РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 марта 2025 года г. Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Дудусова Д.А.
при помощнике судьи Козловской А.А.,
с участием прокурора Пономаренко Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абаканского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственности «Давлат» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Абаканский транспортный прокурор обратился с исковыми требованиями в Минусинский городской суд в интересах Российской Федерации к ООО «Давлат» о возложении обязанности.
Свои требования прокурор в исковом заявлении и в судебном заседании мотивировал следующим. Абаканский транспортной прокуратурой в июне 2024 года была проведена проверка ООО «Давлат», осуществляющего свою деятельность на пункте по приему и отгрузке древесины с примыкающими к нему путями необщего пользования для отгрузки древесины, расположенном по адресу: <адрес>, законодательства в сфере лесопользования, в ходе которой выявлены нарушения порядка организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины. Основы правового регулирования в области обеспечения законодательства о лесопользовании на территории Российской Федерации установлены Лесным кодексом Российской Федерации, целью которого является обеспечение охраны и защиты лесов. Проверкой установлено, что на пункте приёма и отгрузки древесины ООО «Давлат» (склад древесины), расположенном по адресу: <адрес>, (координаты: 53.629213, 91.609757) хранился круглый лес, производилась его распиловка и отгрузка. Устранение указанных нарушений воздушного законодательства прокуратурой было потребовано во внесенном 24.06.2024 представлении в адрес директора общества, согласно информации, представленной ООО «Давлат» нарушения фактически устранены, за исключением установки средств фиксации транспортных средств. В ходе выезда 05.11.2024 по месту расположения вышеуказанного пункта приёма и отгрузки древесины (склада древесины) расположенного по адресу: <адрес> (координаты: 53.629213, 91.609757) установлено, что ООО «Давлат» не установило ограждение используемого склада древесины, информационные таблички (вывески), содержащие идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника древесины, также не оборудованы, видеофиксация транспортных средств при въезде на склад древесины и выезда с него не производится ввиду не оснащения склада средствами фиксации транспортных средств. Фактически ООО «Давлат» требования законодательства не выполнены, меры к устранению нарушений законодательства по представлению прокурора от ДД.ММ.ГГГГ не приняты. С учетом изложенного, а также приведенных в исковом заявлении норм права, прокурор просит признать бездействие ООО «Давлат» выразившееся в не установлении ограждения используемого склада древесины, расположенного по адресу: <адрес> (координаты: 53.629213, 91.609757), информационных табличек (вывесок), содержащих идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника древесины, не оснащении склада древесины средствами фиксации транспортных средств при въезде и выезде с него, незаконным; возложить на ООО «Давлат» обязанность в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, установить: ограждение используемого склада древесины, расположенного по адресу: <адрес> (координаты: 53.629213, 91.609757), информационные таблички (вывески) на складе древесины, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> (координаты: 53.629213, 91.609757), содержащие идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника древесины; оснастить склад древесины, расположенный по адресу: <адрес> (координаты: 53.629213, 91.609757), средствами фиксации транспортных средств при въезде и выезде с него, в соответствии с Требованиями к размещению и характеристикам складов древесины, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2021 № 2017.
Представитель ответчика- ООО «Давлат» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил в суд заявление в котором признал исковые требования в полном объеме.
Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дела в отсутствие не явившихся лиц.
В силу части статьи 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
У суда не имеется оснований для непринятия признания иска, поскольку, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Кроме того, суд полагает заявленные исковые требования основанными на законе и на имевших место фактических обстоятельствах.
Так, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, что изложенные истцом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: выпиской из ЕГРН; представлением, рапортом, информацией ООО «Давлат».
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований.
Согласно статье 50.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее- ЛК РФ), учету подлежат древесина и продукция ее переработки, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - учет древесины). Учет древесины осуществляется в отношении: древесины, полученной при использовании лесов и при осуществлении мероприятий по их сохранению; транспортируемой древесины и продукции ее переработки; древесины, размещенной в местах (пунктах) складирования древесины; древесины, поступившей для переработки; продукции переработки древесины; древесины и продукции ее переработки, являющихся предметом сделок с древесиной.
В соответствии со статьей 50.4-1 ЛК РФ, хранение заготовленной древесины, указанной в части 1 статьи 50.1 настоящего Кодекса (за исключением древесины, указанной в части 3 настоящей статьи), после вывоза ее с лесосеки допускается исключительно в местах (пунктах) складирования древесины (в том числе на лесных складах), сведения о которых внесены в государственный лесной реестр. Требования к размещению и характеристикам складов древесины, в том числе в части оборудования их средствами фиксации транспортных средств, осуществляющих доставку древесины на такие склады, и порядок внесения сведений о складах древесины в государственный лесной реестр устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2021 № 2017 утверждены требования к размещению и характеристикам складов древесины. Согласно указанным требованиям, под складом древесины понимается место (пункт) складирования древесины за пределами лесосеки, сведения о котором внесены в государственный лесной реестр (до 1 января 2023г.- в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней) и которое имеет идентификационный номер в указанных системах. Идентификационные номера присваиваются складам древесины автоматически после внесения сведений о них в государственный лесной реестр (до 1 января 2023г.- в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней).
