УИД 77RS0035-02-2022-012919-94
Дело № 2-1575/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2023 года адрес
Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес об обязании подготовить проект межевания территории,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес об обязании подготовить проект межевания территории, включающей в себя земельный участок с кадастровым номером 77:21:0140401 площадью 124 кв.м., расположенный по адресу: адрес, адрес, адрес, для дальнейшего его перераспределения.
В обоснование требований указала, что является собственником земельного участка с к.н. 50:26:0140401:95, расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес, уч.1/1. На участке расположен дом, территория участка огорожена. В связи с привлечением ее 10 февраля 2022 г. к административной ответственности за самовольное занятие и использование прилегающего участка площадью 124 кв.м., она обратилась в ДГИ адрес по вопросу предварительного согласования предоставления земельного участка, в чем ей было отказано по причине того, что проект межевания территории, включающей испрашиваемый к формированию участок, за счет средств адрес не разработан.
Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещена, в судебное заседание не явилась, в связи с чем, дело рассмотрено в ее отсутствие с участием представителя по доверенности фио, которая исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио в судебном заседании исковые требования не признала, указывая на отсутствие правовых оснований для удовлетворения иска.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд не находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:
Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с к.н. 50:26:0140401:95 площадью 770 кв.м, расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес, уч.1/1, о чем в ЕГРН 27.12.2004 г. сделана запись регистрации права.
14.06.2022 г. ФИО1 обратилась в ДГИ адрес по вопросу предоставления государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка» в отношении земельного участка с адресным ориентиром: Москва, адрес, адрес (кадастровый номер 50:26:0140401:95).
22.06.2022 г. ДГИ адрес отказал в приеме документов, указав, что проект межевания территории, включающей испрашиваемый к формированию участок, за счет средств адрес не разработан.
Как предусмотрено ст.11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов, в том числе: проектом межевания территории, утвержденным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Согласно п.2 указанной статьи образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Как предусмотрено ст.41 Градостроительного кодекса РФ видами документации по планировке территории является, в том числе проект межевания территории.
В соответствии со ст.43 ГрК РФ подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, городского округа функциональной зоны, территории, в отношении которой предусматривается осуществление комплексного развития территории.
Проект межевания территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по обоснованию этого проекта.
В соответствии со ст.45 ГрК РФ решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, за исключением случаев, указанных в частях 1.1 и 12.12 настоящей статьи.
Уполномоченные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4.2 настоящей статьи, осуществляют проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в части 10 настоящей статьи, в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления такой документации и по результатам проверки принимают решение об утверждении такой документации или о направлении ее на доработку (пункт 12.1).
Земельный кодекс РФ, а также Градостроительный кодекс РФ не содержат положений, обязывающих органы исполнительной власти адрес подготовить документацию по планировке территории.
В соответствии с общими правилами, органы исполнительной власти свободны и самостоятельны в принятии решений о разработке документации по планировке территории.
Отсутствуют какие-либо предусмотренные законом основания для обязания ДГИ адрес подготовить документацию по планировке территории.
Исходя из положений статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ судебная защита нарушенных прав направлена на восстановление таких прав, то есть целью судебной защиты является восстановление нарушенного или оспариваемого права и, следовательно, избранный стороной способ защиты нарушенного права должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.
Согласно положений ст.45 ГрК РФ после подготовки документации по планировке территории следует процедура ее утверждения, соответственно, удовлетворение требований об обязании подготовить проект межевания территории не приведет к восстановлению нарушенных по мнению истца прав, что свидетельствует о ненадлежащем способе защиты, что также является самостоятельным основанием для отказа в иске.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых ФИО1 (паспортные данные) к Департаменту городского имущества адрес (ИНН <***>) об обязании составить проект межевания территории.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
СудьяБычков А.В.
Решение суда принято в окончательной форме 20 апреля 2023 г.