№ 5-383/2023
УИД 33RS0011-01-2023-002551-74
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 июня 2023 г.Ковров
Судья Ковровского городского суда Владимирской области Новикова Н.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 у., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 угли, родившегося <дата> в <адрес>, гражданина Республики <данные изъяты>, состоящего в зарегистрированном браке, не работающего, фактически проживающего по адресу: <адрес>,, паспорт КA <№>,
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении <№> от <дата>, гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 у. нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, уклонился от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания (<дата>), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не успел оплатить патент.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от <дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО1 у. в совершенном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 24.062023 года, объяснениями ФИО1 у., в том числе данными в судебном заседании, копией патента, сведениями из СПО «<данные изъяты>», иными материалами.
Таким образом, уклонившись от выезда с территории Российской Федерации, ФИО1 у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в России.
При назначении наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение об его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Принимая во внимание то обстоятельство, что административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, совершено ФИО1 у. впервые, не носит характер злостного нарушения, с учётом сведений о наличии социальных связей ФИО1 у. (состоит в браке с гражданкой РФ), суд полагает возможным применить в отношении него наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку такое выдворение будет противоречить требованиям ст. 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод». Назначение наказания в виде штрафа является соразмерным и единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 18.8, 29.1-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 угли, родившегося <дата> в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт КA <№>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Штраф подлежит оплате на следующие реквизиты: Получатель платежа: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>, л/с <***>) счет 03<№> к/с 40<№> в Отделение <адрес>, ИНН <***>, БИК 011708377, КБК 18<№>, Код ОКТМО 17701000, КПП 332901001. Наименование платежа: административный штраф (УИН 18<№>).
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.А.Новикова