Дело № 2-7170/2022
УИД 35RS0010-01-2022-009936-22
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда 18 ноября 2022 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Лебедевой Н.Н.,
при секретаре Власове И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Вологды к ФИО1 об изъятии жилого помещения, прекращения права собственности,
установил:
Администрация города Вологды обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО1 в обосновании требований указав, что ФИО1 на праве собственности принадлежат: 1/2 доли в жилом помещении по адресу: <адрес>, обшей площадью 33.3 кв. м (запись о государственной регистрации права общей долевой собственности № от 11.07.2003); жилое помещение площадью 15,2 кв. м по адресу: <адрес> (запись о государственной регистрации права общей долевой собственности № от 07.05.2019 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 06.05.2019); доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1060 кв.м, (запись о государственной регистрации права от 07.05.2019 №).
Жилой дом по адресу: <адрес> отнесен к категории аварийных и подлежащих сносу. Постановлением Администрации города Вологды от 03.09.2019 № 1239 принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером № и жилых помещений в многоквартирном <адрес> жилой дом подлежит расселению в рамках городской адресной программы № по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования «Город Вологда», на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Администрации города Вологды от 30.05.2019г. № 622.
Согласно Отчетам об оценке рыночной стоимости изымаемого имущества № рыночная стоимость доли в жилом помещении по адресу: <адрес>, обшей площадью 33,3 кв. м и жилое помещение площадью 15,2 кв. м по адресу: <адрес>, составляет 869 023 рубля 00 копеек.
Решением Вологодского городского суда от 03.12.2020 по делу №, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 06.04.2021, определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 16.08.2021 у ФИО1 изъяты объекты недвижимости, принадлежащие ему на праве собственности по адресу: <адрес>. На Администрацию города Вологды возложена обязанность предоставить ФИО1 на праве собственности благоустроенное жилое помещение в городе Вологде, отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам не менее 45,7 кв.м. Признано право собственности на изъятые объекты недвижимости у ФИО1 за муниципальным образованием «Город Вологда» после предоставления ФИО1 благоустроенного жилого помещения на территории города Вологды.
В связи с отсутствием коммерческих предложений на рынке жилья о наличии благоустроенного жилого помещения, готового к продаже, соответствующего требованиям судебных актов, письмом Департамента имущественных отношений Администрации г.Вологды от 30.04.2021 в адрес ФИО1, в качестве альтернативного варианта направлено предложение о рассмотрении возможности изменения порядка и способа исполнения судебных актов путем предоставления денежной выплаты на приобретение жилого помещения в размере 1 616 637,50 рублей. Ответ на данное предложение ФИО1 не представлен.
Во исполнение указанных судебных актов путем проведения электронного аукциона заключен муниципальный контракт от 29.11.2021 на приобретение жилого помещения в многоквартирном доме города Вологды для переселения граждан для аварийного жилого фонда, в рамках которого Администрацией города Вологды приобретена 2-комнатная благоустроенная квартира общей площадью 51,1 кв.м по адресу: <адрес> стоимостью 2 249 396,50 рублей. Квартира осмотрена и принята Комиссией по приемке жилых помещений, право собственности на указанную квартиру зарегистрировано, квартира признана пригодной для проживания.
Письмом Департамента имущественных отношений Администрации города Вологда от 30.12.2021 в адрес ФИО1 направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения и доли земельного участка путем предоставления ему в собственность благоустроенной двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, площадью 51,1 кв.м с условием погашения разницы в стоимости между изымаемыми объектами недвижимости и предоставляемым жилым помещением в размере 1 380 373,50 рублей. Данное письмо получено ФИО1 21.01.2022. До настоящего времени подписанное соглашение в Администрацию города Вологды ответчиком не представлено.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, уточнив исковые требования в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ, истец просит суд, изъять для муниципальных нужд у ФИО1 1/2 доли в праве общей долевой собственности на две комнаты № (кадастровый №, назначение объекта: жилое, площадью объекта: 33,3 кв. м, этажность (этаж): №, номера на поэтажном плане: №. адрес (местоположение) объекта: <адрес>, и комнату (общая долевая собственность, записи государственной регистрации права от 13.09.2000 №) и комнату (кадастровый №, назначение объекта: жилое, площадью: 15,2 кв.м, этажность (этаж): №, номер на поэтажном плане: №, адрес (местоположение) объекта: <адрес> (собственность, запись государственной регистрации права от 07.05.2019 №) и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок (категория земель - земли населенных пунктов), вид разрешенного использования «среднеэтажные жилые дома», местоположение которого: <адрес> площадью 1060 кв. м с кадастровым номером № путем денежного возмещения в размере 869 023 рублей; Прекратить право собственности ФИО1 на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на две комнаты № (кадастровый №, назначение объекта: жилое, площадью объекта: 33,3 кв. м, этажность (этаж): №, номера на поэтажном плане: №. адрес (местоположение) объекта: <адрес> (общая долевая собственность, записи государственной регистрации права от 13.09.2000 №) и комнату (кадастровый №, назначение объекта: жилое, площадью: 15,2 кв.м, этажность (этаж): № номера на поэтажном плане: №, адрес (местоположение) объекта: <адрес> (собственность, запись государственной регистрации права от 07.05.2019 №), и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок (категория земель - земли населенных пунктов), вид разрешенного использования «среднеэтажные жилые дома», местоположение которого: <адрес> площадью 1060 кв.м с кадастровым номером № и признать на них право собственности муниципального образования «Город Вологда»; Обязать ФИО1 предоставить в Администрацию города Вологды в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты.
В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Руководствуясь статьями 167, 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства, пришел к следующему.
В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07. 2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.
