ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № 5-1166/2022

УИД № 0

г.Санкт-Петербург 23 августа 2022 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Стрючков Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 4, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Ко АП РФ, в отношении

ФИО1, ...,

в течение года к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекался,

с участием ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

20.08.2022 года в 19 часов 10 минут по адресу: Санкт-Петербург, п.Шушары, ..., сотрудником ОРППСП ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1 00.00.0000 г.р., который находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание на территории Российской Федерации.

Гражданин ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 14.03.2019 года через КПП «Минск», на миграционный учет не встал, патент не оформлял и допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

По окончанию срока пребывания на территории Российской Федерации (а именно 13.06.2019 года) не покинул территорию Российской Федерации и с 00 часов 01 минуты 14.06.2019 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил на территории города федерального значения Санкт-Петербурга административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 Ко АП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русским языком владеет лучше, чем узбекским, в услугах переводчика не нуждается. ФИО1 фактические обстоятельства не оспаривал, подтвердил, что въехал на территорию Российской Федерации 14.03.2019 года, на миграционном учете не состоит, за пределы Российской Федерации не выезжал. ФИО1 сообщил, что каких-либо социальных связей в Узбекистане не имеет, все его близкие родственник проживают в Российской Федерации и являются её гражданами. В ближайшее время он намерен принять все меры по легализации своего пребывания в Российской Федерации.

Вина ФИО1 помимо его объяснений в суде также подтверждается протоколом об административном правонарушении, согласно которого он въехал на территорию Российской Федерации 14.03.2019, на миграционный учет не встал, патент не оформлял. ФИО1 с 14.06.2019 по настоящее время за пределы Российской Федерации не выезжал, с 14.06.2019 по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушает режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, письменными объяснениями ФИО1 аналогичными данными в судебном заседании, паспортом гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1 согласно которому гражданин ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 14.03.2019 года, сведениями базы данных ППО-территория, АС ЦБДУИГ на миграционном учете не состоит, протоколом об административном задержании ФИО1 20.08.2022 года на территории Пушкинского района г. Санкт-Петербурга и другими исследованными в суде материалами дела.

Срок временного пребывания на территории РФ иностранного гражданина, определен положениями ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, в соответствии с которой срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 статьи 5 указанного Федерального закона установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

ФИО1 патент не получал, в ином порядке срок своего пребывания в Российской Федерации не продлевал, следовательно, срок его пребывания в Российской Федерации истек 12.06.2019 года, а, соответственно с 13.06.2019 года он уклоняется от выезда.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данное административное правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Вместе с тем, время совершения данного правонарушения, а именно, уклонения ФИО1 от выезда из Российской Федерации необходимо исчислять с 03.03.2021 года, поскольку ранее за уклонение от выезда с момента прибытия 14.03.2019 года он был привлечён в административной ответственности по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ постановлением судьи Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 08.02.2021 года, которое вступило в законную силу 02.03.2021 года.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, характер совершенного им правонарушения. Суд учитывает, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность - признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание суд не усматривает.

Суд учитывает, что ФИО1 в течение года к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ не привлекался.

При принятии решения о назначении наказания суд учитывает следующие обстоятельства. Исполнение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» повлечет невозможность получения ФИО1 разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет, что может означать вмешательство в право на уважение семейной жизни, поскольку в РФ проживают его отец гражданин России. Между тем в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что нарушение прав на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, должно быть оправдано крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.

При указанных обстоятельствах суд считает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.3.1, 23.1 ч.1, ч.3, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившегося 00.00.0000 года в Республике Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 7000 (семи тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.Г. Стрючков