Дело № 2-1429/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 27 марта 2025 года
Советский районный суд г.Волгограда в составе:
председательствующего судьи Макаровой Т.В.,
при секретаре Архипове Е.Ю.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования по Волгоградской области ФИО2, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования по Волгоградской области об обязании произвести перерасчет пенсии и выплате суммы перерасчета за период с 04.10.2017 года по 01.01.2022 года,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд к ответчику Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования по Волгоградской области об обязании произвести перерасчет пенсии и выплате суммы перерасчета за период с 04.10.2017 года по 01.01.2022 года, в обоснование указав, что она является пенсионером по старости с 04.10.2017 года. Она подала ответчику заявление для перерасчета ее пенсии, так как при назначении пенсии 04.10.2017 года неверно были внесены данные о стаже. На основании представленных документов ей был произведен перерасчет и доплата только за период с 01.01.2022 года по 31.07.2024 года.
Истец ФИО1 в судебном заседании подержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить, подтвердив изложенные в иске обстоятельства.
Представитель Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования по Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований истца, пояснила, что оснований для перерасчета не имеется, требования истца являются не обоснованными.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца, исходя из следующего.
С 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации прав граждан на стаховые пенсии регулируются Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с ч.1 ст. 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения индивидуального (пенсионного) коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 года.
В соответствии с 4.1 ст.23 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой по фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Как следует из требований ч. 2 ст. 23 Закона № 400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению кот возложена на заявителя.
Административным регламентом, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23.01.2019 № 16п "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государстве услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий государственному пенсионному обеспечению" в соответствии с Законом № 210-ФЗ от 27.07.2010 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», установлен порядок предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пен накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению через территориальные органы, а также сроки и последовательность выполнения административных процедур.
В соответствии с пунктом 19 вышеуказанного Административного регламента предоставления государственной услуги по перерасчёту страховой пенсии граждан Российской Федерации должно быть представлено заявление. Кроме того, необходимо представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (периодов), включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, и дополнительные условия назначения пенсий и обстоятельств, учитываемых при определении их размера.
В соответствии с ч. 2 ст.18 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пен производится в случае:
- увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;
- увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в ч. 12 ст. 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;
- увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в сиси обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренного ч. 18 ст. 15 Закона № 400-ФЗ исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии при назначении, перерасчете. Такой перерасчет производится беззаявительно с 1 августа каждого года.
04.10.2017 года истцу ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости бессрочно.
08.05.2024 года истцом было подано заявление о перерасчёте страховой пенсии по старое, при этом документы для перерасчета ФИО1 в Отделение представлены не были.
Ответчиком в адрес Военного комиссариата Советского, Ворошиловского и Кировского районов города Волгограда был направлен запрос подтверждении периода службы с 14.07.2000 по 12.02.2008, в связи с чем 16.05.2024 года было вынесено решение номер о приостановлении срока рассмотрения заявления об установлении пенсии.
Как следует из поступившего от Военного комиссариата ответа от дата номер и справки прохождение военной службы в период с дата по дата подтверждается, в данный период Ф.И.О.1 не подлежала обязательному пенсионному обеспечению.
10.07.2024 Ответчиком было вынесено решение номер о восстановлении срока рассмотрения заявления об установлении (выплате) пенсии.
По результатам рассмотрения заявления о перерасчёте пенсии учреждением было вынесено распоряжение о перерасчёте размера пенсии от дата номер в сумме 14575,43 рубля. По состоянию на дата размер страховой пенсии по старости Ф.И.О.1 составляет 15 960,12 рублей.
В соответствии ч. 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. А также представить доказательства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено ГПК (ч.3 ст. 56 ГПК РФ).
Требования истца о перерасчёте пенсии с даты назначения пенсии противоречит нормам действующего законодательства.
На основании п. 7 ч. 2 ст. 12 Закона № 400-ФЗ периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более 5 в общей сложности, учитываются с страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 Закона № 400-ФЗ.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской грации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", учитываются в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 Закона № 400-ФЗ.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 26.05.2021 № 153-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №153-Ф3 15.05.2021) в статью ст. 22 Закона №400-ФЗ была введена новая норма п.7.2, в соответствии с которым в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.
Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.
В соответствии со ст.10 Закона №153-Ф3 от 26.05.2021 указанный Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года.
Из чего следует, что поскольку закон не имеет обратной силы, а специальные указания о вступлении в силу статьи 6 ранее 01.01.2022 в Законе № 153-Ф3 от 26.05.2021 года не содержатся, то все перерасчёты пенсий назначенных ранее 2022 года производятся 01.01.2022 года, пенсий назначенных после 2022 года с даты назначения пенсии.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу. что исковые требования истца являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению, перерасчет истцу был произведен с 01.01.2024, оснований для перерасчета пенсии с даты ранее 01.01.2022 года, а именно с требуемой истцом даты 04.01.2022 года, у ответчика не имелось.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.191-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования по Волгоградской области об обязании произвести перерасчет пенсии и выплате суммы перерасчета за период с 04.10.2017 года по 01.01.2022 года, - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.
Полный (мотивированный) текст решения суда изготовлен 10 апреля 2025 года.
Судья Т.В. Макарова