Дело №

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 сентября 2022 года

Ульяновский районный суд в составе председательствующего судьи Ермохина Н.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дабижей А.С.,

с участием помощника прокурора Андрющенкова А.Н.,

представителей административного истца ФИО4, ФИО5,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с применением видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по (далее – ФКУ ИК-2 УФСИН России по ) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование иска указано, что ФИО1 отбывает наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ. Осужден ДД.ММ.ГГГГ Нижнекамским городским судом Республики Татарстан с учетом апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, п.п. «а, б» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, к окончательному наказанию в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор суда вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по с ДД.ММ.ГГГГ и подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В период отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что на него налагались взыскания в виде выговоров и водворений в штрафной изолятор. В настоящее время все взыскания сняты и погашены. ДД.ММ.ГГГГ осужденный был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за хранение запрещенного предмета и переведен из облегченных условий в обычные условия отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, однако реагирует на них не всегда правильно. Принимает эпизодическое участие в общественной жизни отряда и колонии. Поощрялся за добросовестное отношение к труду и участие в воспитательных мероприятиях. Обучался и был трудоустроен. Вину по приговору суда не признал.

Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 3 года с ограничениями в виде: запрещения пребывания в определенных местах общественного пользования (в местах реализации и употребления спиртных напитков – в барах, кафе, ресторанах, клубах, на дискотеках); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного для места проживания после освобождения из исправительного учреждения; а также в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по административный иск поддержал по доводам, в нем изложенным, просил его удовлетворить полностью.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями административного иска согласился частично, не возражал против установления в отношении него ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в обозначенные должностными лицами исправительного учреждения часы, выезда за пределы территории муниципального образования по месту его жительства. Против установления иных ограничений возражал, мотивируя свою позицию наличием на иждивении малолетних детей, с которыми он планирует проводить время на прогулках, в том числе, путем посещения мест общественного питания. Также посчитал завышенными количество явок в орган внутренних дел, а также срок административного надзора.

Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, а также материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Статья 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), часть 1 статьи 270 КАС РФ основанием установления административного надзора определяет поступившее в суд заявление исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно частям 1, 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны поднадзорного лица путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны контролирующего органа.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, п.п. «а, б» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, к окончательному наказанию в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по и подлежит освобождению по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В период отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке постановлением должностных лиц исправительного учреждения ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Указанное постановление до настоящего времени не отменено и незаконным в установленном порядке не признано.

ФИО1 в судебном заседании, а также в представленных суду письменных возражениях не оспаривал факта допущенного нарушения, за совершение которого он был признан злостным нарушителем, правом обжалования указанного решения не воспользовался.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

При этом из исследованных судом материалов следует, что поведение ФИО1 за все время отбывания наказания являлось неустойчивым: наряду с имеющимися 22 поощрениями осужденный 29 раз подвергался дисциплинарным взысканиям за нарушения порядка и условий отбывания наказания различного характера, в том числе, неоднократно водворялся в штрафной изолятор.

Учитывая изложенные выше обстоятельства дела в их совокупности, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с установлением части предложенных административным истцом административных ограничений, так как, с учетом данных о личности и поведении осужденного, приходит к выводу, что установление данных административных ограничений на указанный в решении срок необходимо для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, для оказания на него необходимого индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом положительные сведения о поведении осужденного ФИО1, на которые последний ссылается в представленных возражениях, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Суд учитывает, что установление административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения является обязательным, при этом полагает, что в данном случае, учитывая сведения о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, для достижения целей административного надзора необходима периодичность в 3 раза в месяц.

Определяя виды административных ограничений, суд исходит из того, что они не могут носить произвольный характер и должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи, а также других прав.

Ограничение в виде запрещения пребывания вне своего жилья в ночное время суд полагает необходимым применить по той причине, что в ночное время повышается риск совершения противоправных деяний в силу большей вероятности скрыть факт их совершения и их последствия. Именно поэтому в целях осуществления за осужденным должного контроля со стороны уполномоченного органа и возможности его беспрепятственного обнаружения необходимо обязать административного ответчика находиться в ночное время в своем жилье.

Запрет на выезд за пределы субъекта Российской Федерации, в котором осужденный намерен проживать после освобождения, также будет способствовать осуществлению должного контроля за его поведением и может предотвратить совершение им новых правонарушений.

В то же время суд не усматривает необходимости в применении к осужденному такой меры ограничения как запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, так как суду не представлены доказательства того, что ранее имевшее место противоправное поведение со стороны ФИО1 каким-либо образом было связано с указанными мероприятиями, а также что такие ограничения в отношении осужденного необходимы в целях достижения целей административного надзора.

Также, по мнению суда, с учетом образа жизни ФИО1, обстоятельств совершения им преступления, не имеется достаточных оснований для установления ограничения в виде запрета пребывания в местах реализации и употребления спиртных напитков в розлив: в барах, кафе, ресторанах, клубах, на дискотеках. Совершенное ФИО1 преступление не было обусловлено его нахождением в состоянии алкогольного опьянения, из материалов дела не усматривается, что у он был замечен в злоупотреблении алкоголем.

Более того, с учетом наличия у ФИО1 на иждивении двоих малолетних детей, установление вышеуказанных ограничений может негативным образом сказаться на их жизни и воспитании.

При установлении срока административного надзора, в рамках срока погашения судимости, суд полагает необходимым определить его в 3 года, при этом сведения о поведении осужденного в исправительном учреждении свидетельствуют о том, что меньший срок не позволит достичь целей установления административного надзора.

Таким образом, административный иск является обоснованным в части и подлежит частичному удовлетворению.

При этом судом при возложении соответствующих административных ограничений принимаются во внимание положения части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которым суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного ДД.ММ.ГГГГ приговором , установив в отношении него следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования ;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 3 (три) раза в месяц для регистрации.

Срок административного надзора установить на 3 (три) года и исчислять его со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Ю. Ермохин

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.