Дело № 2-276/2025

32RS0002-01-2025-000358-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2025 года п. Локоть

Брасовского района

Брянской области

Брасовский районный суд Брянской области в составе: председательствующего – судьи Самкова А.Н., при секретаре Степаненко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в клиентскую службу в Брасовском муниципальном районе Брянской области ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с нормами Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». 18 апреля 2025 года ответчиком было отказано в назначении вышеуказанной пенсии в связи с тем, что период его проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом (д. <адрес>), работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом (ветеринарным врачом в <адрес>) составляет 7 лет 8 месяцев 18 дней, что дает право на снижение возраста выхода на пенсию на один год, на дату обращения заявитель не имеет права на назначение вышеуказанной пенсии.

ФИО1 просил суд установить факт его проживания в <адрес> в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с 26 апреля 1986 года по 02 марта 1987 года, признать за ним право на назначение пенсии по старости, с учетом норм ст. 34 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ему пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, представитель ответчика в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон.

Истец ФИО1 в письменном заявлении исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика (ФИО2) в письменном отзыве полагала возможным в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии от 18 апреля 2025 года.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с нормами Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ОСФР по Брянской области № от 18 апреля 2025 года ФИО1 было отказано в установлении пенсии по старости в связи с тем, что период его проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом (д. <адрес> с 05 июня 1989 года по 24 апреля 1993 года, <адрес> с 03 июня 2022 года по 23 октября 2023 года), работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом (ветеринарным врачом в <адрес> с 04 августа 2004 года по 09 января 2007 года) составляет 7 лет 8 месяцев 18 дней, что дает право на снижение возраста выхода на пенсию на один год, на дату обращения заявитель не имеет права на назначение вышеуказанной пенсии.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

<адрес> в период с 26 апреля 1986 года по 31 января 1998 года относился к территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (Распоряжение Правительства РСФСР №237-р от 28 декабря 1991 года, Постановление Правительства РФ №1582 от 18 декабря 1997 года, Постановление Правительства РФ №1074 от 08 октября 2015 года).

Как указывалось выше, неоспариваемый период проживания (работы) истца на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом составляет 7 лет 8 месяцев 18 дней, что дает право на снижение возраста выхода на пенсию на один год (решение ОСФР по Брянской области № от 18 апреля 2025 года, справка Веребской сельской администрации Брасовского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ, справка Глодневской сельской администрации Брасовского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ, копия трудовой книжки истца № от ДД.ММ.ГГГГ).

Также в судебном заседании было установлено, что ФИО1 обучался в ФИО6 Красного Знамени совхоз-техникуме на очной форме обучения, в период обучения, с 21 ноября 1984 года по 25 марта 1987 года, был зарегистрирован в общежитии образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>Б (справка ФГБОУ ВО «Брянский государственный аграрный университет» № от ДД.ММ.ГГГГ, справка ФИО7 – филиала ФГБОУ ВО «Брянский государственный аграрный университет» № от ДД.ММ.ГГГГ, справка главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ).

При таких обстоятельствах суд полагает обоснованными требования истца об установлении факта проживания в <адрес> в период с 26 апреля 1986 года по 02 марта 1987 года.

В разделе IV Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" законодатель определил особенности пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, в частности предусмотрел возможность назначения пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста с учетом обстоятельств и продолжительности радиационного воздействия.

Гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности (ст. 34).

Согласно примечанию к статье 35 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 данного Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Таким образом, истец имеет право на снижение пенсионного возраста в общем объеме на 3 года.

В связи с вышеизложенным, исковые требования ФИО1 о назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании права на досрочное назначение пенсии по старости, удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 в <адрес> в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с 26 апреля 1986 года по 02 марта 1987 года.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости с учетом норм ст. 34 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО1 пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий-судья: А.Н. Самков

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