Решение по делу № 2-5119/2023 от 10.08.2023 | Петрозаводский городской суд (Республика Карелия)

Категория дела О возложении обязанности совершить действие Гражданское Отклонено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец обратился в суд с иском по следующим основаниям. Он обратился в Пенсионный Фонд <дата> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель истца <ФИО>, действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно просила взыскать с ответчика

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска и возложения на ответчика обязанности представить поправочную ведомость персонифицированного учета.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> () к МОУ «Средняя школа №29» () о возложении обязанности совершить действия оставить без удовлетворения.

№ 2-5119/2023

10RS0011-01-2023-006821-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2023 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Бингачовой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Мончик Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МОУ «Средняя школа №29» о возложении обязанности совершить действия,

установил:

Истец обратился в суд с иском по следующим основаниям. Он обратился в Пенсионный Фонд ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении пенсии ему было отказано, его педагогический стаж работы составил <данные изъяты>, при требуемом - 25 лет. Пенсионный фонд не включил в педагогический стаж работы и в МКС периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С указанным решением он не согласен. В указанные периоды он работал учителем физики и по совмещению преподавателем-организатором ОБЖ. В соответствии с Правилами № 781 вышеперечисленные периоды засчитываются суммарно, то есть у него была педагогическая нагрузка более 1 ставки. Работодатель сдал в Пенсионный фонд персонифицированный отчет за спорные периоды, указав изначально территориальные условия МКС - 1 ставку, а особые условия труда, педагогическую деятельность проставил код 27-ПД - 0,83. Ответчик направил в Пенсионный фонд поправочную ведомость, указав код МКС - 0,83 и 27-ПД - 0,83. Истец просит обязать ответчика сдать поправочную ведомость персонифицированного отчета в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК, указав территориальный код МКС - 1 и код 27 -ПД - 1 за спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на его лицевой счет.

Истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно просила взыскать с ответчика судебные расходы на представителя.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о рассмотрении дела уведомлены.

Представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Третье лицо МУБ «Централизованная бухгалтерия №1» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о рассмотрении дела уведомлены, представлен отзыв на исковые требования.

Суд, заслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, материалы выплатного дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.17 Конституции Российской Федерации основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Статьей 39 Конституции Российской Федерации установлено, что государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.

В судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с МОУ «Средняя школа №29» в должности учителя физики.

Согласно представленного приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят учителем физики на 0,83 ставки.

На основании приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял совмещение на 0,5 ставки преподавателя-организатора ОБЖ в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял совмещение на 0,5 ставки преподавателя-организатора основ безопасности и 0,2 ставки лаборанта в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК (ранее ОПФР по РК) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном установлении страховой пенсии в связи с недостаточной продолжительностью педагогической деятельности в учреждениях для детей по тем основаниям, что его стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет <данные изъяты>, что меньше требуемого стажа – 25 лет.

При этом ответчиком не были включены в педагогический стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии с п.4 Правил № 781 периоды работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностного оклада). В указанные периоды ФИО1 работал на 0,83, 0,78, 0,91, 0,78, 0,97, 0,9, 0,96 ставки.

Согласно представленным в материалы дела МБУ «Централизованная бухгалтерия № 1» сведениям о педагогической нагрузке ФИО4 следует: в ДД.ММ.ГГГГ году – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по должности учитель 0,82 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по должности учитель 0,78 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.20169 по должности учитель 0,79 ставки, по должности преподаватель-организатор ОБЖ 0,5 ставки; в ДД.ММ.ГГГГ году – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по должности учитель 0,91 ставки, по должности преподаватель-организатор ОБЖ 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по должности учитель 0,83 ставки, по должности преподаватель-организатор ОБЖ 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по должности учитель 0,78 ставки; в ДД.ММ.ГГГГ году – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по должности учитель 0,97 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по должности учитель 0,9 ставки, по должности преподаватель-организатор ОБЖ 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по должности учитель 0,9 ставки, по должности преподаватель-организатор ОБЖ 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по должности учитель 0,96 ставки, по должности преподаватель-организатор ОБЖ 0,5 ставки; в ДД.ММ.ГГГГ году – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по должности учитель 0,9 ставки, по должности преподаватель-организатор ОБЖ 0,5 ставки.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону)

В соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4 (в 2022 г.) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с применением положений ч.1.1 данной статьи.

Согласно ч.1.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ срок назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ при возникновении права на указанную пенсию в 2022 году увеличивается на 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Исходя из Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре», норма педагогической нагрузки на ставку заработной платы для учителей организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным) составляет 18 часов в неделю, для педагогов-организаторов 36 часов в неделю.

С учетом различной педагогической нагрузки на ставку по должности учителя и по должности педагога-организатора их суммирование не предусмотрено законом.

Поскольку у истца не имелось в спорные периоды требуемой учебной нагрузки ни по должности учителя, ни по должности педагога-организатора, то оснований для включения данных периодов трудовой деятельности истца в специальный стаж не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) к МОУ «Средняя школа №29» (<данные изъяты>) о возложении обязанности совершить действия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд РК в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья Е.М.Бингачова

Мотивированное решение составлено 01.09.2023.