УИД 23RS0№-05

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 19 мая 2025 года

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Адлерский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Машевец С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО7,

с участием представителя истца прокуратуры <адрес> – помощника прокурора <адрес> – ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сочинского межрайонного природоохранного прокурора <адрес> в порядке ст.45 ГПК РФ к ФИО1, о признании отсутствующим право,

УСТАНОВИЛ:

Истец Сочинский межрайонный природоохранный прокурор <адрес> в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ФИО1, о признании отсутствующим право.

В обосновании своих требований указал, что Сочинской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства на территории муниципального образования город-курорт Сочи, в ходе которой установлено, что на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404007:4549 незаконно зарегистрировано право собственности ответчика, поскольку земельный участок образован в границах ранее учтенных земель федеральной собственности.

Так, на основании постановления Совета Министров Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании Сочинского национального парка» создан Сочинский национальный парк Министерства лесного хозяйства ФИО4. Этим же постановлением в пользование Сочинского национального парка предоставлены земли государственного лесного фонда.

В силу ст.ст. 3, 4, 29 Лесного Кодекса ФИО4 (Закон ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, далее – ЛК ФИО4 1978 года, утратил силу ДД.ММ.ГГГГ) все леса, включая леса национальных парков, образуют единый государственный лесной фонд и состоят в исключительной собственности государства.

Статьями 7, 19, 56 Лесного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 22-ФЗ, далее – ЛК РФ 1997 года), с принятием которого утратили силу Основы лесного законодательства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что леса национальных парков находятся в собственности Российской Федерации.

На основании положений п. 5 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (в первоначальной редакции, далее – Закон № 33-ФЗ) национальные парки относятся исключительно к объектам федеральной собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 12 данного Федерального закона (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах национальных парков, находятся в федеральной собственности. Земельные участки не подлежат отчуждению из федеральной собственности.

Согласно абз. 6 п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ, далее – Закон № 137-ФЗ) в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

Положениями абз. 3 п. 1 ст. 17 ЗК РФ закреплено, что земельные участки, право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю, находятся в федеральной собственности.

Таким образом, в силу названных норм законодательства земельные участки, входящие и входившие в Сочинский национальный парк, находятся в федеральной собственности.

Границы лесничеств (основных территориальных единиц управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов), входящих в Сочинский национальный парк, в соответствии с п. 2 ст. 23, ст.ст. 67, 68 Лесного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 200-ФЗ, далее – ЛК РФ), п. 145 Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, определяются лесоустройством, по итогам которого составляется лесоустроительная документация, включающая карты-схемы границ лесничеств.

В 1997-1998 годах лесоустроительным предприятием «Воронежлеспроект», подведомственным Федеральному агентству лесного хозяйства, проведено лесоустройство Сочинского национального парка. В результате в отношении 15 участковых лесничеств составлены картографические планы лесоустройства, определявшие границы Сочинского национального парка, которые впоследствии поставлены на государственный кадастровый учет.

В частности, на основании плана лесоустройства Адлерского участкового лесничества Сочинского национального парка ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 23:49:0000000:24 категории «земли особо охраняемых природных территорий», что подтверждается информацией территориального отдела № (по <адрес>) ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, а также перечнем ранее учтенных земельных участков, утвержденным территориальным отделом по городу-курорту Сочи Управления Роснедвижимости по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Сама по себе несформированность земельного участка и отсутствие государственной регистрации права собственности публичного образования на него не означает, что соответствующее публичное образование фактически отказалось от своего права собственности или проявляет безразличие к правовой судьбе этого земельного участка.

Исходя из п. 5 ч. 2, ч.ч. 6, 7 ст. 111, п. 3 ч. 2 ст. 23, ч. 1, п. 5 ч. 2, ч. 3 ст. 116 ЛК РФ в случае перевода и включения лесных участков в границы населенного пункта леса, находящиеся на таких землях, приобретают статус городских лесов, в которых запрещено осуществление деятельности несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями. Изменение границ земель городских лесов, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.

