...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 октября 2023 года г. Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Очирова Т.В., при секретаре Шмелёвой А.А., с участием гражданина ФИО1 угли, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.4 КоАП РФ, в отношении гражданина ФИО1 угли, *** г.р., уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт ...
Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в том числе иметь защитника, переводчика разъяснены.
УСТАНОВИЛ:
10.10.2023 в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении гражданина ФИО1 угли.
Из протокола об административном правонарушении ... от 10.10.2023, составленного старшим инспектором ОВМ ОП № 1 УМВД России по г. Улан-Удэ ФИО2, следует, что 10.10.2023 г. в ходе проверки установлено, что гр. ФИО1 угли получил вид на жительство 02.08.2021 г. За период проживания в Российской Федерации с августа 2022 г. по август 2023 г., гражданин <данные изъяты> ФИО4 Р.Р.У. не подал уведомление в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство о подтверждении проживания в Российской Федерации по месту его жительства, т.е. до 02.10.2023 гола, что является нарушением п.11 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Ранее было установлено, что 01.06.2023 года ст. инспектором ОВМ ОП №1 УМВД России по г. Улан-Удэ ст. лейтенантом полиции ФИО3 был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО4 угли по неподаче ежегодного уведомления о подтверждении проживания в Российской Федерации до 02.10.2022 года. Начальником ОВМ ОП №1 УМВД России по г. Улан-Удэ был назначен административный штраф в размере 2000 руб. Штраф оплачен 01.06.2023.
В судебном заседании гражданин ФИО4 Р.Р.У. вину признал, факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал.
Заслушав объяснения ФИО4 У., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что гр. ФИО4 Р.Р.У. получил вид на жительство 02.08.2021 г. За период проживания в Российской Федерации с августа 2022 г. по август 2023 г. гражданин Узбекистана на руки не подал уведомление в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство о подтверждении проживания в Российской Федерации по месту его жительства, т.е. до 02.10.2023 гола, что является нарушением п.11 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
В силу положений статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется им лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство либо путем направления уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 угли нарушил режим пребывания в Российский Федерации, выразившийся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, а именно, имея разрешение на временное проживание от 02.08.2021 года, в течение двух месяцев со дня истечения очередного года не уведомил ОВМ ОП N 1 УМВД России по городу Улан-Удэ о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в установленный законом срок, чем нарушил положения части 6 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ. Срок подачи такого уведомления истек 02.10.2023.
Доказательств наличия каких-либо препятствий к предоставлению уведомления, уважительных причин непредставления уведомления до 02.10.2023 года ФИО4 Р.Р.У. не представлено.
Неисполнение обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вступившим в законную силу постановлением начальника отдела по вопросам миграции отделения полиции N 1 Управления Министерства внутренних дел России по городу Улан-Удэ от 01.06.2023 года ФИО4 Р.Р.У. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении ... от 10.10.2023 года объяснениями ФИО4 У.; данными из базы ФМС России.
Действия ФИО1 угли, выразившиеся в повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения ФИО4 Р.Р.У. административного проступка подтверждается протоколом об административном правонарушении 341 от 10.10.2023, объяснением ФИО4 У., досье.
Таким образом, в действиях ФИО4 У. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и2 настоящей статьи).
Несмотря на то, что имеется возможность назначения административного наказания с выдворением за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, в частности отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств (признание правонарушителем своей вины), назначение ФИО1 угли административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о личности правонарушителя, фактическими обстоятельствами дела и противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда РФ от 17 января 2013 года N 1-П и от 14 февраля 2013 года N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает возможным не применять в отношении ФИО4 Р.Р.У. административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
С учетом конкретных обстоятельств дела, при назначении административного наказания ФИО1 угли, суд принимает во внимание личность виновного, искреннее раскаяние, продолжительность срока и обстоятельства пребывания без законных оснований, полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, без административного выдворения из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина ФИО1 угли, *** г.р., временно проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения из Российской Федерации.
Получатель штрафа: УФК по РБ /МВД по РБ/ Отделение НБ Республики Бурятия Банка России г. Улан-Удэ, БИК 018142016, расчетный счет <***>, лицевой счет <***>, КБК 18811640000016020140, ИНН <***>, КПП 032601001 ОКТМО 81701000, УИН ...
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней.
Судья Т.В. Очирова