УИД 91RS0№-98
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 февраля 2025 г. г. Керчь
Керченский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Кит М.В.
при ведении протокола помощником судьи Осауленко А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Керчи гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об отмене решения, понуждению к выплате разницы между проиндексированной пенсией по старости и выплаченной пенсией,
установил:
В сентябре 2024 года ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о понуждении к выплате суммы индексации страховой пенсии неработающему пенсионеру. Исковые требования мотивировал тем, что в июне 2023 года истец обратился к ответчику с заявлением о выплате ему разницы между проиндексированной пенсией и выплаченной как работающему пенсионеру до увольнения в 2019 году., а также выплачивать сумму пенсии с учетом индексации. Согласно решению ответчика от 06. 07. 2023 г. № истцу в заявленных требованиях было отказано. Ответчик отказ на заявление истца мотивировал тем, что размер пенсии истца не подлежит корректировке и индексации сославшись на ст. 18 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Также ответчик в своем отказе ссылался на тот факт, что в 2020 году в ходе тематической проверки выплатных дел получателей досрочных пенсий в деятельности истца была выявлена ошибка, допущенная при вводе данных в программно-технический комплекс «Назначение и выплата пенсий» в 2014 году, в связи с чем оценка пенсионных прав истца необоснованно проведена с учетом льготного стажа и снижения стажевых требований. С решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истец не согласен. Истцом ДД.ММ.ГГГГ были получены сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, согласно которых размер страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составляет 21572 руб. 84 коп., а с июля 2016 года по октябрь 2022 года на банковский счет истец получал пенсию в размере 17158 рублей. Истец полагает, что при выплате ему ежемесячного размера страховой пенсии по старости, как работающему пенсионеру, ответчик не учел то обстоятельство, что заявитель в ноябре 2019 года прервал свою трудовую деятельность, уволившись с предприятия по собственному желанию согласно Приказу от 13. 11. 2019 г. №к2. По истечении трех месяцев, а именно с февраля 2020 года, истец вновь приступил к трудовой деятельности, которую осуществляет по настоящее время. Истец считает, что после увольнения на основании ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ответчику следовало проиндексировать сумму пенсии по старости и выплатить разницу между проиндексированной пенсией и уплаченной, как работающему пенсионеру за период до его увольнения в ноябре 2019 г., а в последующем, как вновь работающему пенсионеру, выплачивать пенсию по старости в размере ранее проиндексированной пенсии. С учетом уточнения исковых требований в январе 2025 года ФИО1 просил решение ответчика от 06. 07. 2023 г. № отменить; обязать ответчика выплатить ФИО1 разницу между проиндексированной пенсией и выплаченной, как рабоающему пенсионеру до увольнения в ноябре 2019 года; с 2020 года и по сентябрь 2023 г. выплатить разницу между проиндексированной пенсией по старости и выплаченной; выплачивать ФИО1 пенсию по старости в размере проиндексированной.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали и просили суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства извещен, представил суду письменные возражения, в которых указал, что истец состоял на учете как пенсионер. В соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" размер пенсионной выплаты ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составлял 17158,82 руб. С ДД.ММ.ГГГГ по документам выплатного дела истцу был произведен перерасчет пенсии в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако был менее сохранённого размера, поэтому выплачивалась пенсия в сохранённом размере. Сохраненный размер пенсии не подлежит ежегодной корректировке (индексации), а также перерасчету в сторону увеличения и пенсия выплачивается в сохраненном размере до достижения размера пенсии (пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат, исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации. По нормам ст. 18 Закона № 400-ФЗ работающим пенсионерам не предусмотрено дополнение стажа при проведении беззаявительного перерасчета. Размер пенсии истца в период его работы не индексировался, продолжал выплачиваться в сохраненном размере. В периоды, когда истец не работал, размер пенсии индексировался, но так как проиндексированный размер пенсии являлся меньшим, чем сохраненный, то выплачивался последний. Представитель просил суд в удовлетворении иска оказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Выслушав пояснения истца ФИО1 и его представителя ФИО4, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - ОСФР по РК) как получатель страховой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».
В 2012 году ему была установлена досрочная страховая пенсия по старости.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее Федеральный закон № 208-ФЗ) с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.ч. 1-5 ст. 3 Федерального закона № 208-ФЗ размеры пенсий, назначенных гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, подлежат перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При перерасчете размера пенсии право на пенсию не пересматривается.
Перерасчет размера пенсии осуществляется на основании документов выплатного дела без истребования от граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства заявлений о перерасчете пенсий.
Если при перерасчете размера пенсии гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства в соответствии с законодательством Российской Федерации размер указанной пенсии (для отдельных категорий граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации, - суммарный размер указанных пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат не достигнет размера пенсии, выплачиваемого на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с учетом ежемесячной выплаты к этой пенсии, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 192 "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и <адрес>", пенсия выплачивается в сохраненном, более высоком размере. В этом случае сохраненный размер пенсии не подлежит ежегодной корректировке (индексации), а также перерасчету в сторону увеличения и пенсия выплачивается в сохраненном размере до достижения размера пенсии (пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат, исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Размер пенсионной выплаты ФИО1 (сохраненный) на ДД.ММ.ГГГГ составлял 17158,82 руб.
