Дело № 2-1725/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года г. Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Стеблевой И.Б.,

при секретаре Будкевич К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Смоленского района Смоленской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Комитету по образованию Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Касплянская средняя школа» о возложении обязанности,

установил:

Прокурор Смоленского района Смоленской области обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, комитету по образованию муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Касплянская средняя школа» о возложении обязанности, указав, что прокуратурой проведена проверка выполнения законодательства в сфере защиты прав и свобод несовершеннолетних, организации обучения в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Касплянская средняя школа» в части обеспечения безопасных условий обучения и воспитания несовершеннолетних. Установлено, что в нарушение требований действующего законодательства в учреждении 88 оконных блоков не оборудовано замками безопасности, что повышает риск неправомерного проникновения посторонних на объект, не обеспечивает безопасность пребывания несовершеннолетних в образовательном учреждении. Межгосударственной научно-технической комиссией по стандартизации, техническому нормированию и сертификации в строительстве <дата> принят действующий на территории Российской Федерации «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия» (далее-ГОСТ 23166-99). В пункте 5.1.1 ГОСТ 23166-99 указано, что оконные блоки должны соответствовать требованиям настоящего стандарта, стандартов на конкретные виды изделий и изготавливаться по конструкторской и технологической документации, утвержденной в установленном порядке. Изделия должны быть безопасными в эксплуатации и обслуживании. Для обеспечения безопасности, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон в детских, дошкольных и школьных учреждениях, оконные блоки должны быть укомплектованы замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок (пункт 5.1.8 ГОСТ 23166-99). По результатам проведенной проверки установлено, что в нарушение указанных выше требований действующего законодательства в Учреждении оконные блоки не оборудованы замками безопасности, что повышает риск неправомерного проникновения на объект, не обеспечивает безопасность пребывания несовершеннолетних в образовательном учреждении. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявление в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Предъявление настоящего иска прокурором района обусловлено необходимостью защиты прав несовершеннолетних на безопасные условия пребывания в Учреждении. На основании изложенного, просит суд возложить на Администрацию МО «Смоленский район» Смоленской области и Комитет по образованию Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области обязанность обеспечить в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу финансирование мероприятий по оборудованию оконных блоков замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения, либо использование параллельно-выдвижного открывания створок в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Касплянская средняя школа»; возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Касплянская средняя школа» организацию проведения работ по оборудованию оконных блоков замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок, в течение 3 месяцев после поступления финансирования из Администрации МО «Смоленский район» Смоленская область и Комитета по образованию Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области.

Представитель истца - помощник прокурора Смоленского района Смоленской области 3 в судебном заседании исковые требования, заявленные к ответчикам- комитету по образованию Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области и МБОУ «Касплянская средняя школа» поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, исковые требования к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области не поддержала, пояснив, что функции по финансированию МБОУ «Касплянская средняя школа» не относятся к полномочиям Администрации.

Представитель ответчика-Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области ФИО1, действующая на основании доверенности со специальными полномочиями, в судебном заседании исковые требования завленные к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области не признала, пояснила, что с учетом заявленных требований функции по финансированию не относятся к полномочиям Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, в соответствии с Решением Смоленской районной Думы № 38 от 28.05.2015 «Об утверждении Положения о комитете по образованию Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области», комитет по образованию как ведомственный орган осуществляет планирование и распределение финансовых средств среди муниципальных образовательных учреждений.

Представитель ответчика – комитета по образованию Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области- 5, действующая на основании доверенности со специальными полномочиями, в судебном заседании исковые требования прокурора признала в полном объеме, дополнительно пояснила, что заявленный срок - пяти месяцев является достаточным для исполнения решения суда, деньги на указанные в исковом заявлении цели в бюджет заложены. Признание иска изложено в письменном заявлении, приобщенном к материалам дела, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Представитель ответчика- директор МБОУ «Касплянская средняя школа» 6, действующий на основании приказа № <номер> от <дата>, в судебном заседании исковые требования прокурора признал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что действительно 88 оконных блоков в школе не оборудованы замками безопасности; три месяца после поступления финансирования, достаточно для исполнения решения суда. Последствия признания иска разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиками в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятии его судом.

Признание иска представителями ответчиков – комитета по образованию Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области- 5, действующей на основании доверенности со специальными полномочиями; директором МБОУ «Касплянская средняя школа» 6, действующий на основании приказа № <номер> от <дата> сделано добровольно. Действия сторон не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, в этой связи суд принимает признание иска, и учитывая, что требования прокурора направлены на обеспечение реализации органами местного самоуправления полномочий, возложенных на них законом, удовлетворяет требования истца.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, с учетом обстоятельств дела, суд определяет срок исполнения для ответчика обязанности.

Учитывая, что в соответствии с Решением Смоленской районной Думы № <номер> от <дата> «Об утверждении Положения о комитете по образованию Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области», комитет по образованию как ведомственный орган осуществляет в порядке, установленном бюджетным законодательством планирование и распределение финансовых средств среди муниципальных образовательных учреждений в пределах средств муниципального бюджета, выделенных на отрасль «Образование», таким образом, функции по финансированию не относятся к полномочиям Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, а также, что исковые требования к указанному ответчику истец не поддержал, в связи с чем, суд находит исковые требования прокурора к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 173 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска прокурора Смоленского района Смоленской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области – отказать.

Принять от представителей Комитета по образованию Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Касплянская средняя школа» признания иска прокурора Смоленского района Смоленской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о возложении обязанности,

Исковые требования прокурора Смоленского района Смоленской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Комитету по образованию Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Касплянская средняя школа» о возложении обязанности– удовлетворить.

Возложить на Комитет по образованию Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области в течении пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу финансирование мероприятий по оборудованию оконных блоков замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок, в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Касплянская средняя школа».

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Касплянская средняя школа» организовать проведение работ по оборудованию оконных блоков замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок, в течение трех месяцев после поступления финансирования из Комитета по образованию Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.Б. Стеблева

мотивированное решение изготовлено 14.12.2023