Таким образом, защитные леса, составлявшие территорию Сочинского национального парка, после их включения в границы населенных пунктов города-курорта Сочи приобрели статус городских лесов, изменение целевого назначения и уменьшения площади которых не допускается.

Согласно заключению специалиста ФГБУ «Сочинский национальный парк» Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404007:4549полностью расположен в границах земель Адлерского участкового лесничества, в пределах выдела 36квартала 62территория которого определена планом лесонасаждений 1997 года.

В тоже время, на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404007:4549 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО1, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ЕГРН земельный участок с кадастровым номером23:49:0402020:2509 внесен в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № MFC-0506/2021-9828 и выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. Местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402020:2509 на момент внесения не уточнены в ЕГРН в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь — 4800 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений от ДД.ММ.ГГГГ № PVD-0157/2022-541515 и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесены изменения в части уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402020:2509, площадь составила — 4800 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402020:2509 образованы земельные участки с кадастровыми номерами23:49:0404007:4453, 23:49:0404007:4454, 23:49:0404007:4455, 23:49:0404007:4456, земельный участок с кадастровым номером 23:49:0402020:2509 снят с государственного кадастрового учета с присвоением статуса записи «архивная».

ДД.ММ.ГГГГ в результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0404007:4453, 23:49:0404007:4454 образованы и поставлены на государственный кадастровый учет с одновременной государственной регистрации права земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0404007:4549, 23:49:0404007:4550, 23:49:0404007:4551 на основании на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.

Местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:4549 уточнены в ЕГРН в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь 1100 кв.м.

Таким образом, по мнению истца, основанием для регистрации права собственности на исходный земельный участок за первоначальным собственником ФИО2 послужила выписка от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги администрации Молдовского сельского округа <адрес> № л/с №ДД.ММ.ГГГГ-1990 о наличии у последнего права пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 4800 кв.м, расположенный выше <адрес>.

Согласно информации администрации Молдовского сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, в похозяйственной книге № л/с №ДД.ММ.ГГГГ-1990 ниже раздела IV«Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» внесена запись «0,48 выше <адрес> за ФИО2».

Между тем, из той же информации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что сведений о земельном участке площадью 4800 кв.м, расположенном выше <адрес> за ФИО2 за другие периоды в похозяйственном учете не обнаружено.

Одновременно с этим, сведения о правоудостоверяющих документах, выданных до 2000 года, на имя ФИО3 в отношении земельного участка площадью 4800 кв.м,расположенном выше <адрес> государственном фонде данных отсутствуют, что следует из информации Адлерского отдела <адрес> Росреестра по краю от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как указывает истец право собственности Российской Федерации на земли, за счет которых сформирован спорный участок, возникло в силу закона с момента создания ДД.ММ.ГГГГ Сочинского национального парка и в дальнейшем сохранилось за Российской Федерацией на основании ст.ст. 3, 4, 29 Лесного кодекса РСФРС, утвержденного Законом ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, п. 2 раздела 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», ст.ст. 2, 14 Основ лесного законодательства Российской Федерации, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ст.ст. 7, 19, 56 Лесного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 22-ФЗ, п. 5 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (в первоначальной редакции), абз. 6 п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), абз. 3 п. 1 ст. 17, п. 6 ст. 95 Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ.

Следовательно, полномочиями по предоставлению изъятых, в установленном законом порядке, земель Сочинского национального парка наделялся Сочинский ГИК только для целей садоводства.

На основании решений Сочинского ГИК изъятые земли Сочинского национального парка в полном объеме предоставлены предприятиям и организациям <адрес> для коллективного садоводства с выдачей последним в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы соответствующих государственных актов на право пользования землей совокупной площадью 244,34 га.

Однако, информациями ФКУ «Государственный Архив Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №-т, от ДД.ММ.ГГГГ №-т подтверждается, что иные распоряжения ФИО4 (Правительства Российской Федерации) об изъятии земель Сочинского национального парка для использования в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, в документах архивного фонда отсутствуют.

Таким образом, спорный земельный участок за счет земель Сочинского национального парка не выделялся и в пользование не предоставлялся.

