Дело № 2-7315/2023

УИД 45RS0026-01-2023-007402-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бабкиной Л.В.

при секретаре Петуховой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 16 ноября 2023 г. гражданское дело по иску Курганского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Аэропорт Курган» о возложении обязанности,

установил:

Курганский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к акционерному обществу «Аэропорт Курган» (далее – АО «Аэропорт Курган») о возложении обязанности. В обоснование указал, что Курганской транспортной прокуратурой на основании решения № 7 от 15 февраля 2023 г. проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства в аэропорту г. Кургана. В ходе проверки установлено, что в аэропорту г. Кургана для досмотра багажа пассажиров используется 7 лучевых досмотровых установок: <данные изъяты> Выявлено, что в нарушение санитарных правил, санитарно-эпидемиологические заключения на используемые в аэропорту г. Кургана лучевые досмотровые установки у АО «Аэропорт Курган» отсутствуют. По результатам проверки, прокурором в АО «Аэропорт Курган» внесено представление об устранении нарушений закона от 7 марта 2023 г. № 2-05-2023. Согласно ответу АО «Аэропорт Курган» от 6 апреля 2023 г. № 270 на представление, санитарно-эпидемиологическое заключение на лучевые досмотровые установки будет получено АО «Аэропорт Курган» в случае необходимости оформления такого заключения. Кроме того, в связи с выявленными нарушениями, прокурором в отношении юридического лица АО «Аэропорт Курган» 17 марта 2023 г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области, юридическое лицо АО «Аэропорт Курган» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа. Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства препятствуют комфортному пребыванию пассажиров и работников аэропорта в здании аэровокзала, а также могут повлечь угрозу их жизни и здоровью, в связи, с чем подлежат устранению. В сложившейся ситуации нарушаются интересы неопределенного круга лиц. Просит суд возложить на АО «Аэропорт Курган» обязанность в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу получить санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии условий работы с источниками ионизирующего излучения санитарными правилам, на лучевые досмотровые установки, используемые в аэропорту города Кургана: <данные изъяты>

В судебном заседании помощник прокурора Сапожникова Л.В. на требованиях настаивала по основаниям искового заявления.

Представитель ответчика АО «Аэропорт Курган» ФИО1, действующая на основании доверенности в судебном заседании с требованиями не согласилась.

Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по Курганской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные прокурором требования.

Представитель третьего лица ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

15 февраля 2023 г. Курганским транспортным прокурором принято решение № 7 о проведении проверки деятельности юридического лица АО «Аэропорт Курган» с целью защита прав и свобод человека и гражданина в сфере исполнения законодательства о транспортной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства, установлен срок проведения проверки с 15 февраля 2023 г.

В период с 15 февраля 2023 г. по 16 марта 2023 г. помощником Курганской транспортной прокуратуры с привлечением специалиста ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» на основании указанного решения № 7 от 15 февраля 2023 г. проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства в аэропорту г. Кургана.

В ходе проверки установлено, что в аэропорту г. Кургана для досмотра багажа пассажиров используется 7 лучевых досмотровых установок: <данные изъяты>

Санитарные правила 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26 апреля 2010 г. № 40 (далее - СанПин 2.6.1.2612-10) устанавливают требования по защите людей от вредного радиационного воздействия при всех условиях облучения от источников ионизирующего излучения.

Согласно пункту 1.3 СанПин 2.6.1.2612-10 правила распространяются на всех юридических и физических лиц, осуществляющих проектирование, добычу, производство, хранение, использование, транспортирование радиоактивных веществ и других источников ионизирующего излучения.

В соответствие с пунктом 3.4.2 СанПин 2.6.1.2612-10 все виды обращения с источниками ионизирующего излучения, включая радиационный контроль, разрешаются только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам, которое выдают органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор по обращению юридического или физического лица.

Согласно пункту 1.1 СанПиН 2.6.1.3488-17 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при обращении с лучевыми досмотровыми установками», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 4 сентября 2017 г. № 124 (далее - СанПиН 2.6.1.3488-17), санитарные правила устанавливают требования по обеспечению радиационной безопасности населения и персонала при всех видах обращения с лучевыми досмотровыми установками (далее - ЛДУ).

В соответствие с пунктом 2.3 СанПиН 2.6.1.3488-17 изготовление, реализация, испытания, монтаж, эксплуатация, радиационный контроль, техническое обслуживание (в том числе ремонт и наладка), транспортирование, хранение и утилизация ЛДУ осуществляются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками ионизирующего излучения Санитарным правилам.

В ходе проверки установлено, что в нарушение указанных требований, санитарно-эпидемиологические заключения на используемые в аэропорту г. Кургана лучевые досмотровые установки у АО «Аэропорт Курган» отсутствуют.

7 марта 2023 г. Курганским транспортным прокурором в АО «Аэропорт Курган» внесено представление об устранении нарушений закона № 2-05-2023.

Из ответа АО «Аэропорт Курган» от 6 апреля 2023 г. № 270 на представление следует, что санитарно-эпидемиологическое заключение на лучевые досмотровые установки будет получено АО «Аэропорт Курган» в случае необходимости оформления такого заключения.

Постановлением Управления Роспотребнадзора по Курганской области от 26 апреля 2023 г. № 035П АО «Аэропорт Курган» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 руб.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии доказательств того, что выявленные нарушения в ходе проверки АО «Аэропорт Курган» не устранены, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Курганского транспортного прокурора и возложении обязанности на АО «Аэропорт Курган» обязанности в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу получить санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии условий работы с источниками ионизирующего излучения санитарными правилам, на лучевые досмотровые установки, используемые в аэропорту города Кургана: <данные изъяты>

В силу пункта 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что согласно пункту 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, государственная пошлина в размере 6000 руб. подлежит взысканию с ответчика АО «Аэропорт Курган» в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Аэропорт Курган» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу получить санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии условий работы с источниками ионизирующего излучения санитарными правилам, на лучевые досмотровые установки, используемые в аэропорту города Кургана: <данные изъяты>

Взыскать с акционерного общества «Аэропорт Курган» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета муниципального образования г. Курган государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Бабкина Л.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 27 ноября 2023 г.