Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 октября 2025 года судья Горловского городского суда Мусиенко С.С., рассмотрев материалы, которые поступили из Отдела государственно инспекции дорожного движения УМВД России «Горловское» МВД по Донецкой Народной Республике о привлечении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Украина, гражданина Российской Федерации, паспорт серия 60 24 №, выданный ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /далее – КоАП РФ/,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного старшим ИДПС 2 взвода ОРДПС ГИБДД УМВД России «Горловское» ФИО3, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 17 минут по <адрес>, водитель ФИО1 управлял транспортным средством ВАЗ 217030, государственный регистрационный знак <***>, будучи временно ограниченным в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством в соответствии с законодательством об исполнительном производстве (ст. 67.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ не признал, пояснил, что в ОСП в <адрес> ГУФССП России по ДНР находится исполнительное производство о задолженности в отношении него. ДД.ММ.ГГГГ от сотрудников ГАИ при составлении протокола об административном правонарушении в отношении него, узнал об ограничении его специальных прав в части водительского удостоверения. После составления вышеуказанного протокола, он ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСП в <адрес> ГУФССП России по ДНР, где получил копию постановления об ограничении его специальных прав в части водительского удостоверения. Если бы знал об ограничении его специальных прав в части водительского удостоверения, то не стал бы ездить на транспортном средстве.
Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4 пояснил, что ФИО1 не знал, что в отношении него вынесено постановление об ограничении специальных прав в части водительского удостоверения. Постановление вышеуказанное получил после составления в отношении него сотрудниками ГАИ административного протокола об административном правонарушении. Просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Представитель Отдела государственно инспекции дорожного движения УМВД России «Горловское» МВД по Донецкой Народной Республике ФИО3 пояснил, что административный протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 был составлен на основании заявления гражданки ФИО5 и ею была предоставлена видеозапись, где ФИО1 управляет транспортным средством. Копия постановления об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ была направлена ФИО1, что следовало из данного постановления. При этом документов, подтверждающих факт направления и получения ФИО1 вышеуказанного постановления в материалах дела отсутствовало и судебный приставом не было предоставлено.
Судебный пристав-исполнитель ФИО6 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ им вынесено постановление в отношении ФИО1 об ограничении его специальных прав должника в части водительского удостоверения. Указанное постановление было вручено нарочно под подпись ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в ходе личного приема к судебному приставу-исполнителю в здание ОСП по <адрес> ГУФССП России. Постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ посредством почтовой корреспонденции, а также портала ЕПГУ ФИО1 не направлялось.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы исполнительного производства №-ИП, судья приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по Донецкой Народной <адрес>ёвым И.В. в отношении ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании компенсации морального вреда причиненного преступлением в размере 150 000 российских рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по Донецкой Народной <адрес>ёвым И.В. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством.
Из объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ он управлял транспортным средством Лада Приора, государственный регистрационный знак <***> по <адрес>. Об ограничении его специальных прав в части водительского удостоверения не знал. Уведомлен не был.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил копию вышеуказанного постановления, о чем подтвердили данный факт в судебном заседании ФИО1 и судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ГУФССП России по Донецкой Народной <адрес>ёв И.В.
Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Отделом судебных-приставов по <адрес> ГУФССП России по Донецкой Народной Республике следует, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление в отношении ФИО1 об ограничении его специальных прав должника в части водительского удостоверения. Указанное постановление было вручено нарочно под подпись ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в ходе личного приема к судебному приставу-исполнителю в здание ОСП по <адрес> ГУФССП России. Постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ посредством почтовой корреспонденции, а также портала ЕПГУ ФИО1 не направлялось.
Согласно ст. 17.17 КоАП РФ нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством является административным правонарушением и влечет ответственность в виде обязательных работ на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.
В соответствии с ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч. 5 ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.
С учетом установленных обстоятельств, у суда не имеется оснований не доверять объяснениям ФИО1 о том, что ДД.ММ.ГГГГ при управлении транспортным средством ВАЗ 217030, государственный регистрационный знак <***>, ему не было известно об ограничении его специального права в части водительского удостоверения. Об ограничении его специального права в части водительского удостоверения, он узнал ДД.ММ.ГГГГ от сотрудников ГИБДД при составлении протокола об административном правонарушении в отношении него.
Факт уведомления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ о наложении ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, в отсутствие сведений о надлежащем вручении должнику копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ, не может являться достаточным основанием для привлечения к ответственности по ст. 17.17 КоАП РФ. В данном случае судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по Донецкой Народной <адрес>ёвым И.В. не исполнена уставленная законом обязанность по личному вручению должнику копии постановления об ограничении специального права должника в части водительского удостоверения.
Поэтому основания для признания ФИО1 субъектом вмененного административного правонарушения отсутствуют, следовательно его действия не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, ФИО1 не может нести ответственность за указанное административное правонарушение.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу, ввиду отсутствия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.
Руководствуясь, ст.ст. 1.5, 15.5, 24.5, 26.1, 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП Российской Федерации в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – прекратить, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный суд Донецкой Народной Республики через Горловский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Горловского городского суда С.С. Мусиенко