В связи с этим формирование спорного земельного участка в границах земель федеральной собственности, ранее составлявших границы квартала 62Адлерскогоучасткового лесничества Сочинского национального парка, произведено незаконно в результате нарушения требований к межеванию земельных участков.

Кроме того, полномочия собственника в части согласования местоположения границ земельных участков, отнесенных к собственности Российской Федерации, относится к компетенции федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на управление федеральным имуществом.

Однако в деле по межеванию земельного участка 23:49:0404007:4549, а также исходного 23:49:0404007:2509,акт согласования границ участка территориальным органом Росимущества не утвержден.

Следовательно, при межевании исходного, а также спорного участка надлежало учитывать карту-план Адлерского участкового лесничества Сочинского национального парка по материалам лесоустройства 1997-1998 годов, определяющую границы федеральных земель (городских лесов) и их принадлежность к собственности Российской Федерации.

Таким образом, вопреки названным требованиям и в отсутствие волеизъявления собственника федеральных земель в лице органа, уполномоченного на распоряжение федеральным имуществом,– МТУ Росимущества, в их границах сформированы исходный земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404007:2509 и спорный земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404007:4549, площадью 1100кв.м., категории земель: «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес>.

Как указывает истец, право ответчика возникло на спорный земельный участок незаконно.

Участок доступен для беспрепятственного использования неограниченным кругом лиц.

Таким образом, фактически спорный участок, расположенный в границах федеральных земель, из владения Российской Федерации не выбыл поскольку Российская Федерация опосредованно владела им в силу принципа исключительности государственной собственности на земли лесного фонда, так как из смысла ч. 2 ст. 8 Лесного кодекса РФ, ст. ст. 3, 4, 29 Лесного Кодекса ФИО4 (Закон ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, далее – ЛК ФИО4 1978 года, утратил силу ДД.ММ.ГГГГ) все леса, включая леса национальных парков, образуют единый государственный лесной фонд и состоят в исключительной собственности государства.

В связи с чем истец просит признать отсутствующим право собственности ФИО1, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости, на земельный участок с кадастровым номером23:49:0404007:4549, площадью 1100кв.м, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес> право Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером23:49:0404007:4549, площадью 1100кв.м, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес>. В решении суда указать, что оно является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об аннулировании записи о праве собственности ФИО5 земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404007:4549 площадью 1100кв.м, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес>, а также основанием для регистрации на данный участок права собственности Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании исковые требование поддержал по основаниям, изложенным в уточненных исковых требованиях, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание, представил письменное заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие, просил уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес>, надлежаще уведомленный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица Федерального государственного бюджетного учреждения «Сочинский национальный парк» в судебном заседании указал об обоснованности заявленных требований и просил их удовлетворить.

Представитель третьего лица управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

Как установлено в судебном заседании Сочинской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства на территории муниципального образования город-курорт Сочи, в ходе которой установлено, что на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404007:4549 незаконно зарегистрировано право собственности ответчика, поскольку земельный участок образован в границах ранее учтенных земель федеральной собственности.

Так, на основании постановления Совета Министров Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании Сочинского национального парка» создан Сочинский национальный парк Министерства лесного хозяйства ФИО4. Этим же постановлением в пользование Сочинского национального парка предоставлены земли государственного лесного фонда.

В силу ст.ст. 3, 4, 29 Лесного Кодекса ФИО4 (Закон ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, далее – ЛК ФИО4 1978 года, утратил силу ДД.ММ.ГГГГ) все леса, включая леса национальных парков, образуют единый государственный лесной фонд и состоят в исключительной собственности государства.

Статьями 7, 19, 56 Лесного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 22-ФЗ, далее – ЛК РФ 1997 года), с принятием которого утратили силу Основы лесного законодательства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что леса национальных парков находятся в собственности Российской Федерации.

