Решение по делу № 2А-4693/2023 от 23.03.2023

УИД 63RS0№-71

административное дело №а-4693/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2023 года <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя административного истца ФИО4, административного ответчика ФИО1, прокурора ФИО3, административное дело по административному иску Отдела полиции по <адрес> 1 У МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции по <адрес> 1 У МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>

В обоснование требования указал, что административный ответчик приговором Автозаводского районного суда <адрес> от 23.03.2018г. (с учетом приговора мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> от 07.11.2017г.) осужден за совершение тяжкого преступления и преступления небольшой тяжести, предусмотренных ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 158 УК РФ, к 3 годам 10 дням лишения свободы без штрафа и ограничения свободы в ИК общего режима.

Наказание отбывал в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 6 дней. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в течение года неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ по факту потребления (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 13.02.2023г. по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ по факту неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток за каждое;

- 13.02.2023г. по ст.6.9 ч.1 КоАП РФ по факту потребления 05.07.2022г. наркотических средств без назначения врача, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток;

- 13.02.2023г. по 6.9 ч.1 КоАП РФ по факту потребления 30.07.2022г. наркотических средств без назначения врача, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток;

- 13.02.2023г. по 6.9 ч.1 КоАП РФ по факту потребления ДД.ММ.ГГГГ наркотических средств без назначения врача, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Поскольку ФИО1 судим за тяжкое преступление и преступление небольшой тяжести, совершил в течение года два и более административных правонарушений категории, указанной в ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на три года со следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, запрет посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФИО4 в судебном заседании на иске настаивала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 административный иск признал, не оспаривал совершение им административных правонарушений, пояснил, что не работает, живет на разовые заработки, прошел курс лечения от наркотической зависимости, продолжает наблюдение в наркологическом диспансере, с учета не снят.

Суд, изучив материалы административного дела, выслушав пояснения сторон и заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что приговором Автозаводского районного суда <адрес> от 23.03.2018г. (с учетом приговора мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> от 07.11.2017г.) ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления и преступления небольшой тяжести, предусмотренных ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 158 УК РФ, к 3 годам 10 дням лишения свободы без штрафа и ограничения свободы в ИК общего режима.

Наказание отбывал в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> с 19.12.2017г. по 05.10.2020г. Постановлением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 6 дней. Срок отбытия наказания истек. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ по факту неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток за каждое;

При указанных обстоятельствах в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на административного ответчика ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок, на который ФИО1 освобожден от отбывания лишения свободы, истек.

Срок погашения судимости административного ответчика истекает ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что ФИО1 холост, официально не трудоустроен, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» с диагнозом: «Синдром зависимости от наркотических веществ».

Приговором Автозаводского районного суда <адрес> от 25.10.2022г. осужден по ч.1 ст.173.2, ч. 1 ст.228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

С учетом обстоятельств совершенных преступлений, данных о личности административного ответчика, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на три года, что является не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и на данный момент необходимо для осуществления целей административного надзора.

При установлении видов ограничений административному ответчику суд учитывает сведения об его образе жизни и поведении, а также то обстоятельство, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Положениями статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, а также необходимости оказания воспитательного и профилактического воздействия на поднадзорного, суд считает необходимым установить количество явок на регистрацию в количестве двух.

Согласно приговора Автозаводского районного суда <адрес> от 23.03.2018г. преступление ФИО1 совершено в ночное время (23.00 час.), суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 часов.

Поскольку ФИО1 после освобождения был привлечен к уголовной ответственности по ст.ст. 228 ч.1, 173.2 ч.1 УК РФ и 25.10.2022г. осужден Автозаводским районным судом <адрес> по ст.ст. 173.2 ч.1, 228 ч.1 УК РФ, состоит на учете в филиале по <адрес> ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес> до 25.04.2024г.; также был привлечен к административной ответственности за распитие алкогольной продукции в общественном месте, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде запрещения пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установление в отношении административного ответчика административного надзора не ухудшает его положения как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. Какие-либо ее права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

Административные ограничения являются необходимыми, так как это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Из содержания данной нормы следует, что ответчик при добросовестном соблюдении административных ограничений, выполнении обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом, при положительной характеристике по месту работы и (или) месту жительства или пребывания вправе обратиться по истечении половины установленного срока административного ограничения с ходатайством о досрочном его прекращении.

Административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления, а представляют собой меру, направленную на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора (статьи 1 и 2 Федерального закона). Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела полиции по <адрес> 1 У МВД России по <адрес> удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <...>), сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов;

- запрещение посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Л.Ю. Лифанова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ года