Дело ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

34RS0ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

АДРЕС ИЗЪЯТ 06 июня 2023 года

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе

председательствующего судьи Чапаевой С.В.,

при секретаре Потемкиной А.А.,

с участием помощника прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1, законного представителя несовершеннолетнего ФИО2 – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к ООО Управляющая компания «Преображение» о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор АДРЕС ИЗЪЯТ в защиту интересов в защиту интересов несовершеннолетнего ФИО2 обратился в суд с иском к ООО УК «Преображение» о возложении обязанности. В обоснование заявленный требований указал, что прокуратурой АДРЕС ИЗЪЯТ проведена проверка соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере. В ходе проверки было установлено, что ООО УК «Преображение» на основании лицензии от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ осуществляет управление многоквартирным домом по АДРЕС ИЗЪЯТ. Так, по заявлению ФИО3 от ДАТА ИЗЪЯТА, являющейся представителем маломобильной группы населения, имеющей двух малолетних детей, в том числе несовершеннолетнего ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, проведена проверка, в рамках которой установлено, что ООО УК «Преображение» не обеспечены условия для доступа инвалидов и лиц, относящихся к маломобильным группам населения в жилое помещение, что недопустимым образом ограничивает право названных лиц на получение необходимых услуг. Проведенная проверка показала, что ООО УК «Преображение» ненадлежащим образом исполняются обязательства по управлению указанным многоквартирным домом, а именно в подъезде ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ жилого АДРЕС ИЗЪЯТ не оборудован приспособленным входом для маломобильных групп населения на наружной лестнице и на лестничном пролете первого этажа жилого подъезда, в котором проживают граждане, имеющие малолетних детей, использующих детские коляски. ДАТА ИЗЪЯТА в адрес ООО УК «Преображение» прокуратурой района было вынесено представление, по результатам рассмотрения которого ООО УК «Преображение» нарушения не устранены, входная группа многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ приспособленным входом для маломобильных групп населения не оборудована. Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор АДРЕС ИЗЪЯТ в защиту интересов несовершеннолетнего ФИО2 просит возложить обязанность на ООО УК «Преображение» в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить входную группу и подъезд ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ адаптированным входом для маломобильных групп населения в соответствии со СНиП – СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Помощник прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Законный представитель несовершеннолетнего ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика УК «Преображение» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения условий для осуществления гражданами права жилище, его безопасности, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу п. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч. ч. 2, 3 названной нормы при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно п. «г» п.2 указанных правил в состав общего имущества включаются ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Частью 1 ст.12 ФЗ от ДАТА ИЗЪЯТА № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения. Объекты транспортной инфраструктуры должны быть оборудованы специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам и другим группам населения с ограниченными возможностями передвижения беспрепятственно пользоваться услугами, предоставляемыми на объектах транспортной инфраструктуры.

Согласно СНиП-СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001", утвержденный Приказом Минрегиона России от ДАТА ИЗЪЯТА N 605, устанавливает общие требования к общественным, жилым и производственным зданиям и сооружениям, определяя параметры их доступности для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Согласно ст.АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ОД «Об обеспечении условий жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в АДРЕС ИЗЪЯТ» объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур - жилые, общественные и производственные здания, строения и сооружения, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации. К маломобильным группам населения относятся инвалиды всех категорий; лица пожилого возраста; граждане с малолетними детьми, в том числе использующие детские коляски; другие лица с ограниченными способностями или возможностями самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, вынужденные в силу устойчивого или временного физического недостатка использовать для своего передвижения необходимые средства, приспособления и собак-проводников

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пунктом 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО УК «Преображение» на основании лицензии от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ осуществляет управление многоквартирным домом по АДРЕС ИЗЪЯТ.

По заявлению ФИО3 от ДАТА ИЗЪЯТА, являющейся представителем маломобильной группы населения, имеющей двух малолетних детей, в том числе несовершеннолетнего ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, проведена проверка, в рамках которой установлено, что ООО УК «Преображение» не обеспечены условия для доступа инвалидов и лиц, относящихся к маломобильным группам населения в жилое помещение, что недопустимым образом ограничивает право названных лиц на получение необходимых услуг (л.д.9).

Проведенная проверка показала, что ООО УК «Преображение» ненадлежащим образом исполняются обязательства по управлению указанным многоквартирным домом, а именно в подъезде ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ жилого АДРЕС ИЗЪЯТ не оборудован приспособленным входом для маломобильных групп населения на наружной лестнице и на лестничном пролете первого этажа жилого подъезда, в котором проживают граждане, имеющие малолетних детей, использующих детские коляски.

ДАТА ИЗЪЯТА в адрес ООО УК «Преображение» прокуратурой района было вынесено представление, по результатам рассмотрения которого ООО УК «Преображение» нарушения не устранены, входная группа многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ приспособленным входом для маломобильных групп населения не оборудована (л.д.14-15).

Согласно ответа ООО УК «Преображение» от ДАТА ИЗЪЯТА, управляющая компания сообщает, что в ответ на представление ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА об устранение нарушений законодательства о социальной защите инвалидов сообщает, что в соответствии с действующим законодательством такой конструктивный элемент как пандус не указывается в технической документации на МКД и не включается в состав общего имущества, поэтому если его наличие не было предусмотрено технической документацией, установка будет являться реконструкцией здания, в результате чего будет увеличен состав общего имущества. В связи с этим для производства работ по установке пандуса необходимо решение общего собрания собственников помещений в МКД с согласованием опросов о выборе исполнителя таких работ, их стоимости и порядка оплаты, о включении таких конструктивных элементов в состав общего имущества, о внесении изменений в техническую документацию на МКД. Таким образом, возложение обязанности по установке пандуса в подъезде МКД на управляющую компанию возможно при принятии собственниками помещений в МКД на общем собрании соответствующего решения за счет средств собственников (л.д.16).

Статьями 2 и 7 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

На основании ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Нормативное закрепление требования доступности зданий и сооружений - объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения заключается, в том числе, в оборудовании в указанных зданиях и сооружениях пандусов. Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения указаны в строительных нормах и правилах, в частности СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (приняты Постановлением Госстроя РФ от ДАТА ИЗЪЯТА N 73).

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

В силу ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией (п. 3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п. 3 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе, доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от ДАТА ИЗЪЯТА, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно пп. "г" п. 2 указанных Правил в состав общего имущества включаются ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Таким образом, защита прав инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения не может быть поставлена в зависимость от решения иных собственников многоквартирного дома.

Учитывая, что обслуживание общего имущества многоквартирного дома входит в обязанность управляющей организации, как организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, на которую возложена обязанность по осуществлению текущих, неотложных, обязательных сезонных работ и услуг по содержанию дома в соответствии с заключенным с ней договором управления, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ в защиту интересов несовершеннолетнего ФИО2 к ООО УК «Преображение» о возложении обязанности оснастить входную группу и подъезд ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ адаптированным входом для маломобильных групп населения в соответствии со СНиП – СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок в течение, которого должно быть исполнено решение суда – 3 месяца с момента вступления решения в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что при подаче в суд искового заявления истец, в пользу которого состоялось настоящее судебное решение, был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к ООО Управляющая компания «Преображение» о возложении обязанностей удовлетворить.

Обязать ООО Управляющая компания «Преображение» оснастить входную группу и подъезд ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ адаптированным входом для маломобильных групп населения в соответствии со СНиП – СП 59.13.330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ООО Управляющая компания «Преображение» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования – городской округ город-герой Волгоград в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Мотивированный текст решения изготовлен ДАТА ИЗЪЯТА.

Судья С.В.Чапаева