Дело № 2а-5584/2022РЕШЕНИЕИменем Российской ФИО2 августа 2022 года г. КызылКызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Донгак А.А., при секретаре Саая А.-С.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5584/2022 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании обязательных платежей, указав, что в соответствии со статьей 17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) мировым судом судебного участка № 2 г. Кызыла Республики Тыва на основании заявления УФНС России по Республике Тыва выдан судебный приказ № 2а-240/2022 от 25.01.2022 г. о взыскании с должника ФИО1 недоимок по налогам, сборам и страховым взносам. В соответствии с частью 1 статьи 123.7 КАС РФ судебный приказ отменен 01.04.2022. Согласно данным налогового органа ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 18.04.2018 по 26.11.2018, о чем внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Налоговым органом произведен расчет суммы страховых взносов за период 2018 года до момента прекращения статуса индивидуального предпринимателя, а именно с 18.04.2018 по 26.11.2018 г. Суммы страховых взносов за расчетный период необходимо было уплатить не позднее 31 декабря текущего календарного года. При этом, в случае прекращения деятельности в соответствии с п.5 ст. 432 НК РФ уплата страховых взносов должна быть произведена не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе т.е. до ДД.ММ.ГГГГ В установленные сроки суммы страховых взносов налогоплательщиком не уплачены. Следовательно, налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование(я) от 28.01.2019 № 8925 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, в котором сообщалось о наличии задолженности, направленное через Личный кабинет налогоплательщика. Требованием от 28.01.2019 № 8925 установлен срок добровольной уплаты до 18 марта 2019 года. Налогоплательщик в установленный срок требование не исполнил, не уплатил в бюджет сумму недоимки, пени и штрафа. Просит взыскать с ФИО1, недоимки по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: налог в размере 3552,67 руб., пеня в размере 42,99 руб. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 16148,21 руб., пеня в размере 195,4 руб. Представитель административного ответчика Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.Административный ответчик ФИО1 извещен надлежащим образом, направил отзыв на административный иск, в котором указано, что с даты открытия и по дату ликвидации ИП не функционировало, так же с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в ООО «Надир» на должности геодезиста. С заработной платы ежемесячно производятся отчисления, что подтверждается справкой с места работы. Так же ранее мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа №2a-240/2022 от 25.01.2022 г. Просит вынести требование с учетом вышеизложенного.Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.Согласно ч. 1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счету платы установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.Согласно ч. 2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.Положениями ст.57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.Аналогичные требования закреплены в ч. 1 ст.3и п. 1 ч. 1 ст.23Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).Согласно ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.Согласно п. 6 ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.В силу п. 1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей. В случае если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 названной статьи.При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.Пунктом 2 этой статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.Требование № 8925 об уплате налога за 2019 год было сформировано на 28 января 2019 года налогоплательщику указано о необходимости оплатить задолженность в срок до 18 марта 2019 года.Требование направлено через Личный кабинет налогоплательщика. С заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился к мировому судье судебного участка №6 г.Кызыла Республики Тыва 17 апреля 2019 года.01 апреля 2022 года определением мирового судьи судебного участка №2 г.Кызыла Республики Тыва судебный приказ №2а-240/2022 мирового судьи судебного участка №2 г. Кызыла от 25 января 2022 года отменен. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 02.08.2022 года следует, что ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно справке МРИ ФНС России по ЦОД следует, что по сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ физическое лицо с ИНН № не является индивидуальным предпринимателем.Согласно справке Генерального директора ООО «Надир» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 с 28.05.2018 года по настоящее время работает в ООО «Надир» на должности геодезиста. С заработной платы ежемесячно производятся отчисления в ПФР – 22%, ОМС-0 5,1%, ОСС – 2,9%, ОСС от несчастных случаев – 0,2%. Таким образом, налоговый орган обратился с пропуском установленного законом шестимесячного срока применительно к положениям ст.48 НК РФ. Соответственно, истцом пропущен и процессуальный срок обращения с настоящим административным иском (в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов).Принимая во внимание, что административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, в связи с чем, имея профессиональных юристов, он должен быть осведомлен о порядке и сроках обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08 февраля 2007 года № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, оставить без удовлетворения.Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд.Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2022 года с учетом выходных и праздничных дней. Судья А.А. Донгак