Судья Барышева В.В. Дело № 33-5807/2023

УИД: 76RS0014-01-2023-001942-85

Изготовлено 25 августа 2023 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Басковой Г.Б.

судей Бачинской Н.Ю., Черной Л.В.

при секретаре Щевелевой К.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

24 августа 2023 года

гражданское дело по представлению прокурора Кировского района г. Ярославля на определение Кировского районного суда г. Ярославля от 20 июня 2023 года, которым постановлено:

Производство по гражданскому делу по исковому заявлению Прокурора Кировского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «КДЛ Ярославль-тест» о понуждении к проведению специальной оценки условий труда прекратить.

Заслушав доклад судьи областного суда Бачинской Н.Ю., судебная коллегия

установила:

И.О. прокурора Кировского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «КДЛ Ярославль-тест» о возложении обязанности произвести специальную оценку условий труда рабочих мест.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведения прокурорской проверки соблюдения законодательства об охране труда установлено, что в Обществе с ограниченной ответственностью «КДЛ Ярославль-тест» трудоустроено <данные изъяты> человек. По состоянию на 19.04.2023 года специальная оценка условий труда в отношении рабочих мест не проведена. Выявленные нарушения законодательства о труде влияют на обеспечение государственных гарантий трудовых прав работников, подрывают основы охраны труда, являются недопустимыми и требуют незамедлительного устранения.

Судом постановлено указанное выше определение.

В представлении ставится вопрос об отмене определения суда. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права.

Участники процесса, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд апелляционной инстанции не явились, причин не явки не представили.

Судебная коллегия с учетом положений ст. 167 ГПК определила рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Прекращая производство по делу, суд первой инстанции исходил из того, что прокурором предъявлены исковые требования не в защиту интересов неопределенного круга лиц, а в защиту прав, свобод и законных интересов конкретных лиц – работников ООО «КДЛ Ярославль-тест», заявления самих работников о нарушении их прав отсутствуют.

С постановленным определением судебная коллегия согласиться не может ввиду следующего.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При этом под неопределенным кругом лиц следует понимать такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

В соответствии с абзацем 2 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

И.о прокурора Кировского района г. Ярославля, действуя в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 45 ГПК РФ, обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «КДЛ Ярославль-тест» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда работников. В заявлении отмечено, что прокуратурой Кировского района г. Ярославля проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда ООО «КДЛ Ярославль-тест». В ходе проверки установлено, что ООО «КДЛ Ярославль-тест» осуществляет деятельность на территории <адрес>, в организации трудоустроено <данные изъяты> человек. Однако по состоянию на 19.04.2023 года специальная оценка условий труда в отношении рабочих мест не проведена. Выявленные нарушения влияют на обеспечение государственных гарантий трудовых прав работников, подрывают основы охраны труда, являются недопустимыми и требуют незамедлительного устранения.

Из текста искового заявления следует, что и. о. прокурора предъявлены исковые требования в защиту законных интересов неопределенного круга лиц.

Прекращая производство по делу, суд первой инстанции в судебном заседании вопрос относительно какого неопределенного круга лиц прокурором инициирован иск, не выяснил.

Доводы представления, что иск предъявлен не только в защиту интересов работников но и в защиту прав, свобод и законных интересов тех сотрудников, которые будут занимать должности в данной организации в будущем, круг которых определить в настоящее время невозможно, заслуживают внимания.

С учетом изложенного, закрепленного в статье 45 ГПК РФ права прокурора на обращение в суд заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, судебная коллегия считает, что правовых оснований для прекращения производства по делу не имелось. Постановленное определение суда подлежит отмене, с направлением дела в тот же суд для рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

определение судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 20 июня 2023 года отменить.

Гражданское дело по иску и.о. прокурора Кировского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к ООО «КДЛ Ярославль-тест» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда работников направить в тот же суд для рассмотрения по существу.

Председательствующий

Судьи