Склады древесины, за исключением случаев их расположения на землях лесного фонда, а также размещения в зданиях (помещениях), должны иметь ограждение. Конструкция и характеристики ограждения определяются лицами, которым на законных основаниях принадлежат склады древесины (либо уполномоченными ими лицами).
Склады древесины должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками), содержащими идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника древесины (уполномоченного им лица) и (или) лица, которому на законных основаниях принадлежит склад древесины. Информационные таблички (вывески) размещаются с наружной стороны ограждения склада древесины в доступном для обозрения месте у каждого из его въездов и выездов. В случае расположения складов на землях лесного фонда информационные таблички (вывески) крепятся (размещаются) в доступном для обозрения месте на одном из хранящихся на складе штабелей, пакетов древесины или отдельно, в непосредственной близости от них. Материал и метод крепления информационной таблички (вывески) должны обеспечивать ее стойкость к механическим и атмосферным воздействиям (температура, осадки, ветер). Способ нанесения на информационную табличку (вывеску) информационных надписей должен исключать возможность их выгорания и стирания. Размер информационной таблички (вывески) должен обеспечивать размещение на ней всей установленной настоящим документом информации с учетом того, что знаки, буквы и цифры на ней должны быть визуально распознаваемы и иметь высоту не менее 4 мм.
Склад древесины должен быть оснащен средствами фиксации транспортных средств (далее- средства фиксации). Технические характеристики средств фиксации должны позволять фиксировать при каждом въезде на склад древесины и выезде с него вид транспортного средства (автомобильный, железнодорожный, водный), государственный регистрационный знак автомобильного транспорта или идентификационный номер транспортного средства для иных видов транспорта, а также дату и время въезда транспортного средства на склад древесины и выезда с него. Фиксация транспортных средств, осуществляющих транспортировку древесины в плотах, производится в виде снимка головного буксирующего судна. Информация, поступающая со средств фиксации, подлежит хранению не менее 6 месяцев. Материалы фиксации въезда транспортного средства на склад древесины или выезда с него (в виде электронного файла, содержащего изображение или видеозапись) присоединяются к отчету о древесине, ввезенной на склад древесины или вывезенной с него (отчету о балансе древесины). В случае отсутствия возможности фиксации транспортных средств, въезжающих на склад древесины или выезжающих с него, вследствие неисправности средств фиксации или иных причин сведения о соответствующем транспортном средстве, указанные в пункте 8 настоящего документа, фиксируются в журнале учета транспортных средств на бумажном носителе с одновременным составлением акта об отсутствии возможности фиксации транспортных средств с применением средств фиксации.
Судом установлено, что, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Давлат» осуществляет торговлю оптовую лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием (ОКВЕД 46.73).
Абаканским транспортным прокурором проведена проверка соблюдения ООО «Давлат» законодательства в сфере лесопользования, в ходе которой были выявлены нарушения порядка организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины. В связи с выявленными нарушения 24.06.2024 прокурором вынесено ООО «Давлат» представление об устранении нарушений федерального законодательства. 06.11.2024 ООО «Давлат» направило Абаканскому транспортному прокурору уведомление, из которого следует, что общество обязуется устранить выявленные нарушения. Между тем, согласно рапорту от 07.11.2024 выявленные прокурором нарушения указанные в представлении прокурора не устранены.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ответчиком ООО «Давлат» не выполнены требования указанные в представлении прокурора, в связи с чем, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Поскольку судом выносится решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, суд по правилам ст. 206 ГПК РФ устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, таким образом, принимая во внимание характер работ, суд полагает возможным установить ответчику срок для принятия мер по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 3 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Абаканского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственности «Давлат» о возложении обязанности удовлетворить в полном объеме.
Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Давлат» (ОГРН №, ИНН №), выразившееся в не установлении ограждения используемого склада древесины, расположенного по адресу: <адрес> (координаты: № информационных табличек (вывесок), содержащих идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника древесины, не оснащении склада древесины средствами фиксации транспортных средств при въезде и выезде с него, незаконным.
Возложить на ООО «Давлат» обязанность в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, установить: ограждение используемого склада древесины, расположенного по адресу: <адрес> (координаты: №, №), информационные таблички (вывески) на указанном складе древесины, содержащие идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника древесины; оснастить указанный склад древесины средствами фиксации транспортных средств при въезде и выезде с него, в соответствии с Требованиями к размещению и характеристикам складов древесины, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2021 № 2017.
Взыскать общества с ограниченной ответственностью «Давлат» (ОГРН №, ИНН №) государственную пошлину в доход муниципального бюджета г. Минусинска в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.
Председательствующий: