дело № 5-488/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Клин Московской области 26 сентября 2022 года
Судья Клинского городского суда Московской области Белкина Т.А.,
при секретаре Лашковой А.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
индивидуального предпринимателя ФИО1, /дата/ года рождения, уроженца /адрес/, гражданина России, зарегистрированного по адресу: /адрес/,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
В 10 часов 10 минут /дата/ по адресу: /адрес/ земельный участок с кадастровым /номер/, установлен факт незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации индивидуальным предпринимателем ФИО1 иностранного гражданина, которое выразилось в фактическом допуске к трудовой деятельности на территории Московской области в качестве подсобного рабочего гражданина республики Таджикистан ФИО2, /дата/ года рождения, в отсутствии у него разрешения на работу иностранного гражданина, либо патента, которое требуется в соответствии в п.п. 4, 4.2 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 квалифицированы по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.
ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, что не является препятствием для рассмотрения дела без его участия.
Защитник ФИО1 – Хан Д.В. пояснил, что вина в совершении правонарушения ими не оспаривается, допустили по незнанию к участию в работах иностранного гражданина без необходимых документов. Назначение наказания в виде штрафа будет для индивидуального предпринимателя экономически нецелесообразным.
Исследовав представленные материалы дела, выслушав защитника, судья приходит к следующим выводам.
Частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Московской области.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от /дата/ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Обстоятельства совершения индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются:
Рапортом инспектора ОВМ ОМВ России по го. Клин ФИО3 о выявлении /дата/ в 10.10 часов по адресу: /адрес/ на земельном участке с кадастровым /номер/ факта привлечения к трудовой деятельности гражданина р. Таджикистан ФИО2, /дата/ года рождения, не имеющего действующего патента или разрешения на работу (л.д. 2).
Рапортом заместителя начальника ОВМ ОМВД России по г.о. Клин от /дата/ аналогичного содержания (л.д. 6).
протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю территории (установлен факт осуществления трудовой деятельности четырьмя иностранными гражданами) (л.д. 7-8);
выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, подтверждающей регистрацию в данном статусе ФИО1;
договором подряда от /дата/, заключенным между ООО «Комплекс «Серебряный бор» и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (л.д. 24-26);
протоколом об административном правонарушении от /дата/, составленным в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 3).
Постановлением судьи Клинского городского уда Московской области от /дата/ о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы правильно, поскольку выразились в незаконном привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в Московской области.
Согласно Примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
При назначении наказания индивидуальному предпринимателю судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, финансовое и имущественное положение индивидуального предпринимателя; отягчающие административную ответственность обстоятельства, установленные ст. 4.3 КоАП РФ, в его действиях отсутствуют.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.
Учитывая изложенное, судья считает, что наказание индивидуальному предпринимателю подлежит назначению в пределах санкции настоящей статьи, в виде административного приостановления деятельности, поскольку данный вид наказания, с учетом финансового и имущественного положения индивидуального предпринимателя, будет наиболее полно отвечать цели административного наказания.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя по адресу: /адрес/, сроком на 14 (четырнадцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления, но подлежит немедленному исполнению.
Подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не приостанавливает исполнение постановления.
Судья Т.А. Белкина
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Передано для исполнения /дата/.
Судья Т.А. Белкина