***
***
Дело № 2-129/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 января 2023 года город Кола Мурманской области
Кольский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Корепиной О.С.,
при секретаре судебного заседания Лысовой И.А.,
с участием прокурора Пашкевич М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области к ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением,
установил:
Муниципальное образование городское поселение Кильдинстрой в лице администрации городского поселения Кильдинстрой (далее МО г.п. Кильдинстрой) обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, в обоснование заявленных требований указав, что истец является собственником жилого помещения общей площадью *** –квартиры адрес***. С *** в данном жилом помещении зарегистрирован ФИО2 Заочным решением *** суда *** *** по делу № на ФИО2, ФИО1 возложена обязанность выполнить текущий ремонт спорного жилого помещения, восстановить его после пожара. Исполнительные листы, выданные на основании данного решения суда направлены для принудительного исполнения, решение не исполнено, ФИО1 самостоятельно снялась с регистрационного учета. Согласно акту обследования проведенного истцом указанного жилого помещения от *** установлено, что жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, не пригодном для проживания, в квартире не проживает, длительное время квартира не используется в соответствии с назначением. Личные вещи ФИО2 (позволяющие идентифицировать пребывание/проживание) в квартире отсутствуют. Истец считает, что поскольку ответчик в течение длительного времени по месту жительства не проживает, оплату коммунальных услуг не производит, личных вещей и предметов мебели не имеет, на пользование квартирой не претендует, меры по приведению жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние не принимает, что свидетельствует об отсутствии намерений использовать жилое помещение для постоянного места жительства, а также о добровольном выезде на постоянное место жительства в иное жилое помещение. В связи с чем, ссылаясь на положения частей 3,4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, просит суд признать ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адрес***.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом по месту отбывания наказания, заявлений, ходатайств не представил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОМВД России по Кольскому району в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя отдела.
Суд, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела №, заслушав заключение прокурора, полагавшей заявленные требования не подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
В силу ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с положениями ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище; используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; стимулируют жилищное строительство; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, жилое помещение квартира общей площадью ***, расположенная по адрес*** находится в собственности муниципального образования г.п. Кильдинстрой Кольского района.
***, на основании ордера №, указанная квартира была предоставлена для проживания ФИО1 и членам ее семьи, в том числе брату ФИО2 Согласно справки о регистрации по месту жительства от *** на данный момент в указанном жилом помещении с *** зарегистрирован ФИО2 постоянно.
Согласно ч.1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В силу статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
В соответствии с частью 4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.
В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 03.11.2015 N 78-КГ15-34).
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде/незаселении ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Как установлено судом, *** в квартире адрес*** произошел пожар.
Заочным решением *** суда *** от *** по гражданскому делу № на ФИО2 и ФИО1 было возложена обязанность выполнить текущий ремонт в квартире, расположенной по адрес***, а именно выполнить следующие работы: в комнате, где произошел пожар, восстановить пол, установить оконный блок, межкомнатную дверь; во второй комнате произвести демонтаж плитки потолочной ПВХ, восстановить пол, установить межкомнатную дверь; остекление оконных рам во второй комнате и на кухне; окраску оконных и дверных проемов, полов, подоконников, межкомнатных дверей во всех помещениях квартиры; побелку потолков в помещениях: коридор, кухня, туалет, ванная, в двух комнатах; поклеить стены обоями в помещениях: коридор, кухня, туалет, в двух комнатах; в ванной выполнить покраску стен; очистку и окраску радиаторов во всех помещениях квартиры; в кухне восстановить (отремонтировать) сантехническое оборудование; во всей квартире восстановить электропроводку, розетки, выключатели.
Заочное решение вступило в законную силу, *** выдан исполнительный лист. Решение суда не исполнено до настоящего времени.
ФИО1 снялась с регистрационного учета в указанном жилом помещении ***.
Вместе с тем, как установлено в ходе рассмотрения дела, ответчик ФИО2 с *** находился под стражей в связи с совершением уголовного преступления. Приговором *** суда *** от *** осужден к уголовному наказанию в виде лишения свободы, которое отбывает до настоящего времени в исправительном учреждении.
Таким образом, судом установлено, что выезд ответчика носит вынужденный, временный характер, нахождение ответчика в местах лишения свободы является препятствием как для пользования спорным жилым помещением, так и для приведения его в надлежащее состояние путем выполнения ремонта, в том числе для исполнения решения суда от ***.
Истцом доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик утратил интерес в использовании спорного жилого помещения, куда он был вселен на основании договора социального найма, а также о добровольном выезде на другое постоянное место жительство суду представлено не было.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением на основании ч.3,4 ст. 83 ЖК РФ, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований администрации городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области к ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением -отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья *** О.С. Корепина