УИД 47RS0№-44
№
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 10 марта 2025 года
Выборгский городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Хохловой О.П.,
при секретаре ФИО4,
с участием: представителя истца - Отдела социальной защиты населения по <адрес>, ЛОГУ «Центр социальной защиты населения» филиала в <адрес> - Перес ФИО5, ответчика ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделу социальной защиты населения по <адрес>, ЛОГУ «Центр социальной защиты населения» филиала в <адрес> об обязании назначить ежемесячное пособие на ребенка,
установил:
истец ФИО2 обратилась в Выборгский городской суд <адрес> с исковым заявлением к Отделу социальной защиты населения по <адрес>, ЛОГУ «Центр социальной защиты населения» филиал в <адрес>, в котором просила обязать ответчика назначить и выплачивать пособие на ребенка ФИО3, Дата года рождения, в семье со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленного в <адрес>, в соответствии с законом <адрес> от Дата №-ОЗ «О социальной поддержке семей, имеющих детей в <адрес> с Дата по Дата в течение 12 месяцев и за 6 месяцев, предшествующие дате подачи заявления о назначении пособия на ребенка, а именно с Дата.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО2 и ФИО8 являются родителями ФИО3, Дата года рождения, одной семьей не проживают, брак официально зарегистрирован, алименты на содержание ребенка не взыскиваются по причине того, ФИО8 не является биологическим отцом ФИО3 ФИО8 проживает по иному адресу и совместное хозяйство с матерью несовершеннолетнего не ведет.
При обращении истца с заявлением о назначении пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, получила ответ от Дата об отказе в назначении ежемесячной выплаты. Данное решение основано на отсутствии в документах заявителя сведений о доходах супруга за период с Дата по Дата, а также уважительные причины его отсутствия, предусмотренные пп. л пункта 31 Порядка от Дата №.
С отказом истец не согласна, поскольку родители ребенка длительное время проживают по разным адресам, совместное хозяйство не ведут и воспитанием ребенка супруг не занимается, так как не является биологическим отцом. Фактически истец по своему статусу является матерью-одиночкой, воспитывающей и содержащей своего несовершеннолетнего ребенка, просит защиты своих прав в суде.
Истец - ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика - Отдела социальной защиты населения по <адрес>, по доверенности Перес ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, представила суду письменные возражения.
Представитель ответчика - ЛОГУ «Центр социальной защиты населения» филиал в <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения.
Третьи лица, ГКГ ЛО «МФЦ» Выборгский, ФИО8 извещенные о слушании дела надлежащим образом, в суд не явились.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, приходит к следующему.
В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
Фондом пенсионного и социального страхования (далее - СФР) производится назначение и выплата пенсий и других социальных выплат, устанавливаемых федеральным законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата № утверждены «Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» (далее - Правила).
Согласно п.2, п.3 Правил, право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет. при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя на дату обращения за назначением ежемесячного пособия.
<адрес> на 2023 год установлено:
величина прожиточного минимума в расчете на душу населения - 14806,00 руб.
величина прожиточного минимума на детей - 14362,00 руб.
<адрес> на 2024 установлено:
величина прожиточного минимума в расчете на душу населения - 16226,00 руб.
величина прожиточного минимума на детей - 15 739,00 руб.
Решение о назначении ежемесячного пособия принимается по итогам комплексной оценки нуждаемости семьи заявителя, имущества и доходов, а также наличия уважительных причин для отсутствия доходов.
На основании п.23, п.25 Правил, документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия, запрашиваются Отделением СФР в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации). Отделение СФР вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений. В этих целях Отделение СФР вправе запрашивать и получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. При этом заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с п.п. «б» п.45 Правил, в состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
В соответствии с пп. «и» п.47, п.48, п.54 Правил, среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением
ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи. При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются доходы в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках, полученные в денежной форме.
Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством РФ.
Согласно п.п. «л» п. 31 Правил, одним из оснований для отказа в назначении ежемесячного пособия является наличие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами "а", "б" (в части пенсий), "в" (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), "е", "к", "м" - "о" и "р" пункта 47 настоящих Правил (а также их эквивалентов, полученных за рубежом), в размере менее четырехкратной величины минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо отсутствие таких доходов за расчетный период, предусмотренный пунктом 48 настоящих Правил.
Основаниями для отсутствия заработка могут быть:
беременность. При этом если в расчетном периоде беременность составляла 6 месяцев и более или срок беременности женщины на момент обращения 12 недель и более, отсутствие заработка не может быть причиной для отказа в назначении единого пособия;
уход за детьми, в "Случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (т.е. у ребенка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или признан пропавшим без вести);
уход за ребенком до достижения им возраста трех лет;
уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;
обучение на очной форме;
срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более (в том числе, в случае если болел ребенок, а родитель осуществлял уход);
безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Судом установлено, что Дата ФИО8 обратилась за назначением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО3, Дата года рождения.
В рамках межведомственного электронного взаимодействия в адрес Ответчика поступили сведения из ФНС, за расчетный период с Дата по Дата, где указано, что у супруга Истца ФИО8 отсутствуют доходы, а также периоды, предусмотренные пп. «л» п. 31 Правил.
Документы, подтверждающие уважительность причины отсутствия доходов у супруга ФИО8, истцом представлены не были.
Ссылка истца о том, что родители ребенка проживают длительное время по разным адресам, совместно хозяйство не ведут и воспитанием ребенка супруг не занимается, так как не является биологическим отцом ребенка ФИО3 Дата г.р. и тем самым истец фактически по своему статусу является матерью-одиночкой, воспитывающей и содержащей своего несовершеннолетнего ребенка не может служить основанием как для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, так и для удовлетворения ее исковых требований.
Так как уважительные причины отсутствия доходов в расчетный период в течение 10 и более месяцев на момент рассмотрения заявления не установлены, принято обоснованное решение об отказе в назначении пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии с пп. «л» п. 31 Правил.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделу социальной защиты населения по <адрес>, ЛОГУ «Центр социальной защиты населения» филиал в <адрес> об обязании назначить ежемесячное пособие на ребенка – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.
Судья О.П. Хохлова
Мотивированное решение изготовлено Дата.