№ 5-49/2025
03RS0032-01-2025-001632-75
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Бирск 29 сентября 2025 года
Судья Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1, при ведении протокола судебного заседания секретарем Гильмановой Э.Р.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2, представителя Бирского межрайонного территориального отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора ФИО3,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.28 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в <адрес> осуществил незаконную рубку лесных насаждений породы сосна (сухостой) в количестве двух корней, и липы в количестве 1 штуки до степени прекращения роста, без разрешающих документов на вырубку сухостойных деревьев. При этом использовалась спецтехника трактор с куном МТЗ-82 (прицеп стоял на опушке леса, под ЛЭП), спиливание производилось бензопилой.
ФИО2 в судебном заседании факт совершения правонарушения подтвердил, пояснил, что у него на руках имелась выписка на дрова породы хвоя, так как валежника не было, он спилил пару корней, повредил липу. Вину признает, раскаивается в содеянном, готов возместить ущерб.
Представитель Бирского межрайонного территориального отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора ФИО3 в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя Бирского межрайонного территориального отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора, изучив и оценив материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 2 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по адресу <адрес> незаконно спилил сухостойные деревья породы сосна в количестве двух корней и липы. На спецтехнике трактор МТЗ-82 осуществлял перевозку спилов, для дальнейшей обрезки сучьев и распиловки на сортименты. Распил и спиливание деревьев производилось бензопилой Stil оранжевого цвета. Диаметр пня одного корня составил 47 см, диаметр второго корня – 44 см. Диаметр дерева породы липа – 16 см. повреждение до степени прекращения роста. Данные деревья возможно являются сухостойными, так как ветви имеют признаки высохших, без хвои, кора частично отходит от ствола дерева. На руках имелся договор на заготовку древесины, договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ, где выпиливание в <адрес> не указан, представлен расчет причиненного материального ущерба в размере 2888 руб. 00 коп.
Согласно ч. 1 ст. 9, ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Как следует из п. 8 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципах использования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Согласно частям 1 и 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу). Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
В силу части 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.
В соответствии с частями 1 и 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд; граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 года N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", даны разъяснения, что незаконной является, в том числе рубка лесных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.
Согласно положениям статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.
Таким образом, заключение договора купли-продажи лесных насаждений предполагает не просто принятие товара покупателем от продавца, а осуществление специфической деятельности по природопользованию в течение определенного в договоре периода.
В силу части 1 статьи 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, ФИО2 осуществил незаконную рубку леса сухостойных деревьев породы сосна в количестве двух штук объемом 3,2 куб. м., сырорастущего дерева породы липа объемом 0,171 куб. с применением механизма бензопилы марки Stil в квартале <адрес> договор купли-продажи лесных насаждений в указанном выделе с ФИО2 не заключен; механизм, с использованием которого осуществлена незаконная рубка, - бензопила.
В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений (часть 1 статья 260 УК РФ) и незаконной рубки лесных насаждений, за которую ответственность предусмотрена статьей 8.28 КоАП РФ, является значительный размер ущерба, причиненного посягательством, который должен превышать пять тысяч рублей (примечание к статье 260 УК РФ). Из материалов дела об административном правонарушении следует, что размер ущерба, причиненного противоправными действиями ФИО2 не превысил пяти тысяч рублей и определен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства".
Судья считает, что действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч.2 ст.8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как незаконная рубка в лесах деревьев, совершенная с применением механизмов.
В силу ч. ч. 1, 3 - 4 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
В силу части 3 статьи 26.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять решение о вещественных доказательствах по окончании рассмотрения дела.
В соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом: 1) вещи и документы, не изъятые из оборота подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Материалами дела подтверждено, что по данному делу спилы пней не изымались, вещественными доказательствами не признавались, орудия совершения административного правонарушения не изъяты.
При назначении наказания судья в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих обстоятельств в отношении ФИО2 суд учитывает признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении малолетнего ребенка.
Учитывая изложенное, характер и степень опасности правонарушения, все обстоятельства его совершения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, принимая во внимание, что ФИО2 ранее не привлекался к ответственности за совершение аналогичных правонарушений, суд считает возможным назначить наказание в виде минимального административного штрафа без конфискации продукции незаконного природопользования, и без конфискации орудия совершения административного правонарушения.
Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.28 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей без конфискации продукции незаконного природопользования, и без конфискации орудия совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись ФИО1
Копия верна. Судья