Решение по делу № 2-5870/2023 от 16.11.2023

УИД: 31RS0016-01-2023-007917-57 К О П И Я

Дело № 2-5870/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белгород 16 ноября 2023 года

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Семенова В.И.,

при секретаре Усиковой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ОСФР по Белгородской области) о компенсации морального вреда в связи с бездействием при рассмотрении обращения,

с участием истца ФИО1 и представителя ответчика ФИО2,

УСТАНОВИЛ :

В исковом заявлении ФИО1 просит взыскать с ОСФР по Белгородской области компенсацию морального вреда, причиненного бездействием при рассмотрении обращения, 50000 руб.

В обоснование требований ссылается на следующие обстоятельства.

24 июля 2023 года на личном приеме у руководителя ОСФР по Белгородской области он подал заявление на предоставление телевизора с телетекстом, однако в установленный законом ответ на это заявление не получил, в связи с чем испытал нравственные переживания.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержал.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признал, ссылаясь на своевременное рассмотрение заявления истца и направление ему ответа на это заявление почтовым отправлением с уведомлением о его вручении заказным письмом по адресу указанному заявителем.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и исследовав доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 2 указанного Федерального закона граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ обращением гражданина признаются направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.

В силу ст. 5 этого же Федерального закона гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ).

В пунктах 1 и 4 ч. 1 ст. 10 названного Федерального закона закреплено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного Федерального закона.

Согласно частям 3 и 4 указанной статьи ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом и направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.

По общим правилам предусмотренным ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Судом установлено, что 24 июля 2023 года ФИО1 на личном приеме у руководителя ОСФР по Белгородской области передал заявление о приобретении или компенсации расходов на приобретение в качестве средства технической реабилитации телевизора с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами с диагональю не менее 80 см.

04 августа 2023 года в адрес истца направлен ответ на его заявление, что подтверждается сообщением ОСФР по Белгородской области от 03 августа 2023 года №, квитанцией № от 04 августа 2023 года по форме № 1 БН (утв. Приказом ФГУП «Почта России» от 30 декабря 2016 года № 636-п) и списком № 337 (Партия 6488) внутренних почтовых отправлений от 04 августа 2023 года.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № указанный ответ ФИО1 был передан в отделение почтовой связи 04 августа 2023 года.

12 сентября 2023 года в связи с неудачной попыткой вручения адресату, почтовое отправление на имя ФИО1 было возвращено отправителю.

Вопреки требованиям ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательств опровергающих указанные сведения суду не представлено.

На основании части 1 статьи 16 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с п. 2 ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда определятся судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

Исходя из общих оснований гражданско-правовой ответственности, при разрешении вопроса о взыскании убытков и компенсации морального вреда необходимо установить наличие всех элементов состава гражданского правонарушения: противоправное поведение, вред, причинную связь между ними и вину правонарушителя.

Установленные по делу обстоятельства не подтверждают наличие элементов деликтного правоотношения, с которыми нормы ч. 1 ст. 16 Закона № 59-ФЗ связывают наступление ответственности ОСФР по Белгородской области в виде компенсации морального вреда, причиненного нарушением права ФИО1 на рассмотрение его обращения, так как его обращение было рассмотрено в установленном законом порядке, ему дан аргументированный ответ, который направлен заказной почтой по адресу, указанному в его обращении.

При таких обстоятельствах требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к ОСФР по Белгородской области о компенсации морального вреда в связи с бездействием при рассмотрении обращения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

<данные изъяты>