На основании положений п. 5 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (в первоначальной редакции, далее – Закон № 33-ФЗ) национальные парки относятся исключительно к объектам федеральной собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 12 данного Федерального закона (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах национальных парков, находятся в федеральной собственности. Земельные участки не подлежат отчуждению из федеральной собственности.

Согласно абз. 6 п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ, далее – Закон № 137-ФЗ) в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

Положениями абз. 3 п. 1 ст. 17 ЗК РФ закреплено, что земельные участки, право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю, находятся в федеральной собственности.

Таким образом, в силу названных норм законодательства земельные участки, входящие и входившие в Сочинский национальный парк, находятся в федеральной собственности.

Границы лесничеств (основных территориальных единиц управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов), входящих в Сочинский национальный парк, в соответствии с п. 2 ст. 23, ст.ст. 67, 68 Лесного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 200-ФЗ, далее – ЛК РФ), п. 145 Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, определяются лесоустройством, по итогам которого составляется лесоустроительная документация, включающая карты-схемы границ лесничеств.

В 1997-1998 годах лесоустроительным предприятием «Воронежлеспроект», подведомственным Федеральному агентству лесного хозяйства, проведено лесоустройство Сочинского национального парка. В результате в отношении 15 участковых лесничеств составлены картографические планы лесоустройства, определявшие границы Сочинского национального парка, которые впоследствии поставлены на государственный кадастровый учет.

В частности, на основании плана лесоустройства Адлерского участкового лесничества Сочинского национального парка ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 23:49:0000000:24 категории «земли особо охраняемых природных территорий», что подтверждается информацией территориального отдела № (по <адрес>) ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, а также перечнем ранее учтенных земельных участков, утвержденным территориальным отделом по городу-курорту Сочи Управления Роснедвижимости по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Сама по себе несформированность земельного участка и отсутствие государственной регистрации права собственности публичного образования на него не означает, что соответствующее публичное образование фактически отказалось от своего права собственности или проявляет безразличие к правовой судьбе этого земельного участка.

Исходя из п. 5 ч. 2, ч.ч. 6, 7 ст. 111, п. 3 ч. 2 ст. 23, ч. 1, п. 5 ч. 2, ч. 3 ст. 116 ЛК РФ в случае перевода и включения лесных участков в границы населенного пункта леса, находящиеся на таких землях, приобретают статус городских лесов, в которых запрещено осуществление деятельности несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями. Изменение границ земель городских лесов, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.

Таким образом, защитные леса, составлявшие территорию Сочинского национального парка, после их включения в границы населенных пунктов города-курорта Сочи приобрели статус городских лесов, изменение целевого назначения и уменьшения площади которых не допускается.

Согласно заключению специалиста ФГБУ «Сочинский национальный парк» Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404007:4549 полностью расположен в границах земель Адлерского участкового лесничества, в пределах выдела 36квартала 62территория которого определена планом лесонасаждений 1997 года.

В тоже время, на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404007:4549 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО1, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ЕГРН земельный участок с кадастровым номером23:49:0402020:2509 внесен в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № MFC-0506/2021-9828 и выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. Местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402020:2509 на момент внесения не уточнены в ЕГРН в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь - 4800 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений от ДД.ММ.ГГГГ № PVD-0157/2022-541515 и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесены изменения в части уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402020:2509, площадь составила - 4800 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402020:2509 образованы земельные участки с кадастровыми номерами23:49:0404007:4453, 23:49:0404007:4454, 23:49:0404007:4455, 23:49:0404007:4456, земельный участок с кадастровым номером 23:49:0402020:2509 снят с государственного кадастрового учета с присвоением статуса записи «архивная».

ДД.ММ.ГГГГ в результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0404007:4453, 23:49:0404007:4454 образованы и поставлены на государственный кадастровый учет с одновременной государственной регистрации права земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0404007:4549, 23:49:0404007:4550, 23:49:0404007:4551 на основании на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.

Местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:4549 уточнены в ЕГРН в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь 1100 кв.м.