С ДД.ММ.ГГГГ по документам выплатного дела истцу был произведен перерасчет пенсии в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ).
Размер страховой пенсии по старости истца исчисленный по нормам Закона №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ составлял 11643,60 руб.
В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации все страховые пенсии, исчисленные по нормам Закона №400-ФЗ подлежат ежегодной индексации.
Согласно ч. 1 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
В соответствии с пп.3 ч. 2.ст. 18 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
В соответствии с ч. 3 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ (в редакции, действующей на момент возникновения спора) пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. (ч. 4 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ).
Пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона. (ч. 5 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ).
Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". (ч. 6 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ).
Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи. (ч. 7 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ).
ОСФР по <адрес> указывает, что в октябре 2020 года была выявлена ошибка, допущенная при вводе данных в программно-технический комплекс "Назначение и выплата пенсий" в 2014 году, оценка пенсионных прав истца необоснованно проведена с учетом льготного стажа и сниженных стажевых требований, так как, на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не был выработан минимально допустимый стаж по Списку № лет, о чем было сообщено ФИО1 в письме от ДД.ММ.ГГГГ №.
Выплатное дело было приведено в соответствие с ДД.ММ.ГГГГ. Оценка пенсионных прав осуществлена с учетом общего стажа, откорректирован стаж и заработная плата. Суммарный стаж составил 41 год 9 месяцев 1 день, стаж по Списку № составил 8 лет 1 месяц.
После приведения выплатного дела в соответствие, размер страховой пенсии по старости, исчисленный по нормам Закона № 400-ФЗ составил с ДД.ММ.ГГГГ- 10955,04 руб.
Так как, после приведения выплатного дела в соответствие, размер страховой пенсии по старости, исчисленный в соответствии с нормами Закона № 400-ФЗ (16988,08 руб.) меньше, чем сохраненный размер пенсии, исчисленный на ДД.ММ.ГГГГ, пенсия выплачивалась истцу в сохраненном (более высоком размере) 17158,82 руб., до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 являлся пенсионером, осуществляющим трудовую деятельность с июля 2017 года по август 2019 года, с февраля 2020 года и по настоящее время, соответственно, размер его страховой пенсии по староста, исчисленный по нормам Закона № 400-ФЗ не подлежал корректировке и индексации в эти периоды.
Дата
Размер пенсии (установленный)
Размер пенсии (к выплате как работающему пенсионеру)
Размер (сохраненный)
ДД.ММ.ГГГГ
10955,04
10955,04
17158,82 ^
ДД.ММ.ГГГГ
12204,20
12204,20
17158,82
ДД.ММ.ГГГГ
12692,76
12692,76
17158,82
ДД.ММ.ГГГГ
13378,10
13378,10
17158,82
ДД.ММ.ГГГГ
13410,96
13410,96
17158,82
ДД.ММ.ГГГГ
13907,44
13410,96
17158,82
ДД.ММ.ГГГГ
15086,49
13589,33
17158,82
ДД.ММ.ГГГГ
16361,44
16361,44
17158,^
ДД.ММ.ГГГГ
17688,90
16640,44
17158,82
ДД.ММ.ГГГГ
19388,25
16794,91
17158,82
ДД.ММ.ГГГГ
21327,55
16794,91
17158,82
ДД.ММ.ГГГГ
22608,48
16988,08
17158,82
ДД.ММ.ГГГГ
24655,83
17234,15 У
17234,15
В период, когда истец не работал установленный размер пенсии с учетом проведенной индексации и беззаявительных перерасчетов был менее сохраненного размера пенсии, в связи с чем ответчик продолжал ему выплачивать сохраненный размер пенсии в размере 17 158,82 руб.
С февраля 2020 года ФИО3 трудоустроился и на дату проведения индексации работал, следовательно, индексация с ДД.ММ.ГГГГ не выплачивалась. Выплата производилась в сохраненном размере - 17158,82 руб.
С ДД.ММ.ГГГГ – размер пенсии ФИО1 без учета индексаций, но с учетом взносов, уплаченных работодателем за период работы после назначения пенсии, превысил сохраненный размер пенсии и составил - 17254,15 руб.
С ДД.ММ.ГГГГ — с февраля 2020 года ФИО3 трудоустроился и на дату проведения индексации работал, следовательно, индексация с ДД.ММ.ГГГГ не выплачивалась, выплата производилась в предшествующем размере, т.е. — 17254,15 руб.
С ДД.ММ.ГГГГ — размер пенсии без учета индексаций, но с учетом взносов, уплаченных работодателем за период работы после назначения пенсии, превысил сохраненный размер и составил к выплате — 17491,21 руб.
Таким образом, суд считает, что права истца не нарушены, в удовлетворении иска следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 59,60,67,71,98, 194- 198 ГПК Российской Федерации, суд
решил :
В удовлетворении иска ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отмене решения, понуждению к выплате разницы между проиндексированной пенсией по старости и выплаченной пенсией отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья – Кит М.В.