Дело № 2-163/2023 год

УИД 76RS0021-01-2022-001900-18

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 год город Тутаев ЯО

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе

судьи Стародыновой Л.В.,

при ведении протокола помощником судьи Сурковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области об установлении факта ухода и обязании зачесть период ухода в пенсионный стаж,

установил:

ФИО4 к обратилась с иском в суд к Государственному учреждению-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (переименовано на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №п в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области) об установлении факта ухода за лицом, достигшим 80 лет, и обязании зачесть период ухода в пенсионный стаж.

В обосновании исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было написано заявление в клиентскую службу УПРФ по Ярославской области в г. Тутаеве о рассмотрении вопроса о включении периода ухода ею за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с августа ДД.ММ.ГГГГ по день смерти, ДД.ММ.ГГГГ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу об отказе в установлении периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за <данные изъяты>, <данные изъяты> в возрасте до 18 лет или за лицом, достигшим возраста 80 лет ФИО4 отказано в установлении периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом ФИО4 за ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим причинам: факт ухода документально не подтвержден. Истец полагает, что обжалуемое решение вынесено не законно и не обоснованно, каких - либо пояснений в решении, по каким основаниям принято именно такое решение ФИО4 не пояснено. В заявление ФИО4 указано, что она проживает давно в поселке <адрес> и фактически с момента приезда в поселок, ее все знакомые знают по имени <данные изъяты>, данный факт также может быть подтвержден свидетельскими пояснениями, как и факт ухода ФИО4 за ФИО1. Факт ухода ФИО4 за ФИО1 может быть подтвержден свидетельскими пояснениями, явка в суд которых будет обеспечена. Истец считает действия ответчика незаконными.

Просит: установить факт периода ухода с августа 2010 года по ДД.ММ.ГГГГ, осуществляемого трудовым лицом ФИО4 к. ДД.ММ.ГГГГ г.р., за лицом, достигшим возраста 80-ти лет, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области зачесть период ухода с августа 2010 года по ДД.ММ.ГГГГ, в пенсионный стаж и внести сведения на индивидуальный лицевой счет ФИО4 к..

В судебном заседании, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не принимал участие истец ФИО4 к. – доверила представлять свои интересы представителю ФИО5

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что при подаче заявления в ПФ РФ, у ФИО4 к. спросили, имелся ли у нее какой-либо официально оформленный уход, такого документа у нее не было. ДД.ММ.ГГГГ истцом было написано заявление в ПФ РФ, чтобы они рассмотрели вопрос о ее фактическом уходе за ФИО1 Для подтверждения факта ухода были указаны несколько свидетелей. Представитель ПФ выходил, допрашивал, никаких замечаний по уходу не поступало. Законом не установлен ежедневный уход за лицом, достигшим 80 летнего возраста. Истец посещала ФИО1 3-4 раза в неделю. Уход заключался в том, что моя доверительница ходила за продуктами, помогала прибираться.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 возражала против удовлетворения требований истца, пояснила, что факт ухода истца за лицом, достигшим возраста 80 лет, документально не подтвержден.

По ходатайству истца, с согласия ответчика в судебном заседании в качестве свидетеля допрошен ФИО2, который пояснил суду, что ФИО1 являлась его матерью, за которой два раза в неделю осуществляла уход Фаргана, т.к. ФИО2 и его жена ФИО3 работали, в свободные от работы дни они тоже осуществляли уход. На какой основе осуществлялся уход, он не знает.

Свидетель ФИО3, которая пояснила суду, что ФИО1 являлась матерью её мужа, за ней как за престарелым человеком два раза в неделю осуществляла уход Фаргана, т.к. ФИО2 и она работали, а в свободные от работы дни они тоже осуществляли уход. На какой основе осуществлялся уход, она не знает.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, допросив явившихся свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу принципа состязательности, закрепленного статьей 12 ГПК РФ, стороны, если они желают добиться для себя наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные процессуальные действия, в том числе заявить ходатайство о вызове и допросе свидетелей, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

Ставя реализацию процессуальных прав в зависимость от принципов разумности и добросовестности, законодатель возлагает на лиц обязанность претерпевать негативные последствия в случае нарушения данных принципов.

На основании части 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Конституция России, провозглашая ее правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ст. ст. 1, 7, 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон № 400-ФЗ).

Частью 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Закона № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ в редакции, действующей на дату рассмотрения обращения истца за установлением страховой пенсии по старости).

Статьей 11 Закона № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно п.6 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 года N 1015).

Пунктом 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 установлено, что период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

Согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации, и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 к. ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в ОПФР по Ярославской области с заявлением об установлении периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим 80-ти лет.

ДД.ММ.ГГГГ решением ОПФР по Ярославской области отказано в установлении периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим 80-ти лет, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ввиду не подтверждения документально факта ухода за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Истец утверждает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла ежедневный уход за ФИО1, приходящейся ей знакомой, поскольку она являлась лицом достигшим возраста 80 лет.

Судом установлено, что истцу, как лицу, осуществляющему уход за лицом, достигшим возраста 80 лет, какие-либо выплаты компенсационного характера не назначались.

Судом в ходе рассмотрения дела были допрошены свидетели: ФИО2 и ФИО3

Так, из показаний свидетелей следует, что истец была знакома с их матерью ФИО1 и в их отсутствие два раза в неделю ухаживала за ФИО1. Истец оказывала ей помощь, привозила продукты, делала уборку.

Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда не имеется.

Однако истцом в период осуществления ухода за ФИО1 документы по уходу за ней не оформлялись и выплата по уходу за ФИО1 ей не назначалась и не выплачивалась.

Принимая во внимание, что истцом фактически в период осуществления ухода не было заявлено о себе как о лице, осуществляющим уход за нетрудоспособным лицом, и не были оформлены документы по уходу за ФИО1, то оснований для удовлетворения требований об установлении периода ухода для включения в трудовой стаж не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к (паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по ЯО в <адрес> и <адрес>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области об установлении факта ухода и обязании зачесть период ухода в пенсионный стаж, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.В.Стародынова