Таким образом, по мнению истца, основанием для регистрации права собственности на исходный земельный участок за первоначальным собственником ФИО2 послужила выписка от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги администрации Молдовского сельского округа <адрес> № л/с №ДД.ММ.ГГГГ-1990 о наличии у последнего права пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 4800 кв.м, расположенный выше <адрес>.

Согласно информации администрации Молдовского сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, в похозяйственной книге № л/с №ДД.ММ.ГГГГ-1990 ниже раздела IV«Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» внесена запись «0,48 выше <адрес> за ФИО2».

Между тем, из той же информации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что сведений о земельном участке площадью 4800 кв.м, расположенном выше <адрес> за ФИО2 за другие периоды в похозяйственном учете не обнаружено.

Одновременно с этим, сведения о правоудостоверяющих документах, выданных до 2000 года, на имя ФИО3 в отношении земельного участка площадью 4800 кв.м,расположенном выше <адрес> государственном фонде данных отсутствуют, что следует из информации Адлерского отдела <адрес> Росреестра по краю от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как установлено в судебном заседании право собственности Российской Федерации на земли, за счет которых сформирован спорный участок, возникло в силу закона с момента создания ДД.ММ.ГГГГ Сочинского национального парка и в дальнейшем сохранилось за Российской Федерацией на основании ст.ст. 3, 4, 29 Лесного кодекса РСФРС, утвержденного Законом ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, п. 2 раздела 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», ст.ст. 2, 14 Основ лесного законодательства Российской Федерации, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ст.ст. 7, 19, 56 Лесного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 22-ФЗ, п. 5 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (в первоначальной редакции), абз. 6 п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), абз. 3 п. 1 ст. 17, п. 6 ст. 95 Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ.

Следовательно, полномочиями по предоставлению изъятых, в установленном законом порядке, земель Сочинского национального парка наделялся Сочинский ГИК только для целей садоводства.

На основании решений Сочинского ГИК изъятые земли Сочинского национального парка в полном объеме предоставлены предприятиям и организациям <адрес> для коллективного садоводства с выдачей последним в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы соответствующих государственных актов на право пользования землей совокупной площадью 244,34 га.

Однако, информациями ФКУ «Государственный Архив Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №-т, от ДД.ММ.ГГГГ №-т подтверждается, что иные распоряжения ФИО4 (Правительства Российской Федерации) об изъятии земель Сочинского национального парка для использования в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, в документах архивного фонда отсутствуют.

Таким образом, спорный земельный участок за счет земель Сочинского национального парка не выделялся и в пользование не предоставлялся.

В связи с этим формирование спорного земельного участка в границах земель федеральной собственности, ранее составлявших границы квартала 62Адлерскогоучасткового лесничества Сочинского национального парка, произведено незаконно в результате нарушения требований к межеванию земельных участков.

Кроме того, полномочия собственника в части согласования местоположения границ земельных участков, отнесенных к собственности Российской Федерации, относится к компетенции федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на управление федеральным имуществом.

Однако в деле по межеванию земельного участка 23:49:0404007:4549, а также исходного 23:49:0404007:2509,акт согласования границ участка территориальным органом Росимущества не утвержден.

Следовательно, при межевании исходного, а также спорного участка надлежало учитывать карту-план Адлерского участкового лесничества Сочинского национального парка по материалам лесоустройства 1997-1998 годов, определяющую границы федеральных земель (городских лесов) и их принадлежность к собственности Российской Федерации.

Следовательно, вопреки названным требованиям и в отсутствие волеизъявления собственника федеральных земель в лице органа, уполномоченного на распоряжение федеральным имуществом,– МТУ Росимущества, в их границах сформированы исходный земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404007:2509 и спорный земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404007:4549, площадью 1100кв.м., категории земель: «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что право ответчика возникло на спорный земельный участок незаконно.

Участок доступен для беспрепятственного использования неограниченным кругом лиц.

Таким образом, фактически спорный участок, расположенный в границах федеральных земель, из владения Российской Федерации не выбыл поскольку Российская Федерация опосредованно владела им в силу принципа исключительности государственной собственности на земли лесного фонда, так как из смысла ч. 2 ст. 8 Лесного кодекса РФ, ст. ст. 3, 4, 29 Лесного Кодекса ФИО4 (Закон ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, далее – ЛК ФИО4 1978 года, утратил силу ДД.ММ.ГГГГ) все леса, включая леса национальных парков, образуют единый государственный лесной фонд и состоят в исключительной собственности государства.

Специфика владения земельными участками публично-правовых образований состоит в том, что в отличие от граждан публично-правовому образованию нет необходимости доказывать факт держания, исключающий возможность владения иных лиц. В рассматриваемом случае владение не следует отождествлять с фактическим пребыванием на земельном участке (в его границах) органов (служб) соответствующего публичного образования. Являясь лицом уполномоченным распоряжаться земельными участками, публичное образование в лице его полномочных органов опосредованно владеет земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации. В таком случае подлежит защите законный интерес публичного собственника в погашении в реестре не имеющих под собой законных оснований записи о праве иного лица на соответствующий объект.

Более того, из смысла абзаца пятого п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что допустима возможность двойного владения объектами недвижимости.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»к требованиям собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, которые не соединены с лишением владения, относятся также требования о признании права (обременения) отсутствующим. Исковая давность на такие требования не распространяется (ст. 208 ГК РФ).

Верховным Судом Российской Федерации указано, что признание права собственности ответчика отсутствующим возможно только при наличии у истца права собственности, владении им имуществом и неосновательной регистрации права собственности за ответчиком, который этим имуществом не владеет (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-15,№-КГ18-17 и др.).

Учитывая изложенное, восстановление нарушенных прав Российской Федерации по настоящему спору возможно путем предъявления иска о признании права отсутствующим, так как ответчик не является фактическим владельцем спорного земельного участка.

При таком положении суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к ФИО9 о признании отсутствующим права собственности и снятии с государственного кадастрового учета являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сочинского межрайонного природоохранного прокурора <адрес> в порядке ст.45 ГПК РФ к ФИО1 о признании отсутствующим право удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404007:4549, категории земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», площадью 1100 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404007:4549, категории земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», площадью 1100 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> аннулировать, без истребования дополнительных заявлений и документов, в Едином государственном реестре недвижимости запись о праве собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404007:4549 площадью 1100 кв.м., категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> произвести, без истребования дополнительных заявлений и документов, учетно-регистрационные действия по образованию земельного участка 23:49:0404007:ЗУ1, в связи с установлением его фактического местоположения, и внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений об образованном земельном участке в соответствии со следующими каталогами координат:

№ точки

X

Y

23:49:0404007:ЗУ1

1

303170.52

2217058.28

2

303128.16

2217042.25

3

303122.21

2217048.05

4

303123.40

2217051.98

5

303125.03

2217061.10

6

303124.87

2217064.15

7

303124.79

2217065.73

8

303123.84

2217066.15

9

303127.33

2217084.11

10

303143.08

2217087.94

1

303170.52

2217058.28

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок 23:49:0404007:ЗУ1 площадью 1100 кв.м, образованный в результате установления фактического местоположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии со следующим каталогом координат:

№ точки

X

Y

23:49:0404007:ЗУ1

1

303170.52

2217058.28

2

303128.16

2217042.25

3

303122.21

2217048.05

4

303123.40

2217051.98

5

303125.03

2217061.10

6

303124.87

2217064.15

7

303124.79

2217065.73

8

303123.84

2217066.15

9

303127.33

2217084.11

10

303143.08

2217087.94

1

303170.52

2217058.28

Решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> произвести, без истребования дополнительных заявлений и документов, учетно-регистрационные действия по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок 23:49:0404007:ЗУ1, образованный в соответствии с п. 4 решения суда, о площади – 1100 кв.м, о категории земельного участка «земли населенных пунктов», о виде разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства», об адресе: <адрес>.

Согласно п.п. 4, 5, 6 решение подлежит исполнению Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> без истребования дополнительных заявлений и документов, после исполнения п.п. 1, 2, 3 решения суда.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий С.Ю. Машевец