УИД№ 77RS0018-02-2024-003986-84
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 декабря 2024 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Душкиной А.А., при секретаре Ромашкине С.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5368/24 по иску ФИО1 к ФГБОУ «РАНХиГС» при Президенте РФ» о признании приказа об отчислении незаконным и обязании восстановить на обучении,
УСТАНОВИЛ
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФГБОУ «РАНХиГС» при Президенте РФ» о признании приказа об отчислении незаконным и обязании восстановить на обучении.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что ФИО1 являлась студенткой 2 курса ФГБОУ «РАНХиГС» при Президенте РФ». Приказом проректора ВУЗа фио №01-34342 от 17.11.2023 истец была отчислена в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. Истец указывает, что основанием для отчисления послужила не успеваемость истца, а несвоевременные действия куратора по переводу с факультета на факультет, а также сложившиеся неприязненные отношения с руководством кафедры.
В связи с данными обстоятельствами, истец просит суд признать приказ об отчислении №01-34342 от 17.11.2023 незаконным, обязать ФГБОУ «РАНХиГС» при Президенте РФ» восстановить ФИО1 на 2 курс по профилю обучения «Политика и право» с возможностью сдать академическую задолженность в установленном законом порядке.
Представитель истца по доверенности фио в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Исходя из ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к спорным правоотношениям применяется указанный закон.
Пункт 2 ч. 1 ст. 61 Закона об образовании предусматривает, что образовательные отношения при определенных обстоятельствах прекращаются досрочно в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 61 Закона об образовании образовательные отношения могут быть прекращены досрочно по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в частности, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана.
В силу ч. 2 ст. 58 Закона об образовании неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью.
Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность, как это предусмотрено ч. 3 ст. 58 Закона об образовании.
Частью 5 той же статьи установлено, что обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю) не более двух раз в сроки, определяемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в пределах одного года с момента образования академической задолженности. В указанный период не включаются время болезни обучающегося, нахождение его в академическом отпуске или отпуске по беременности и родам.
Для проведения промежуточной аттестации во второй раз образовательной организацией создается комиссия (ч. 6 ст. 58 Закона об образовании).
Вместе с тем по прямому указанию ч. 11 ст. 58 Закона об образовании обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.
Судом установлено, что Приказом от 26.08.2022 г. № 01-20211 ФИО1 зачислена в Институт государственной службы и управления Академии для обучения на образовательной программе «Продюсирование и культурная политика (с углубленным изучением иностранного языка), направление подготовки 42.03.02 Журналистика (очная форма обучения).
На основании заявления от 30.01.2023 г. приказом проректора ВУЗа фио от 10.03.2023 г. № 013656, ФИО1 переведена на факультет международного регионоведения и регионального управления Института государственной службы и управления для дальнейшего обучения по программе «Политика и право» (с углубленным изучением иностранных языков), направление подготовки 38.03.04 Государственное и муниципальное управление (очная форма обучения), на 1 курсе, с ликвидацией разницы в учебных планах и оплатой стоимости обучения.
Из материалов дела следует, что по результатам летней сессии 2023 — 2024 учебного года ФИО1 получила по изучаемым дисциплинам три оценки «зачтено», три оценки «не зачтено», одну оценку «хорошо», две оценки «удовлетворительно», одну оценку «неудовлетворительно» и были зафиксированы три неявки на экзамен.
Так, 06.06.2023 истец получила по дисциплине «Философия» оценку «неудовлетворительно», что подтверждается выпиской из аттестационной ведомости № 863 615.
11.09.2023 на официальную почту учебной группы ФИО1 отправлен график пересдач ликвидации академических задолженностей, и 18.09.2023 г. после прохождения первой пересдачи истец также получила по дисциплине «Философии» оценку «неудовлетворительно», что подтверждается выпиской из аттестационной ведомости № 900 820.
25.09.2023 на официальную почту учебной группы истца отправлены графики комиссионных пересдач.
04.10.2023 комиссионную пересдачу по дисциплине «Философия» ФИО1 сдала с оценкой «неудовлетворительно», что подтверждается выпиской из аттестационной ведомости №910 678. В комиссию входили 2 доктора философских наук — фио, фио, и кандидат философских наук — фио
В связи с тем, что ФИО1 исчерпала все предусмотренные ч. 11 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» возможности по ликвидации академических задолженностей, 27.10.2023 г. факультетом подготовлено представление на ее отчисление как студентки, не выполнившей обязанности по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.
Приказом проректора ВУЗа фио №01-34342 от 17.11.2023 истец отчислена в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.
Таким образом, из взаимосвязанных положений ч. 11 ст. 58, п. 2 ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 61 Закона об образовании следует возможность отчисления обучающегося в связи с наличием у него неликвидированной в установленные сроки академической задолженности.
Частью 4 ст. 61 Закона об образовании предусмотрено, что основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Если с обучающимся или родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося заключен договор об оказании платных образовательных услуг, при досрочном прекращении образовательных отношений такой договор расторгается на основании распорядительного акта организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, прекращаются с даты его отчисления из организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Судом установлено, что у ФИО1 имелась неликвидированная задолженность по дисциплине «Философия» что и послужило основанием для издания приказа об отчислении истца. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела и само по себе не оспаривается истцом.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчиком правомерно вынесен приказ об отчислении ФИО1
Доводы истца о том, что ФИО1 несвоевременно внесена в список учебной группы № ОБ-12814-22-11 судом отклоняется в связи со следующим.
В соответствии с п. 49 Положения РАНХиГС о порядке перевода обучающихся по образовательным программам высшего образования программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом от 27 декабря 2021 года № 02-1451, решение Комиссии по переводам и восстановлениям о переводе с одной образовательной программы на другую доводится до сведения обучающегося в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.
В соответствии с п. 3.1 Положения о формировании электронной информационно-образовательной среды в РАНХиГС, электронная информационно-образовательная среда вуза обеспечивает открытое информирование заинтересованных участников образовательного процесса о содержании и результатах освоения образовательной программы. Приказ о переводе от 10.03.2023 г. № 01-3656 был размещен в личном кабинете истца и был доступен для ознакомления.
Специалистами факультета ФИО1 своевременно внесена в список учебной группы № ОБ-12814-22-11, что подтверждается журналом посещаемости, который ведется старостой. В журнал посещаемости группы № ОБ-12814-22-11 истец включена с 09.02.2023 г.
Информацию о расписании занятий, действиях по ликвидации академической разницы, графике сессии, графиках пересдач до ФИО1 доводились сотрудниками факультета своевременно. По результатам проведенной проверки злоупотреблений и недобросовестного исполнения служебных обязанностей со стороны должностных лиц факультета не выявлено.
Таким образом, судом установлено, что промежуточная аттестация проводилась в соответствии с Положением о текущем контроле успеваемости обучающихся и промежуточной аттестации обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», утвержденном приказом Академии от 30 января 2018 № 02-66.
Ссылки истца на привлечение к дисциплинарной ответственности в виде отчисления, нарушении порядка применения взыскания, отсутствие со стороны ответчика учета тяжести совершенного проступка, ошибочны. Поскольку отчисление истца произведено в связи с наличием академической задолженности, а не в связи с нарушением дисциплины.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Статья 2 ГПК РФ предусматривает, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Учитывая отсутствие нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов истца, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
В иске ФИО1 к ФГБОУ «РАНХиГС» при Президенте РФ» о признании приказа об отчислении незаконным и обязании восстановить на обучении – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Душкина А.А.
Решение в окончательной форме изготовлено: 07.02.2025г.