В силу пункта 9 Жилищного кодекса Российской Федерации допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда в случае, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Из вышеприведенного следует, что юридически значимым обстоятельством, подлежащим выяснению при разрешении возникшего между сторонами спора, является признание дома, в котором расположено спорное жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу, включение (невключение) аварийного жилого дома, в котором расположено спорное жилое помещение, принадлежащее ответчику, в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда, истечение трехмесячного срока со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, истечение установленного собственникам помещений срока сноса дома.
Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежат: 1/2 доли в жилом помещении по адресу: <адрес> общей площадью 33,3 кв. м; жилое помещение площадью 15,2 кв. м по адресу: <адрес>; доля в праве общей долевой собственности на земельный участок (категория земель - земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес>, площадью 1060 кв. м, с видом разрешенного использования «среднеэтажные жилые дома».
Жилой дом по адресу: <адрес> распоряжением начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды от 02.11.2016 № 144 отнесен к категории аварийных и подлежащих сносу.
Постановлением Администрации города Вологды от 03.09.2019 № 1239 принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером №№ и жилых помещений в многоквартирном <адрес>.
Рыночная стоимость изымаемого имущества составляет 869 023 рубля, определена на основании: отчетов № и №, которые не признаны недействительными.
Решением Вологодского городского суда от 03.12.2020 по делу №, апелляционным определением Вологодского областного суда от 06.04.2021 №, определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 16.08.2021 № у ФИО1, изъяты объекты недвижимости, принадлежащие ему на праве собственности по адресу: <адрес>. На Администрацию города Вологды возложена обязать предоставить ФИО1 на праве собственности благоустроенное жилое помещение в городе Вологде, отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам не менее 45,7 кв. м.
При удовлетворении требований суд исходил из того, что жилой дом, в котором ответчику принадлежат на праве собственности жилые помещения, признан аварийным, включен в региональную адресную программу переселения, собственником выбран способ переселения путем предоставления жилого помещения в собственность.
Стоимость приобретенного Администрацией города Вологды для расселения ответчика благоустроенного жилого помещения площадью 51,1 кв. м по адресу: <адрес> соответствии с муниципальным контрактом составила 2 249 396,5 руб., из которых средства Фонда составили - 1 546 730,64 руб. руб., средства областного бюджета - 64 447,11 руб., средства бюджета города Вологды 638 218,75 руб. Указанные средства перечислены продавцу за указанное жилое помещение.
Письмом Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 30.12.2021 ФИО1 направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения и доли земельного участка путем предоставления ему в собственность благоустроенной двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес> условием погашения разницы в стоимости между изымаемыми объектами недвижимости и предоставляемым жилых помещением в размере 1 380 373,5 руб. Ответ о принятом решении ФИО1 необходимо было представить в Администрацию города Вологды в течение девяноста дней со дня получения проекта соглашения.
Данное письмо ФИО1 получено согласно почтовому уведомлению 21.01.2022. До настоящего времени подписанное соглашение в Администрацию города Вологды ответчиком не представлено.
Принимая во внимание, что ФИО1, изъявив желание на обеспечение ее другим жилым помещением, отказался выплачивать разницу между стоимостью предлагаемого и изымаемого жилого помещения, соглашение об изъятии изымаемых объектов недвижимости не подписал, тем самым не подтвердил свое право реализовать выбранный способ переселения.
Принимая во внимание, установленные выше обстоятельства, то, что многоквартирный дом, в котором расположено спорное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу и включен в областную адресную программу № 5 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда расположенного на территории муниципального образования «Город Вологда» на 2019-2025годы», утв. Постановлением Правительства Вологодской области от 30.05.2019 № 622, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Изъять для муниципальных нужд у ФИО1 1/2 доли в праве общей долевой собственности на две комнаты №, № (кадастровый №, назначение объекта: жилое, площадью объекта: 33,3 кв. м, этажность (этаж): 1, номера на поэтажном плане: 1,2. адрес (местоположение) объекта: <адрес>, и комнату (общая долевая собственность, записи государственной регистрации права от 13.09.2000 №) и комнату (кадастровый №, назначение объекта: жилое, площадью: 15,2 кв.м, этажность (этаж): 1, номер на поэтажном плане: 3, адрес (местоположение) объекта: <адрес> (собственность, запись государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №) и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок (категория земель - земли населенных пунктов), вид разрешенного использования «среднеэтажные жилые дома», местоположение которого: <адрес> площадью 1060 кв. м с кадастровым номером 35:24:0304005:620 путем денежного возмещения в размере 869 023 рублей.
Прекратить право собственности ФИО1 на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на две комнаты №, № (кадастровый №, назначение объекта: жилое, площадью объекта: 33,3 кв. м, этажность (этаж): 1, номера на поэтажном плане: 1, 2. адрес (местоположение) объекта: <адрес> (общая долевая собственность, записи государственной регистрации права от 13.09.2000 №) и комнату (кадастровый №, назначение объекта: жилое, площадью: 15,2 кв.м, этажность (этаж): №, номера на поэтажном плане: №, адрес (местоположение) объекта: <адрес> (собственность, запись государственной регистрации права от 07.05.2019 №), и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок (категория земель - земли населенных пунктов), вид разрешенного использования «среднеэтажные жилые дома», местоположение которого: <адрес> площадью 1060 кв.м с кадастровым номером № и признать право собственности за Городским округом города Вологды после перечисления денежных средств.
Возложить на ФИО1 обязанность предоставить в Администрацию города Вологды в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты.
Ответчик вправе подать в Вологодский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.Н. Лебедева
Мотивированное заочное решение изготовлено 25.11.2022.