Дело № 5-909/2022

24RS0046-01-2022-003244-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 июня 2022 года г. Красноярск

Судья Свердловского районного суда г.Красноярска Бацунин Е.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Саянская геологоразведочная компания», юридический адрес: (ИНН <***>, ОГРН <***>),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Саянская геологоразведочная компания» (далее по тексту – ООО «Саянская ГРК») в нарушение требований ч. 8 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» нарушило срок направления уведомления о прекращении трудового договора с гражданином ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем 15.03.2022 года установлено в отделе по вопросам миграции ОП № 6 МУ МВД России «Красноярское».

Представитель ООО «Саянская ГРК» ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в ходатайстве о назначении административного наказания.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещено о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Судья, исследовав и огласив материалы дела, заслушав участников процесса, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Судьей установлено, что ООО «Саянская ГРК» нарушило срок направления уведомления о прекращении трудового договора с гражданином ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку ООО «Саянская ГРК» 30.11.2021 года прекратило трудовой договор с гражданином ФИО10, а сведения о прекращении трудового договора направлены в ОВТМ ГУ МВД России по Красноярскому краю только 10.12.2021 года.

Факт совершения правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 04.05.2022 года, объяснением представителя юридического лица ФИО4 от 04.05.2022 года, рапортом заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОП №6 МУ МВД России «Красноярское» майора полиции ФИО5 от 21.03.2022 года, рапортом старшего инспектора отдела по вопросам миграции ОП №6 МУ МВД России «Красноярское» капитана полиции ФИО6 от 04.05.2022 года, письмом ГУ МВД России по Красноярскому краю, копией уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора, справкой по лицу в отношении ФИО1 ФИО11.

Данные доказательства суд оценивает, как допустимые и достаточные для установления вины ООО «Саянская ГРК» в совершении административного правонарушения.

Действия ООО «Саянская ГРК» судья квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, то есть нарушение установленного порядка направления уведомления о прекращении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения трудового договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Как следует из буквального толкования данной нормы, во взаимосвязи с положениями ст. 3.4 КоАП РФ, административный штраф заменяется на предупреждение при соблюдении следующих условий: лицо, привлекаемое к административной ответственности должно относиться к субъектам малого и среднего предпринимательства; совершение административного правонарушения впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

ООО «Саянская ГРК» признакам, указанным в статье 4 "Категории субъектов малого и среднего предпринимательства" Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" отвечает, является средним предприятием, согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 27.06.2022 года.

Каких-либо сведений о ранее совершенных ООО «Саянская ГРК» административных правонарушениях в материалах дела не имеется.

Учитывая, что действия юридического лица посягают на общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления контроля и надзора за привлечением иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации к трудовой деятельности и, исходя из фактических обстоятельств дела, целей и общих правил наказания, оценив характер совершенного правонарушения, в том числе степень вины правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался, относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, с учетом ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ судья приходит к выводу, что в данном случае достижение целей административного наказания возможно путем назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Саянская геологоразведочная компания» юридический адрес: (ИНН <***>, ОГРН <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.Г. Бацунин