоставить справку о доходах должника; предоставить сведения об открытых счетах; предоставить выписки о движении денежных средств по счетам должника).

Во всяком случае, исходя из положений ст. ст. ФИО139, ФИО140 Федерального закона от ФИО141 №ФИО142-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Предусмотренный ч.ФИО143 ст.ФИО144 Федерального закона от ФИО145 №ФИО146-ФЗ «Об исполнительном производстве» двухмесячный срок для исполнения судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа не является пресекательным, носит организационный характер, его истечение не ведет к окончанию или прекращению исполнительного производства и не может являться основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, как и бездействия вышестоящих должностных лиц.

Из разъяснений, приведенных в абзаце ФИО147 пункта ФИО148 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ФИО149 №ФИО150 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Положениями ст.ФИО151 Федерального закона от ФИО152 №ФИО153-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства, в то время как, бездействие может быть признано противоречащим закону при представлении доказательств, свидетельствующих о том, что непринятие судебным приставом-исполнителем указанных мер привело к неисполнению требований исполнительного документа.

Таких доказательств административным истцом представлено не было. Вместе с тем, обязанность доказывания факта нарушения прав возлагается в силу п.ФИО154 ч.ФИО155, ч.ФИО156 ст.ФИО157 КАС РФ на административного истца и отсутствие нарушения которых является основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска.

Содержащиеся в заявлении просьбы о совершении исполнительских и иных действий фактически были совершены судебным приставом-исполнителем, что подтверждается представленными документами.

Кроме того, нормы действующего законодательства не обязывают судебного пристава направлять взыскателю информацию о ходе исполнительного производства, а также какие-либо документы и сведения о должнике, но предусматривает право сторон исполнительного производства на самостоятельное ознакомление с материалами исполнительного производства (ч.ФИО158 ст.ФИО159 Федерального закона от ФИО160 №ФИО161-ФЗ «Об исполнительном производстве»), а также право делать выписки из исполнительного производства, снимать копии.

Доказательств того, что взыскатель в указанном праве на ознакомление ограничен, не имеется. Каких-либо жалоб на действия судебного пристава-исполнителя в заявлении не содержалось. Взыскателю было разъяснена возможность получения информации о ходе исполнительного производства при регистрации стороны в ЕПГУ в качестве стороны исполнительного производства.

О каких-либо требованиях в порядке ст.ФИО162 Федерального закона от ФИО163 №ФИО164-ФЗ «Об исполнительном производстве» (временное ограничение специального права), в порядке ст.ФИО165 указанного Закона (исполнительский розыск), в порядке ст.ФИО166 указанного Закона (ограничение на выезд), взыскатель не просил, на какое-либо имущество должника не указывал.

Исходя из положений части ФИО167 статьи ФИО168 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица, если установит, что оспариваемые решения, действия, бездействие нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требований.

Поскольку совокупность указанных требований не подтверждена, материалы дела не свидетельствуют о каком-либо реальном нарушении прав административного истца, в удовлетворении требований надлежит отказать.

На основании изложенного, суд, руководствуясь ст. ст.ФИО169 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «КА Уважение» к судебному приставу - исполнителю РОСП Ленинского АО ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №ФИО170-ИП и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд .

Председательствующий судья подпись И.Н.Добрынин

№

№

№

№

№

«_______» ________________ ФИО171 ______ г.

№

№