УИД: 48RS0002-01-2025-001596-66 Дело № 2-2002/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2025 года г. Липецк
Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Верейкиной И.А.,
при ведении протокола помощником судьи Аксеновой Т.С.,
с участием прокурора Коршуновой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района города Липецка в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района города Липецка обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Октябрьского района г. Липецка проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья граждан, по результатам которой выявлены нарушения закона, выразившиеся в непрохождении с установленной периодичностью обязательных профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. В ходе проверки установлено, что лицами, освободившимися из исправительных учреждений, допускаются нарушения прав неопределенного круга лиц на охрану здоровья. По эпидемиологическим показаниям профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения. В ходе проверки установлено, что ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы и освобожден из исправительного учреждения 27.11.2024 года. Находясь в местах лишения свободы, ответчик мог контактировать с больными туберкулезом. По данным ГУЗ "Липецкий областной противотуберкулезный диспансер" ответчик со дня освобождения не проходил профилактический медицинский осмотр с установленной законом периодичностью. Уклоняясь от прохождения обследования, ФИО1 ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга окружающих его лиц, нарушает права граждан на охрану здоровья, гарантированные им Конституцией РФ. Просит обязать ФИО1 в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулёза.
В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района г. Липецка Коршунова Н.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, обосновывая их доводами иска.
Ответчик ФИО1, будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
При таких обстоятельствах, на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), при наличии согласия истца, суд определил рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица ГУЗ «Липецкий областной противотуберкулезный диспансер» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.41 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на охрану здоровья.
Положениями ст. 4 № 323-ФЗ от 21.11.2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», установлены основные принципы охраны здоровья, в том числе соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.
В соответствии с ч.1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 №52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.
Одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан, и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.
Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 8 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза определены приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (далее - Порядок).
В силу п.п. 8, 10 Порядка, профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в отношении взрослых: флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).
При проведении профилактических осмотров учитываются результаты внесенных в медицинскую документацию исследований, проведенных гражданам, предшествующих проведению указанных профилактических осмотров, давность которых не превышает 6 месяцев с даты проведения исследования.
Как следует из п.9 Порядка, сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам.
В соответствии с Приложением к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124н, лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, проходят профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.
В соответствии с п.п. 799, 800, 809 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4, в целях раннего выявления туберкулеза у взрослого населения прохождению профилактических медицинских осмотров подлежат граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.
Профилактические медицинские осмотры проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях.
По эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1, (дата) года рождения, отбывал наказание в виде лишения свободы и 27.11.2024 года был освобожден из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области с установлением административного надзора на 8 лет с возложенными судом административными ограничениями с 02.12.2024 г. до 27.11.2032 г.
В соответствии вышеуказанными требованиями законодательства, ответчик ФИО1 обязан 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения из мест лишения свободы проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.
В ходе проведенной прокуратурой Октябрьского района г.Липецка проверки выявлено, что ФИО1 не проходил профилактический медицинский осмотр с установленной законом периодичностью.
Согласно информации, предоставленной «Липецкий областной противотуберкулезный диспансер» от 19.03.2025 г. о прохождении медицинского профилактического осмотра на туберкулез по данным государственной информационной системы в сфере здравоохранения Липецкой области «Региональный сегмент единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения» флюорография легких ФИО1 не проводилась более года.
Таким образом, ответчик не исполнил вышеуказанную обязанность по прохождению профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза дважды в год в течение двух лет после освобождения из исправительной колонии.
В соответствии со ст. ст. 16 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой как дисциплинарную, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность.
В силу ст. 12 ГК РФ присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.
Уклонение ФИО1 от прохождения медицинского обследования влечёт за собой риск несвоевременного выявления заболевания, переход в активную и заразную форму заболевания, а, следовательно, создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан.
Уклоняясь от прохождения обследования, ответчик ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга окружающих его лиц, нарушает права граждан на охрану здоровья, гарантированные им Конституцией РФ.
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым обязать ФИО1 в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Иск прокурора Октябрьского района города Липецка в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр удовлетворить.
Обязать ФИО1, (дата) рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> А, <адрес>, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение – в Октябрьский районный суд города Липецка, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд с подачей жалобы через Октябрьский районный суд города Липецка в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Липецкий областной суд с подачей жалобы через Октябрьский районный суд города Липецка в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: (подпись) И.А. Верейкина
Мотивированное решение составлено 27 мая 2025 года.