ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Липецк 27 декабря 2022 года
Судья Октябрьского районного суда г. Липецка Хуторная А.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 (дата) г.р., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1 (дата) г.р., официально не работающего, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания с 29 октября 2017 года, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Из представленных суду материалов следует, что данный факт был выявлен 26 декабря 2022 года в 18 час. 00 мин. в помещении отделения № 3 ОВМ УМВД России по г. Липецку.
ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что на территории Российской Федерации проживает в съёмной квартире с матерью, женой и детьми, которые гражданства Российской Федерации не имеют, период его пребывания на территории Российской Федерации истек в 2017 году, после чего он потерял свой паспорт и никаких мер по легализации своего положения в Российской Федерации никогда не предпринимал.
Вина ФИО1 подтверждается представленными в дело и исследованными судом доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № 030887/1814 от 26 декабря 2022 года;
- сведениями базы поиска данных о гражданине;
- письменными объяснениями ФИО1;
- сведениями ФМС России о том, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации в октябре 2017 года, в настоящее время срок его пребывания на территории Российской Федерации истец;
- заключением установления личности иностранного гражданина от 27 декабря 2022 года в отношении ФИО1
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации им предпринято не было.
Суд, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств, находит доказанным факт совершения гражданином <данные изъяты> ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока, поскольку она находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, т.е. незаконно.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном, отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
С учетом данных о личности ФИО1, который является гражданином другого государства – <данные изъяты>, на протяжении длительного времени не предпринимал мер к легализации своего пребывания на территории РФ, что суд расценивает как желание сохранить принадлежность к гражданству Узбекистана, суд считает необходимым применить в качестве меры административного наказания штраф с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1 (дата) г.р., урож. респ. <данные изъяты>, гражданина респ. <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Гражданина респ. <данные изъяты> ФИО1 (дата) г.р., поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Липецку (на правах обособленного структурного подразделения).
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УИН 18891489990007997874 Управление Министерства внутренних дел по Липецкой области, КПП 482501001, ИНН <***> УМВД России по Липецкой области код ОКТМО 42701000, номер счета получателя 03100643000000014600 в отделение Липецк г.Липецк, БИК 014206212.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть предоставлен в Октябрьский районный суд г. Липецка.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении вышеуказанного шестидесятидневного срока, копия данного постановления направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, судебным приставом-исполнителем может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья /подпись/ А.А. Хуторная
Постановление вступило в законную силу: 10.01.2023г
Подлинник постановления находится в материалах
дела № 5-367/2022г УИД 48RS0002-01-2022-005408-28
Октябрьского районного суда г. Липецка
Секретарь суда М.В. Шатохина
Копия верна
Судья А.А. Хуторная
Секретарь суда М.В. Шатохина